傅聪：战争亦有规则
据中国常驻联合国代表团网站消息，5月20日，中国常驻联合国代表傅聪大使在安理会武装冲突中保护平民问题公开辩论会上发言。
全文如下：
各位同事：
我感谢沃索尔努司长和斯波利亚里茨主席的通报。
平民是武装冲突中最大的受害者。当今世界变乱交织，热点冲突延宕升级，夺去大量无辜生命，无数家庭支离破碎。秘书长报告指出，去年全球20余场冲突，造成至少3.7万平民死亡、1亿多人流离失所。残酷现实再次警醒我们，必须为保护平民拿出更强紧迫感，采取更有力行动。我讲四点:
第一，推动热点问题政治解决，消弭暴力安全威胁。冲突每持续一天，平民就多受一天苦难。只有彻底平息冲突，才能从根本上保护平民。各方都应当坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，致力于通过对话协商化解争端，早日实现持久和平。安理会应当履行维护国际和平与安全的首要职责，为推动停火止战采取负责任行动。伊朗战事已对包括伊朗在内的地区各国人民造成严重损失，中方呼吁各方稳住局势缓和势头，通过对话协商达成兼顾各方关切的解决方案，呼吁当事方回应国际社会呼声，尽快重开航道，共同维护全球产供链稳定畅通。加沙不应是持久战场，必须实现全面持久停火、扩大人道准入，早日结束平民苦难。
第二，坚持捍卫国际法治，守牢保护平民底线。战争亦有规则，然而冲突手段屡屡突破下限，平民聚集的学校、医院、城镇成为军事行动目标，人道工作者、医务工作者、维和人员成为袭击对象。要进一步提升维和行动的权威性和有效性。遵守国际人道法是各方必须履行的义务，任何双重标准和选择性适用都不可接受。中国同法国、巴西、约旦、哈萨克斯坦、南非与红十字国际委员会共同发起“国际人道法倡议”，旨在重振对国际人道法的坚定承诺，呼吁更多国家加入这一倡议，共同促进国际人道法的遵守和实施。中方赞赏红十字国际委员会等人道机构为保护冲突中平民所作贡献，呼吁国际社会加大对人道行动的政治和资金支持，保障人道援助的安全和畅通。
第三，倡导科技向善，助力保障平民安全。人工智能、无人机等技术被误用滥用给平民安全带来新的挑战。中方一贯倡导以人为本、科技向善理念，主张人工智能等军事应用不应损害全人类共同福祉，要确保有关武器系统始终处在人类控制之下，符合国际人道法和其他适用的国际法。联合国维和行动应稳妥运用新兴技术，增强态势感知、侦查监测、危机应对等能力，更好地支持和保障人道行动，加强对冲突地区平民的保护。
第四，坚持当事国主导，增强保护平民能力。各国政府承担着保护平民的首要责任。国际社会应有针对性地加强当事国保护平民的能力，充分尊重当事国意愿，避免强加干涉。贫困和欠发展是引发冲突的根源性问题，也是阻碍冲突解决的重要因素。要标本兼治，支持当事国发展经济、消除贫困、改善民生，铲除极端主义和冲突暴力土壤，通过可持续发展促进可持续安全。任何绕过安理会授权的非法单边制裁，都会削弱当事国的治理能力，加重平民遭受的苦难，必须予以坚决抵制。
各位同事，
中方一贯高度重视保护平民问题，致力于推动热点问题政治解决，积极参与联合国维和行动，并在南南合作框架下帮助有关发展中国家提高国家治理能力。我们愿同国际社会共同努力，推动早日消弭战争祸害，构建一个普遍安全、持久和平的世界，保障各国人民的幸福和安宁。
谢谢。
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