广东全面清理不利于民营企业发展的法规
8位广东省人大代表就关于促进中小企业健康发展约见国家机关负责人。胡妍/摄
中国小康网讯 记者胡妍 12月8日，8位广东省人大代表就“关于促进中小企业健康发展”约见广东省检察院，省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委、省人社厅，广东银保监局等单位负责人。
近年来，党中央、国务院高度重视中小企业工作，出台了系列针对性的政策措施，如《关于促进中小企业健康发展的指导意见》等。广东省结合实际制定了《广东省促进中小企业发展条例》、“民营经济十条”等政策。今年新冠肺炎疫情发生以来，为支持中小企业应对疫情影响，广东省又接连出台了“复工复产20条”“中小企业金融18条”“中小企业26条”等一系列惠企措施，相关工作取得了积极成效。省人大代表们通过调研了解到，受国内外新冠肺炎疫情和经济形势影响，中小企业的生存和发展遇到了许多新的挑战。
为此，以周小萍代表领衔的8位省人大代表经过调研，提出了进一步改善公平竞争的发展环境，针对中小企业实行差异化减税降费政策，进一步增强为企业服务意识、规范好涉企行政行为，进一步加强对中小企业司法平等保护，进一步完善各类创新企业的认定标准和做好扶持工作，进一步加大力度帮助中小企业追加拖欠帐款，如何从政策层面支持吸引、留住粤东西北人才，如何继续针对实际为中小企业纾困解难等十项问题和建议。
在进一步改善公平竞争的发展环境问题上，省人大代表提出，部分企业反映有的政策对民营企业仍未做到一视同仁，无法与国有企业获得同等待遇，存在一定隐性壁垒，建议进一步放宽市场准入，强化金融、财税、产业、环保等扶持政策的公共性与协同性。对此，省工业和信息化厅负责人表示，这些问题主要由于政策执行不到位、公平竞争市场环境有待提高。为了解决这些问题，省工业和信息化厅全面实施市场准入负面清单制度，全面清理不利于民营企业发展的法规、规章和规范性文件，全面落实公平竞争审查制度。同时，全面落实好现有政策措施，加强政策落实跟踪。
对于省人大代表提出的加大力度帮助中小企业追加拖欠账款的问题，省国资委负责人介绍，当前省国资委监管的17家企业没有拖欠账款问题。他表示，省国资委始终把加大力度帮助中小企业解决拖欠账款问题当作一项重要工作来抓。为了解决这些问题，省国资委采取了六方面措施：明确任务、仔细排查；督促省属企业进行绩效考核；合理安排支付进度；加快偿付逾期支付款；妥善处理遗留欠款；加强规范工程管理。省工信厅负责人表示，广东抓拖欠中小企业账款问题的力度非常大，目前广东已排查拖欠中小企业账款54.4亿，已经清偿51.5亿，清偿进度超94.8%。还有2.85亿元的拖欠账款正在走司法程序，得等司法判定后进行处理。接下来，省工信厅将对进入司法程序的2.85亿拖欠账款进行跟踪，对判决结果尽快落实。并将从源头上杜绝和避免这一问题，建立起长效机制；推动各级发改、财政等职能部门切实履职尽责，把好项目立项、预算安排、结算支付等关口，严防新增拖欠。
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