规范医疗服务市场 强化医疗机构管理 金华开发区创新推出《开发区医疗机构不良执业行为记分管理办法》
中国小康网讯 今后，在金华开发区管理范围内的医疗机构，若有打擦边球的“违章”执业行为将可以通过计分管理按章处置，不良执业行为的记分结果将作为卫生健康行政部门执业校验的依据之一。这是从12月15日下午在金华市文荣医院二楼报告厅举行的金华开发区医疗机构不良执业行为记分管理办法、新冠肺炎培训会上传来的好消息。
金华开发区社发局分管领导、江南卫生所所长、开发区公共卫生中心负责人范剑致辞，金华市卫健委法监处处长王荣顺、金华市卫健委医政医管处副处长徐晓霞、金华市卫生监督所党支部委员、医疗卫生执法科科长游祖平分别讲话。开发区公共卫生中心医政科副科长祝云霞作《不良执业行为记分管理办法》政策解读。
金华开发区社会发展局（卫健局）分管领导、医政科、公卫科相关负责人，开发区各社区卫生服务中心、卫生院、婺城区第一人民医院分管领导，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心卫生监督协管员；以及开发区范围内的各级各类民营医院分管领导、科室负责人、相关医务人员及护士长；民营诊所、门诊部、医务室及村卫生室负责人，共250余人参加了这次培训会。
据介绍，随着医疗服务市场放管服改革推进，开发区民营医疗机构数量也日浙增长，在一些民营医疗机构中使用非卫生技术人员、超登记范围行医等违法执业行为长期存在，诊疗活动中诊疗服务不规范甚至看病不写病例、处方书写不规范、医疗用品存放极不负责等现象也时有发生。这些行为普遍带有“打擦边球”特征，够不上卫生法规处理的下限，却很容易引发医患纠纷，严重影响了就医者的体验。
针对上述情况，金华开发区社发展局、开发区公共卫生中心在市卫健委和市卫生监督所的指导下，创新推出了《开发区医疗机构不良执业行为记分管理办法》，旨在进一步加强辖区医疗机构的管理，规范医疗机构执业行为，为百姓的就诊安全提供更好的执业环境。同时，通过这次的集中学习，规范个体医疗机构医护人员在疫情防控状态的执业行为，能继续慎终如始的做好疫情防控工作，坚决地守好自己的工作地和责任田。
该管理办法对医疗机构53种不良执业行为明确了分类别，并根据计分标准进行扣分。记分共分为1分、2分、4分、6分、12分五个档次。其中，“发生重大灾害、事故、疾病流行或者其他公共卫生事件时，不服从卫生行政部门调遣的；未按规定报告医院感染暴发事件的；发生重大事件，造成不良后果隐瞒不报的；不设床位的医疗机构在暂缓校验期内仍继续执业的；抗拒卫生行政部门监督执法或者拒不改正违法违规行为的；采用技术手段对胎儿进行性别鉴定（医学上确有需要的除外）” 的6种行为将被直接一次记12分。
实行医疗机构不良执业行为累计记分制度。累计记分以12个月为一个周期，从医疗机构取得《医疗机构执业许可证》或者通过校验之日起计算。一个记分周期期满后，该周期内的累计记分值清除，重新开始计分。对一个周期内累计记分超过12分（含）的医疗机构，将进行通报批评，责令不良执业行为进行限期整改，整改不到位的，在办理校验时给予1至6个月的暂缓校验；发现扣分项目有涉嫌违法行为的，报告市卫健委，由市卫生监督执法部门依据医疗机构管理相关法律法规，实行停业整顿、执业注销等处罚。
另外，从开发区公共卫生中心获悉，由该中心自行研发的医疗监督协管系统也已投入使用，并与开发区的金开通系统相衔接，开发区各乡镇街道的卫生协管员，可通过金开通直接进入该系统，使卫生监督执法也纳入了网格化管理轨道。
（通讯员：贡小兵）
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