曹操读书--知行合一,化于无形

黄奇帆:建议设立国家控股的数据交易所,平台应将数据交易收益的20%~30%返还给用户

作者 :钛媒体 App 2021-10-25 12:57:54 审稿人 : admin 围观 : 评论

图片来源@视觉中国pej曹操读书网

图片来源@视觉中国pej曹操读书网

“数据是一个国家的新型基础性资源,对经济发展、社会治理、人民生活产生着重大而深刻的影响,这意味着任何主体对数据的非法收集、传输、使用都可能构成对国家核心利益的侵害。”在10月24日举行的2021第三届外滩金融峰会上,复旦大学特聘教授、重庆市原市长黄奇帆作了题为《完善数据产权与交易规则,促进数据产业发展》的主旨演讲。pej曹操读书网

他表示,各类数据活动具有公共产品的特性,它的管辖权、交易权应当归属于国家,内部的任何数据活动都应该遵循国家数据安全法规。国家可以成立中央数据部门对国内的数据活动进行统一管理,在确立总的管理规则后,主要城市可以设立定点数据交易所,类似在北京、上海、深圳设立的证券交易所。pej曹操读书网

近年来,我国数据交易市场整体呈现蓬勃发展态势。但另一方面,从国家层面缺乏统一的大数据交易规范,交易主体、标的、定价都尚处于探索阶段,有必要厘清一些关键的原则性问题,为数据要素市场的发展奠定良好的基础。pej曹操读书网

首先,数据交易所必须由国家管理,可以是政府直接出资,也可以是国有的数字化企业投资,或者在股权设计上可以采用多元化股权、混合所有制结构,但一般应该国家控股管理。国家资本控股可以保证数据安全,还能进一步建立信任、打破数据孤岛,在交易中确保公平公正,杜绝灰色交易的发生。pej曹操读书网

其次,明确数据交易所的法律地位,数据交易所是所有数据交易的枢纽。一方面,通过统一的数据交易所进行各类数据交易,可以增加数据交易的流量,提高数据交易的效率。另一方面,统一的数据交易所还能解决买卖双方互不信任的问题,打击地下非法大数据交易。在这个平台上,还可以开展数据期货、数据融资、数据抵押等衍生业务。pej曹操读书网

黄奇帆指出,数据涉及到五项基本权利:管辖权、交易权、所有权、使用权、财产分配权,各类主体基于自身在数据交易环节中的位置来行使相应权利。pej曹操读书网

pej曹操读书网

 pej曹操读书网

 pej曹操读书网

黄奇帆认为数据的定价一定是市场化的,要发挥市场在数据资源配置过程中的决定性作用,由交易双方根据数据的价值协商确定它的价格。他提到,“原始数据生产者与两次加工者都应当享有分配权,数据财产权的分配比例,应当大致模仿知识产权的分配模式。”pej曹操读书网

数据财产权的分配比例,可以大致模仿知识产权的分配模式。他举了美国拜杜法案的例子。美国拜杜法案出台后,确定形成了知识产权收益1/3归投资者,1/3归发明者,1/3归转化形成效益的转化机构这一基本格局。拜杜法案的逻辑在数据交易方面同样适用。pej曹操读书网

据此推算,黄奇帆认为,作为拥有大量个人数据的平台,应当将数据交易收益的20%~30%返还给数据的生产者。互联网平台采集了个人数据形成了产品和服务,这个过程中,个人扮演了“数据贡献者”的角色,平台将个人数据进行了二次加工,在这个过程中也付出了人力、物力、财力,最终呈现的数据产品和服务是两者的共同创造,所以理论上随之产生的收益应当分配给参与生产环节的各相关者,不应由任何一方独享全部收益,这样有违公平原则。pej曹操读书网

此外,黄奇帆还指出目前数据价值分类体系在全世界都是相当落后的。他提议,应该基于自身对数据的理解和应用,建立适合平台自身的数据价值分类体系。比如对于政府,要建立不同行业、不同政府服务机构的公共数据体系。对于互联网平台,要区分个人隐私数据、交易数据、社交数据、日志数据等,按照不同的业务主体分门别类地进行管理。实行数据分类分级也是保障数据安全的前提。pej曹操读书网

以下为演讲实录:

各位嘉宾、各位朋友:pej曹操读书网

很高兴受邀参加第三届“外滩金融峰会”。pej曹操读书网

数据是数字经济发展的基础性、关键性、决定性的生产要素,但当前还存在着数据权属和交易规则不明确、交易不活跃、贸易规则不统一等诸多问题,需要进一步完善理论体系。我今天在这里与大家一起探讨下我对这些问题的思考,供各位参考。pej曹操读书网

一、数据的本质与六大特性pej曹操读书网

在人类认知产生以前,从物质的最小单位夸克到原子、分子、细胞乃至生态系统,构成了客观的物理世界,而对于上述客观物理世界未经处理的原始记录,就是数据。人类诞生以后,将客观世界的数据以编码的形式表达出来,就形成了信息。数据强调的是客观记录,信息强调的是对客观记录的解释,是一种已经被加工为特定形式的数据,例如文字、语言、音乐等。而知识是人类基于认知模型,对信息进行结构化重组而形成的系统性认知。显然,数据是基础,信息和知识是人工处理后形成产物。pej曹操读书网

通常来说,数据有六大特性。pej曹操读书网

数据是取之不尽、用之不竭的。与土地、劳动力、资本等生产要素不同,数据作为客观世界的“符号”,随着客观世界的演化而不断产生,从这个角度,我们可以将数据看成客观世界“熵”的反映。pej曹操读书网

数字的增长是指数级的。数据的增长类似于细胞分裂,数据自身迭代能产生新的数据,不同的数据碰撞也能产生新的数据,数据的衡量维度不久之前是PB,现在是EB,未来很快将变成ZB。pej曹操读书网

原始数据是碎片化的,没有意义的。知识的产生要经历数据、信息两个阶段,意味着如果没有人类组织、加工,这些数据自身对于社会是毫无意义的。pej曹操读书网

数据总是已经被加工过的,不可能完全的“原始”。从人类的视角来看,数据的出现就意味着处理、分析流程已经在运作。数据的加工过程就是将处于原始状态的无序数据,变成有序数据的过程。pej曹操读书网

数据在利用过程中产生了价值与产权。数据经过人工与机器处理成信息,再变成决策判断、信用判断的工具,为数据平台带来了商业利益,从而创造了价值。同时,数据价值在创造的过程中,数据的产权归谁所有,利益如何分配,也是数据利用所面临的一项重大课题。pej曹操读书网

数据可以多次转让和买卖。数据是无形的,作为一种非消耗性资源,使用越多,产生的数据越多,其可能带来的价值就越大。pej曹操读书网

二、数据交易中的产权和价值分配pej曹操读书网

数据产权归属决定着如何在不同主体间分配数据价值、义务和责任。与其他各类生产要素不同,数据的产权问题仍未解决。我认为数据涉及到以下五项基本权利:管辖权、交易权、所有权、使用权、财产分配权,各类主体基于自身在数据交易环节中的位置来行使相应权利。pej曹操读书网

1.数据的管辖权、交易权应由国家所有pej曹操读书网

数据是一个国家的新型基础性资源,对经济发展、社会治理、人民生活产生着重大而深刻的影响,这意味着任何主体对数据的非法收集、传输、使用都可能构成对国家核心利益的侵害。pej曹操读书网

因此,各类数据活动具有公共产品的特性,它的管辖权、交易权应当归属于国家,内部的任何数据活动都应该遵循国家数据安全法规。国家可以成立中央数据部门对国内的数据活动进行统一管理,在确立总的管理规则后,主要城市可以设立定点数据交易所,类似在北京、上海、深圳设立的证券交易所,而其他的一般省会城市、地级市不能设立。同时基于人工智能和区块链技术建立数据可追溯系统,对数据无论是交易、使用、财产分配,有全息的可追溯过程,并且保证是不可更改的,从而保证数据交易安全有序。pej曹操读书网

2.数据的所有权由双边交易的主体所共有pej曹操读书网

数字经济时代,全球数据量呈现出爆发式的增长,大数据应用产生的经济价值不断显现。个人的基本信息和基于自身行为产生的各种数据,个人理应享有所有权。但在数字化时代,个人数据需要参与到各类网络双边交易中,在平台上经过加工处理成了信息、知识,对于交易双方才有意义。当某个平台把碎片化的价值不高的数据加工成有方向、有意义的数据,这个平台一般应该拥有所有权。因此,双边交易中产生的数据,关系到参与各方,数据产权原则上应当共有。基于数据所有权的共有原则,平台不能基于强势地位进行大数据杀熟,也不能未经个人同意将个人数据转让给其他主体。pej曹操读书网

3.数据转让后的主体仅拥有使用权pej曹操读书网

数据使用权即使用指定数据的权利。由于数据能够低成本复制,在使用过程中一般也不会造成数据的损耗和数据质量的下降,反而还会因为数据的使用创造新的经济价值,因此数据的使用权转移是一件多方共赢的行为。pej曹操读书网

但是,数据在使用权转移过程中,往往已经被加工成了相应的数据产品或数据服务,成为了类似于影视、音乐的知识产权。知识产权是不允许再转售给他人的。与此类似,数据的使用权通常不允许转授,数据的使用者也不能将数据转手倒卖获利。pej曹操读书网

4.数据的所有者享有数据的财产分配权pej曹操读书网

互联网平台采集了个人数据形成了产品和服务,这个过程中,个人扮演了“数据贡献者”的角色,平台将个人数据进行了二次加工,在这个过程中也付出了人力、物力、财力,最终呈现的数据产品/服务是两者的共同创造,所以理论上随之产生的收益应当分配给参与生产环节的各相关者,不应由任何一方独享全部收益,这样有违公平原则。pej曹操读书网

数据该如何定价比较合理呢?数据的定价一定是市场化的,即发挥市场在数据资源配置中的决定性作用,由交易的双方根据数据的价值协商确定它的价格。pej曹操读书网

数据变现最终形成的收益,原始数据生产者与二次加工者都应当享有分配权。数据财产权的分配比例,可以大致模仿知识产权的分配模式。比如,美国拜杜法案出台后,确定形成了知识产权收益1/3归投资者,1/3归发明者,1/3归转化形成效益的转化机构这一基本格局。拜杜法案的逻辑在数据交易方面同样适用。作为拥有大量个人数据的平台,也应当将数据交易收益的20%-30%返还给数据的生产者。pej曹操读书网

三、推动数据产业发展,打造高水平数据生态pej曹操读书网

1.建立数据价值分类体系pej曹操读书网

数据是数字经济时代的“石油”,但目前来看,数据价值分类体系在全世界都是相当落后的。例如,有的数据天然就是资产,有的数据需要加工才有价值;有的数据价值具有长期性和稳定性,有的数据价值存在显而易见的时效性。这些数据往往混杂在一体,如果不进行分类,就会出现“黄金”和“垃圾”一起卖的情况。pej曹操读书网

不同的主体,应该基于自身对数据的理解和应用,建立适合平台自身的数据价值分类体系。比如对于政府,要建立不同行业、不同政府服务机构的公共数据体系。对于互联网平台,要区分个人隐私数据、交易数据、社交数据、日志数据等,按照不同的业务主体分门别类地进行管理。实行数据分类分级也是保障数据安全的前提。pej曹操读书网

2.做好数据要素市场的顶层设计pej曹操读书网

近年来,我国数据交易市场整体呈现蓬勃发展态势。但另一方面,从国家层面缺乏统一的大数据交易规范,交易主体、标的、定价都尚处于探索阶段,有必要厘清一些关键的原则性问题,为数据要素市场的发展奠定良好的基础。pej曹操读书网

首先,数据交易所必须由国家管理,可以是政府直接出资,也可以是国有的数字化企业投资,或者在股权设计上可以采用多元化股权、混合所有制结构,但一般应该国家控股管理。国家资本控股可以保证数据安全,还能进一步建立信任、打破数据孤岛,在交易中确保公平公正,杜绝灰色交易的发生。pej曹操读书网

其次,明确数据交易所的法律地位,数据交易所是所有数据交易的枢纽。一方面,通过统一的数据交易所进行各类数据交易,可以增加数据交易的流量,提高数据交易的效率。另一方面,统一的数据交易所还能解决买卖双方互不信任的问题,打击地下非法大数据交易。在这个平台上,还可以开展数据期货、数据融资、数据抵押等衍生业务。pej曹操读书网

3.激活数据要素市场,建立“1+3+3”的数据产品体系pej曹操读书网

当前我国数据交易平台存在活跃度低、交易量不足等情况。究其原因,除了当前数据交易处于起步阶段外,数据交易产品、服务尚不完善也是重要原因。为了更好地激活数据要素市场,可以建立“1+3+3”的数据交易产品体系。“1”就是数据,是有价值的数据;第一个“3”和数据处理中心有关,指的是交易数据处理中心的存储能力、通信能力、计算能力;第二个“3”,是算法、人工智能、系统性的解决方案。pej曹操读书网

一切数据交易的前提是要素数据化、数据要素化。各种场景要素要经过加工处理形成可观测的数据。同时数据要发挥作用,也要统一数据标准,符合要素市场质量方面的要求。pej曹操读书网

不仅仅是数据方面的交易,数据处理中心的通信能力、存储能力和计算能力这三项能力也可以作为交易的标的。未来国家间数字化能力比拼的重要方面就是数据中心的数据处理能力。在此基础上,形成的数据资源越强大,国家的数字核心竞争力就越强。预计到2025年,在“新基建”推动下,我国将新增超过2000万台服务器。数据处理中心如果有闲置的存储能力、通信能力、计算能力,可以在数字交易所挂牌买卖。pej曹操读书网

最后,数据处理中心的通信能力、计算能力、存储能力的背后,还涉及到算法、人工智能、系统性的解决方案。数学家、程序员开发、优化的算法,基于大量数据形成的人工智能解决方案比如语言识别、自然语言处理,数字信息处理的系统性解决方案、数字软件都可以在数据交易所中进行成果的资产变现。pej曹操读书网

总而言之,数据作为和土地、资本、劳动力、技术一样的生产要素,在数字经济不断深入发展的过程中,将居于越来越重要的地位。合理分配好数据的管辖权、交易权、所有权、使用权、财产分配权,能够有效促进数据资源转化为数据资产,有利于保护数据主体权益并维护数据安全。在此基础上,进一步厘清数据交易平台的基本原则、交易规范、交易产品,健全数据市场发展机制,将带动国内数据交易产业链蓬勃发展!pej曹操读书网

谢谢大家!pej曹操读书网

(钛媒体App编辑武枫叶整理)pej曹操读书网

更多精彩内容,关注钛媒体微信号(ID:taimeiti),或者下载钛媒体Apppej曹操读书网

pej曹操读书网

核心关键字: 大数据

相关文章

  • 大树乡长:国家公务员考试报名答疑之二
    大树乡长:国家公务员考试报名答疑之二

    问:因为家庭条件一般,只能拿出几十万,所以选岗位时倾向于选能解决长期住房问题的岗位(比如有宿舍or有补贴or收入尚可能买得起房),想请教下现在还有能满足这个要求的部门吗,有的话是哪些呢?答:京城居大不易,其实在中国古代除了宋代,任何京一代包括官员想在京城置业都不容易,相比而言,现在的中央部委公务员保障反而比以前好了,毕竟现在的中央部委公务员本质就是过去的吏,根本不是官。居住是非常现实的问题,可以非常明确地说,中央和国家机关一直在努力帮助中央公务员解决居住问题,毕竟工作性质和影响不一样,如果不能实现基本的生...

    2021-10-24 20:31:04
  • 大树乡长:国家公务员考试报名答疑之一
    大树乡长:国家公务员考试报名答疑之一

    后台关于询问报名的很多,平时工作比较忙,所以回复慢了些,尤其很多问题被折叠,还得通过后台找回来,特别麻烦,不过也会尽量在未来两天把之前的回答了。大多数问题由于包含比较多的个人信息,不适合展示,但是有的感觉对其他朋友也有参考性,所以就做了些修改,分享出来,类似的共性问题就不回答了。1.问:我是法学专业,今年有两个可以报的,地级市税务局、地级市海事局,除了晋升,这两个部门哪个更有未来和想象空间?答:越在经济发达地区,市场活动越活跃、高净值人群越多,税务就越有发挥空间。公务员工作不要仅仅看体制内工作,还要看对个...

    2021-10-24 20:30:30
  • 占豪:世界竟有如此自不量力的国家!
    占豪:世界竟有如此自不量力的国家!

    在这个世界上,你猜会有这样的国家吗?就是为了他国的利益,准备同时与中国和俄罗斯为敌!这种事,只要脑袋没坏,正常情况下是不会干的!但是······据环球时报转引俄罗斯卫星通讯社10月21日引述捷克新政府施政纲领编制工作组成员马丁·德沃夏克的话报道称,捷克5个自由派政党正在组建的执政联盟的施政纲领草案内容,包括审查捷克与俄罗斯和中国的关系。10月8日至9日捷克议会选举,由公民民主党、基督教民主联盟-捷克斯洛伐克人民党以及“传统、责任、繁荣”党组成的“在一起”联盟,以27.79%的得票率排名第一。如此格局,意味...

    2021-10-24 18:02:39
  • 戎评:下一个中国?这个被欧美无脑吹的国家该醒醒了
    戎评:下一个中国?这个被欧美无脑吹的国家该醒醒了

    外网上流传着一则乳印笑话:如果你想做成什么事,那就去找中国人;如果你不想完成什么事,那就去找印度人。看来,印度人的不靠谱传统已经世界闻名了。就是这样一个国家,美国现在偏偏对印度极力拉拢,拉着日本、澳大利亚这样的反华急先锋一起组建了表面上说是安全合作的四方安全对话(QUAD),实际上未来向北约式的军事政治联盟发展。那么,印度有何特别之处,明明只是一个人口规模上的“最大民主国家”、基础依然很薄弱的发展中大国,却被一群资本主义发达国家奉为座上宾,一起“手挽着手共商国是”?而印度自己又是如何看待并利用这一有利的国...

    2021-10-24 17:33:31
  • 龙凯锋:基辛格:当今世界任何国家都不可能实现霸权,透露什么重大信息?
    龙凯锋:基辛格:当今世界任何国家都不可能实现霸权,透露什么重大信息?

    基辛格是美国前国务卿,也是当今世界一位具有重大战略影响力的战略家。基辛格博士最著名的一件事,也是做得最有影响力的一件事,就是促成了中美建交,这是需要巨大的勇气、战略魄力和远见。中新社上海10月23日电 (记者 王恩博)美国前国务卿基辛格23日通过视频方式参加第三届外滩金融峰会时表示,当今世界任何国家都不可能实现霸权,美中两国应共同迎接未来。那么,基辛格博士的这个重大战略判断,我认为说明了三个观点。01第一个观点:美国在冷战后建立的全球霸权体系,已经崩溃。苏联解体,华约解散,意味着冷战以美国和北约的胜利而结...

    2021-10-24 16:50:26
  • 黑马成员企业「松鼠Ai」完成新一轮融资,携手国家队深度布局教育信息化
    黑马成员企业「松鼠Ai」完成新一轮融资,携手国家队深度布局教育信息化

    i黑马讯 松鼠Ai(黑马营12期、牛文文·重度垂直黑马实验室成员企业)在10月又完成了一轮融资,并且投资款已经全部到账。这是松鼠Ai在7月份完成了SIG、中信证券、和NGP的一轮融资后仅仅三个月又完成的新一轮融资。值得注意的是,这一轮的投资方绿地、东方国资,和上一轮的中信都是百分百国有或者国有控股企业,三个国家队入场,看重的是松鼠Ai的什么特质?在科大讯飞主攻AI加教育后市值已经超过1200亿,在...

    2021-10-23 22:56:03
  • 为啥欧洲还有一个拥有全球影响力的国家却没与中国建交?
    为啥欧洲还有一个拥有全球影响力的国家却没与中国建交?

    作者:猫哥本文由公众号猫哥的视界(ID:maogeshijue)授权转载。今天给大家谈论一个比较冷门的话题,这个话题涉及的内容却非常重要,它牵涉面太广泛了,甚至与全球大国博弈多多少少也有潜在的联系。在欧洲有一个小得不能再小的国家至今还未与中国建交,这个国家就是梵蒂冈。1 全球影响力梵蒂冈是全球最小的国家,面积只有0.44平方公里,还没我们紫禁城大,人口也只有约800人,其中拥有梵蒂冈国籍的还不到一半。表面上看,这个国家政治、经济、军事都可以忽略不计,连联合国统计各国GDP都不把梵蒂冈列入。梵蒂冈圣彼得教...

    2021-10-23 19:51:45
  • 善为数智·数智为善:2021 西溪论数群英荟萃 共商数据智能新未来
    善为数智·数智为善:2021 西溪论数群英荟萃 共商数据智能新未来

    10月23日,2021“西溪论数”数据智能高峰论坛在杭州西溪成功举办。本次论坛以“善为数智·数智为善”为主题,由浙江省互联网信息办公室、浙江省经济和信息化厅、浙江省公安厅等单位联合指导,由数据智能上市公司每日互动(个推)主办,由九三学社杭州城西科创大走廊创新服务联盟特别支持。浙江省经济和信息化厅副厅长厉敏为论坛致辞。 2021“西溪论数”数据智能高峰论坛在杭州西溪成功举办浙江省经济和信息化厅副厅长...

    2021-10-23 17:54:51
  • CryptoPunks价值不断增长的背后推手是什么?
    CryptoPunks价值不断增长的背后推手是什么?

    链得得App注:本文来源Nansen,原文作者:YasmineKarimi;原文标题:CryptoPunks:What’sBehindTheirUnstoppableRise?译者:Shirley  CryptoPunks是什么?CryptoPunks由一万个独特且可收藏的人物角色集合而成,被广泛认为是当今加密艺术运动的开端。LarvaLabs于2017年6月23日发布了CryptoPunks,当...

    2021-10-23 09:55:43
  • “何同学”商业价值背后是中视频卡位战
    “何同学”商业价值背后是中视频卡位战

    文|一点财经,编辑|苏珊近日,微博大V@老师好我叫何同学发布了一条数码科普类的视频,《我做了苹果放弃的产品……》。该视频很快在微博和B站传播开来,登上微博热搜,刷爆全网。流量暴增的背后,其广告主乐歌股份则成为最大的赢家——视频发布第二天,产品所属上市公司乐歌股份的股价收盘大涨13.51%,相应的市值拉升了5.46亿元。“何同学”微博加B站粉丝总量1150多万,7分钟的视频,超3千万次播放,撬动了资...

    2021-10-23 08:56:11
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码: