村民围观:今年农村自建房要全面暂停?看看最新政策吧
在国家全面推进农业农村现代化,促进乡村振兴的道路上,乡村宅基地的审批使用问题无疑成为村民们关注的焦点。去年4月,广东省陆丰市官方发布《关于全面暂停农村建房的通知》,消息一出,立刻在全国范围内引发广泛质疑。2023年,农村自建房会被全面叫停吗?国家推行的最新政策我们又该如何正确解读?
一、自建房乱象
农村宅基地的审批使用问题是在国家全面推进乡村振兴新形势下的突出矛盾之一。一方面是国家逐步收紧的城乡住房用地审批政策,另一方面则是伴随着农村经济发展而日益增长的农村新建住房和改善需求。如果没有合理的宅基地审批使用规程加以约束和引导的话,那么农村地区的住房建设形势将与乡村振兴的出发点背道而驰。
现阶段,国内农村地区自建房乱象主要体现在四个方面:一是前期违规自建房的基数大,触及村民切身利益程度深,改革推进存在较大难度;二是违规自建房存在占用耕地及村外土地的情况;三是违规自建房普遍存在消防隐患、建筑质量堪忧;四是部分自建房存在违规扩建、翻修的情况。
改革过程千头万绪,不过千万不要低估国家整治农村自建房乱象的决心。在推进农业农村现代化的道路上,宅基地问题必需加以系统性规范。
二、最新政策解读
去年6月,面对社会上广泛的质疑与现实诉求,陆丰市又对外发布《关于全面规范农村建房行为的通知》,把先前通知中的“全面停止审批”更改为“停止违法违规建房”,给合理审批的农村自建房开辟了绿色通道。
其实,不同地区的现实情况不尽相同,采取的应对措施也难免会有出入。不过“一刀切”的做法显然不符合国家的整体战略要求,合理合规的自建房需求理应得到满足。
既然有合理合规的自建房需求,那么就有必要对违规情况做出明确规定。今年,《农村宅基地管理暂行办法》将适时出台,这样地方在推进农村自建房管理过程中也就能有法可依。
目前已知的政策红线主要有三个方面:一是明确规定自建房不得占用耕地建设;二是非村集体成员继承房屋后,不得进行翻建或扩建;三是明令禁止未批先建行为,只有拿到用地审批和规划审批许可后方可进行施工。
过去农村自建房大多会按照村民的自身喜好来建造,这就极易产生房屋质量参差不齐、安全隐患多的顽疾。不过现如今村民想要自建或是翻修自家房屋,必须要事先办理好“两证”。
这两个证件分别是“农村宅基地审批证书”和“乡村规划许可证”。一个是证明你拥有这块宅基地的使用权,另一个则是证明你准备自建或翻修房屋的规划符合乡村建设的相关规定。
三、审慎统筹规划
随着国内城乡结构发展的不断变迁,乡村宅基地政策的变化也应符合农村地区的发展实际。在国家全面推进乡村振兴的政策指引下,未来会有更多的人选择回到农村生活和发展,全面停止农村宅基地审批是不符合人口流动趋势的。
当然,国家允许自建房审批并不意味着可以罔顾相关程序和规范。针对农村宅基地的管理问题,国家有关部门必定会从严从紧加强监督和指导。
针对农村宅基地乱象,国家有关部门已经联合地方展开治理行动,具体举措有:由有关部门牵头,对安全隐患大、年代久远的老旧农村自建房进行统一规划、集中翻修;
对占用耕地自建房屋的行为采取“零容忍”的态度,坚决予以拆除清退;严格执行宅基地相关审批使用规范,做到手续清、规划清、结果清,为国家持续推动乡村宅基地系统化管理贡献力量。
四、总结
全面停止农村自建房审批严重背离人民群众对美好生活向往的诉求,更不符合国家推进乡村振兴建设的总体要求,所以大家没必要对此过度担忧。待新规正式出台后,农村地区宅基地管理将会有更为明确的制式规范。不管新政策何时落地,在推进乡村振兴的道路上,国家坚决整治宅基地自建房乱象,坚持推动宅基地合法合规审批利用的决心都亟需质疑。
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