抛给印度450亿大单，澳大利亚想用印度替代中国，这4道坎怎么过

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引言

2020年6月4日，印澳进行了一场视频对话，双方确认印度已经成为澳大利亚的第4大贸易伙伴。

随后，《悉尼先驱晨报》上出现了一篇澳大利亚专家的文章，该文章认为印度市场在将来几十年充满活力，在15年内，有可能消化450亿澳元的澳大利亚国内产品和服务。

一直希望在国际社会增加影响力的印度，爽快地答应接下这笔大订单，澳大利亚礼尚往来地给予印度开放领空等各种优惠措施以示答谢。

事实上，从一开始，澳大利亚这种一厢情愿的做法，就注定了是竹篮打水一场空，就印度目前的现状来说，几乎无法消化如此体量的大单。

（澳大利亚2019年的贸易统计数据）

一、澳大利亚先要迈过4道坎

印度在独立之前，英国把大量廉价商品卖到了印度，印度原有的产业最终没有抗住，几乎完全被打败，这成了印度高层心中永远无法抹去的痛。

印度独立之后，痛定思痛，决定限制外资和国外商品进入国内市场，努力通过发展国内经济来满足国内市场。

长期以来，内向型经济一直在印度经济发展中处于主导地位，贸易保护主义也如影随形，时任总理莫迪也公开要求印度人民购买国产商品。

(莫迪）

印澳自贸协定已经谈了整整九年，九轮拉锯式的谈判，至今仍然停留在磋商阶段，没有取得丝毫的进展。

印度参与十五国RCEP协定的谈判也轰轰烈烈定进行了7年，但是在2019年的关键时刻，印度却溜之大吉。

就算澳大利亚迈过了贸易保护这第一道坎，第二道坎也会令澳大利亚头疼不已。

（RCEP成员）

印度不仅从政治层面排外，还不断地提高关税来保护国内企业。

2014年，印度开始持续提高关税，到2019年，相对比较低关税的产品是电子电器和家具鞋类等，几乎都超过了30%。

在国际贸易中，有一条最惠国待遇，为了强化和稳定重要贸易伙伴，很多国家对于纳入最惠国待遇的国家，一般只是象征性地收取极低的关税，或者干脆直接免征关税。

（印度贾瓦哈拉尔尼赫鲁港）

如果成为印度的最惠国待遇国家，可能要失望了，该国对享受最惠国待遇的国家也要征收高达17.6%的关税。

最令澳大利亚绝望的是，其主要出口商品羊毛、葡萄酒等，印度收取的关税是150%。

就算澳大利亚抱着不赚钱的想法，只管把产品或者服务卖给印度就行，但是，恐怕也是他们自己一厢情愿而已，这第三道坎，不是澳大利亚单方面就能够解决的。

（澳大利亚积压在港口的出口物资）

哪怕印度人非常想购买澳大利亚的产品和服务，还得看看印度能不能消化得了如此巨额的订单。

从购买力来看，印度2019年的人均GDP只有1880美元，是同期中国人均GDP的五分之一不到，加上众所周知印度统计数据的水分问题，实际情况可能还要低得多。

印度的年轻人比例确实比中国高，在贫富悬殊巨大的印度，具有消费能力的印度年轻人可谓少之又少。

再从贸易数据来看，2019年，澳大利亚出口到印度的商品总额连100亿美元都不到，而同期出口到中国的商品总额却高达千亿美元，是印度的10倍还要多。

既然是贸易伙伴，澳大利亚出口商品或者服务到印度，印度也会出口商品或者服务到澳大利亚，这可能给澳大利亚带来无法承受之痛。

（无法获得床位和医疗物资的印度新冠病毒患者）

大家都知道，自从疫情爆发以来，印度的防控措施一直不得力，几乎处于放任不管的状态，每日感染人数和死亡人数都居高不下。

澳大利亚政府自从允许印度飞机进入后，印度便给澳大利亚的新州、维州等地送去了德尔塔病毒。

随后导致了全球德尔塔病毒蔓延，澳大利亚民众对政府的做法也怨声载道。

严重的疫情导致印度的工商业受到重创，民众本就不多的收入也日益减少，印度自身的经济已经是泥菩萨过河，哪里还有钱来消化澳大利亚的450亿大单？

如果说澳大利亚政府不知道摆在面前的4道坎，显然是不可能的，既然知道了，为什么还要相信印度有这个能力消化450亿的大单呢？

（澳大利亚总理莫里森和印度总理莫迪）

二、印度成为后补的必然性

客观地说，澳大利亚选择印度作为中澳贸易的后补国有其必然的因素，至于印度是否合格应该另当别论，何况印度也并非一无是处。

印度虽然是亚洲国家，但是政治体制却是采用的西式体制，也一直同西方走得近，对于澳大利亚来说，相当于是同一个战壕里的战友，具有先天的亲和力。

中澳两国在政治上分属于不同的阵营，澳大利亚必然会考虑双方发生贸易摩擦时的补救措施，印度就成了不二人选。

澳印两国举行视频会议时，还当场签订了战略伙伴关系协议，这主要是因为印度在三个方面具有明显的优势。

（2019年印度各产业在GDP中的占比）

印度在独立前虽然各大产业遭受重创，但是根基还在，独立之后，成功从轻工业主导转型为重工业主导，而且在航天航空、电子、IT和原子能等产业也取得了长足进展。

经过几十年的努力，印度建立了非常齐全的产业门类，而且GDP也逐年上升，到2019年挺近全球第6名，高达2.62万亿美元。

印度目前还能够对外提供工业产品和工业技术服务，但是国内交通不便、能源有限、投资不足和技术相对落后制约了印度的进一步发展。

印度工业的短板正好是澳大利亚的强项，虽然轻重工产品可能无法销往印度，但是生产资料这个市场的容量不可小觑，随着莫迪的上台也变得更加强劲。

（印度的六大优势）

2014年，莫迪就任印度总理后，提出了雄心勃勃的印度制造计划，一年时间就获得了415.5亿美元的外国直接投资，而且逐年上升。

随着外资的持续增加，印度人多的优势也逐步发挥出来，年轻人占比大、时薪低、能够用英语流畅交流，让世界各地的企业蜂拥而至。

当人民币兑美元持续升值的时候，卢比却在持续贬值，让上述优势更加突出，不可否认，印度是一个值得期待的新兴市场。

印度为了获得更多的外国直接投资，不仅强化了基础设施建设，还极力简化各种流程提高办事效率，多达十余个自贸协定让外企的产品能够方便地进入世界各地。

这些优势虽然是澳大利亚选择加强同印度贸易往来的必然结果，但是真正让澳大利亚这样做，却是中澳关系起了决定性作用。

（中澳贸易摩擦经过）

三、澳大利亚选择印度做备胎是迫不得已

2015年，中澳签订自贸协定，双方的贸易往来得到了突飞猛进的发展，我国迅速成为澳大利亚的出口国，到2019年，突破了千亿美元，同期我国出口澳洲仅仅610多亿美元。

每年300多亿的贸易顺差让澳大利亚的日子过得十分滋润，但是好日子在2018年几乎走到了尽头。

当年美国总统特朗普悍然对我国发动贸易战，澳大利亚随后跟进，禁止了我国公司对澳大利亚的5G技术服务，我国采取调查澳方措施进行反制。

随后，澳大利亚把单纯的经济问题上升到政治问题，不仅终止了昆明瓦加瓦加市友好城市，还伙同英国、美国等粗暴干涉香港问题，两国关系陷入冰点。

澳大利亚甚至变本加厉地对我国多个金属制品启动双反调查，我国也在同期暂停进口澳大利亚4家公司的牛肉，同时启动对方葡萄酒的双反调查。

（2020年澳洲出口我国的各产品百分比）

新冠疫情发生后，巴西的铁矿企业收到严重影响，随后又发生了矿难，短时间内无法修复，为了满足我国快速复苏的生产需要，我国加大了对澳洲相关资源的进口。

这对澳大利亚本来是一件好事，但是澳方却肆无忌惮地跟着美国对我国进行打压。

澳大利亚认为，他们从我国进口的塑料钢材制品、家具和机电产品与配件，不需要完全依赖我国，而我国的矿产进口对澳方的依赖比较大。

只是澳大利亚万万没有想到的是，我国一出手反制就打蛇打七寸，让澳大利亚猝不及防和苦不堪言。

（2020年澳洲进口我国的各产品百分比）

我国的反制措施生效后，澳大利亚感受到了前所未有的危机，大量小麦、牛肉、葡萄酒等商品滞销，相关企业处于停工停产、甚至破产状态。

为了平息民怨，澳大利亚此时必须解决上述商品的销路问题，澳方把整个世界捋了一遍，发现印度似乎可以为他们排忧解难。

澳大利亚对印度的全部出口额，仅仅只有对我国贸易顺差十分之一左右，突然要塞给印度这么大个蛋糕，几乎会把印度撑死。

在得知这个消息后，我国网友对澳大利亚和印度戏言：一个真敢卖，一个还真敢接！

后来事态的发展果然被我国网友言中，让澳大利亚尝到了病急乱投医的苦果。

（可以同人结婚的印度牛）

四、澳大利亚开始向中国示好

印度每年有很多平民处于饥饿状态，似乎可以进口澳大利亚的小麦，事实上，这是一个印度的伪需求。

印度是一个农业大国，每年有一半的农产品需要出口，这些挨饿的平民因为种姓低、没有社会地位，收入相当有限，没有钱来购买粮食，更不可能买进口粮食。

牛是印度人心目中的神兽，他们一般不会食用牛肉，因此澳大利亚的牛肉想要出口到印度，还真有点“对牛弹琴”的味道。

再说澳大利亚的葡萄酒，印度人有没有喝葡萄酒的雅兴不知道，但是多数印度年轻人是没有葡萄酒消费能力却是事实，看来澳大利亚还是只有自己喝掉更现实。

（Chatswood是澳大利亚最大的华人区）

印度不仅没有消化掉澳大利亚的450亿大单，澳大利亚的做法反而引起了中国人的愤慨，纷纷终止了移民澳大利亚的计划。

移民是澳大利亚最赚钱的生意，2021年与2020年同期相比，移民澳大利亚的人数下降了85%，这既导致了当年澳大利亚的财政收入严重缩水，也制约了其经济复苏。

（澳大利亚贸易与旅游部长唐·法雷尔）

作为澳大利亚贸易与旅游部长，唐·法雷尔说，因为中澳贸易关系的改变，矿产方面的煤炭，农产品当中的大麦、肉类和龙虾，以及食品方面的葡萄酒等，共两百亿澳元商品受到影响。

仅仅这几大类就占到了450亿澳元大单的一半，几年下来，澳大利亚丢失了千亿澳元的市场，他们真正地体会到了什么叫痛。

损失惨重的澳大利亚不得不低下了高昂的头颅，开始不断向中国橄榄枝，希望中澳双方尽快展开贸易对话。

2023年，中方同意重启中澳贸易高层官员会晤，这一次，澳大利亚无疑是真正抓住了一根救命稻草。

（中澳国旗）

澳大利亚媒体立即迎合中方的决定，认为澳大利亚也许能够把产品卖到其他国家，但是中国才是澳大利亚的最大贸易伙伴，有些产品只有中国才能够更好地消费。

澳大利亚也可以在其他国家或者地区采购中国产品的替代品，产品质量和价格却无法相比。

澳大利亚商人更愿意把更多的精力投入到中国市场，中国市场的体量和消费力是其他国家和地区无法替代的。

另外一些没有受到中澳贸易摩擦影响的行业，也赞同中澳关系走向正常化，他们认为自己肯定能够从中受惠。

（中国商务部部长王文涛）

2月6日，时隔三年后，中澳双方高层举行了视频会晤，我商务部部长王文涛重申了我国对外开放合作共赢的原则。

王文涛在强调重启经贸交流机制的同时，邀请法雷尔到中国看一看，了解真实的中国。

法雷尔坦诚，一些问题可能一时半会无法解决，这一程序的启动就是一个良好的开端，

法雷尔乐观谨慎的态度更加务实。

默里·瓦特是澳大利亚农业部长，他觉得这个会晤是振奋人心的，由此可以看出，450亿的大单依靠印度来消化并不靠谱，还是得需要中国来圆满解决。

参考资料

丢了中国市场怎么办？澳贸易部长：找印度[OL].中国青年网，2021-01-02
中澳部长视频讨论经贸交流，澳媒：取消贸易限制“又一关键步骤”[OL].环球网，2023-02-07