美华裔议员敦促美国审计机构涉华调查“不要存有偏见”，“两党对华共识”松动？

【文/东方军事 熊超然】尽管美国共和党和民主党在诸多议题上存在严重分歧，导致国内政治和社会极度撕裂，但一段时间以来，只要谈到“强硬抗中”，这成为了美国两党之间的“唯一共识”。

据香港《南华早报》12月12日报道，美国加利福尼亚州民主党籍联邦众议员赵美心（Judy Chu）日前联合多名众议院民主党高层致信，敦促美国政府的首席审计机构，确保正进行的所谓“中国等外国实体对美国联邦资助研究施加影响力”的指控调查“不要存有偏见”。

谈到这项调查时，报道也同时提及特朗普政府时期在学术界启动的臭名昭著的“中国行动计划”（China Initiative），很显然，这类针对亚裔，特别是中国的所谓“调查”，存在根本性缺陷以及系统性种族歧视问题。

与此同时，针对近期中美元首会晤过后，中美关系出现止跌企稳势头，《南华早报》也分析认为，相比于以往在对华强硬政策上存在共识，如今民主党似乎开始在对华政策上与共和党“分道扬镳”。报道称，共和党人仍坚持更强硬的立场，民主党人则开始同中国对话接触，有分析人士认为，可能会为美国国会山的不同观点和政策开辟了更多空间。

资料图：美国加利福尼亚州民主党籍联邦众议员赵美心

赵美心祖籍广东新会，是历史上第一位华裔女性联邦众议员，她目前还担任美国国会亚太裔核心小组主席。

据报道，赵美心在当地时间12月11日写给美国政府问责局（GAO）局长吉恩·多达罗（Gene Dodaro）的一封信中说：“来自不同背景的美国科学家和外国研究人员的贡献，使美国成为了一个科技强国。”美国政府问责局是美国国会的下属机构，负责调查、监督联邦政府的规划和支出，其前身是美国总审计局。

赵美心的这封信获得了众议院监督与问责委员会以及科学、空间和技术委员会民主党高层的签名，信中称，美国政府对外国实体（尤其是中国实体）试图施加影响力的担忧的回应，导致了不成比例的亚裔研究人员成为目标，并失去了工作。

2018年，负责生物医学和公共卫生研究的美国国立卫生研究院（NIH，美国政府机构）开始调查246名美国科学家，声称这些科学家未能披露在另一个国家进行的研究或与外国机构的隶属关系。

如今，赵美心在信中援引数据指出，其中已有103人失业，而81%被调查的科学家是亚裔。“这些数据突出表明，有必要检查联邦机构是否确保此类调查不存在偏见，不会导致歧视性待遇。”

《南华早报》也在该篇报道中，提到特朗普政府时期在学术界启动了臭名昭著的“中国行动计划”。就在上周有多达45个组织，主要是亚裔美国人团体，致信美国国会领导人，反对任何恢复“中国行动计划”的努力。事实上，虽然拜登政府上台执政后宣布终止，但“中国行动计划”的寒蝉效应仍在。

其中最著名的案件，莫过于“麻省理工陈刚案”。2021年1月14日，美国司法部称，美国工程院院士、麻省理工学院教授陈刚因未能向美国能源部披露其在中国的工作和获得的奖励而被起诉和逮捕。然而，此后一年多里，对陈刚的审查发现，起诉书中的许多所谓“通中”的指控都站不住脚，美国司法部于2022年1月20日撤销了对他的犯罪指控。

资料图：麻省理工学院机械工程系陈刚教授

事实上，“中国行动计划”中大量的争议性诉讼不断引发激烈反对。2022年1月，美国华人联合会在美国联邦司法部大门外组织示威抗议活动，要求立刻停止“中国行动计划”；与此同时，还有192名耶鲁大学教授联名致函美国司法部部长，认为该计划存在根本性缺陷。

此前，中国外交部发言人汪文斌也曾表示，无论是所谓的“中国行动计划”，还是美国内甚嚣尘上的反亚裔言行，都是美国内系统性种族歧视问题的体现，都反映出美国根深蒂固的社会顽疾。

《南华早报》在12月11日发表的另一篇报道中指出，曾经美国两党在对华强硬方面达成了“唯一共识”，但如今似乎这一共识已经不再存在。随着美国两党为2024年大选加大竞选力度，这种党派分歧正变得越来越明显。

报道提及，今年11月15日，中美元首会晤在美国旧金山斐洛里庄园举行，两国元首就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平和发展的重大问题坦诚深入地交换了意见。

那场会晤结束后，有十多名国会民主党人发表声明，赞扬了拜登与中方展开接触的努力。他们称，“拜登将激烈竞争与持续外交相结合的决定不仅是谨慎的，而且是为美国人民带来回报的。”

另一边，一些共和党人仍在继续抨击拜登政府的对华接触政策，以及持续炒作对中国强硬的各类法案。一些分析人士认为，民主党人的语气开始与共和党人截然不同，此举可能会为美国国会山的不同观点和政策开辟了更多空间。

值得注意的是，在美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”（下称“中国委员会”），该委员会共和党籍主席迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）此前一直强调所谓“两党合作”。

而该委员会“二号人物”、民主党籍高级成员拉贾·克里希纳莫西（Raja Krishnamoorthi）却开始称，与中国的对话是“无价的”，并表示中美元首会晤所达成的一系列共识“激发了潜在的各领域进步”。此外，“中国委员会”的民主党人，总体上也可开始采取更温和、更少受意识形态驱使的路线方针。

美国国会众议院“中国委员会”主席加拉格尔（左）和民主党籍高级成员克里希纳莫西 图自美媒

卡内基国际和平研究院美国治国方策项目主任克里斯托弗·奇夫维斯（Christopher Chivvis）指出，美国国会参议院多数党（民主党）领袖查尔斯·舒默（Charles Schumer）今年10月访华，是一个重要迹象，表明至少民主党人的态度正在发生变化。

“这确实表明（民主党人）愿意将讨论的基调引向与过去五年有所不同的方向。”但奇夫维斯也表示，现在分析这种转变的程度以及这种转变可能导致的结果还为时过早，他还指出，民主党党内的一些分歧可能还会发挥作用。

对于上个月在旧金山举行的中美元首会晤，中共中央政治局委员、外交部长王毅表示，今年年初以来，由于众所周知的原因，中美关系经历不少曲折，面临困难局面，这不符合两国人民利益和意愿。在双方共同努力下，中美关系近期出现止跌企稳势头。在坦诚和相互尊重的气氛里，两国元首就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平和发展的重大问题坦诚深入地交换了意见。

王毅表示，中方重点就台湾问题和科技经贸问题阐明中方严正立场，强调美方应当将不支持“台独”的表态体现在具体行动上，停止武装台湾，支持中国和平统一；掷地有声地指出，打压中国科技就是剥夺中国人民的发展权利，中方不会答应，希望美方严肃对待中方关切，取消单边制裁，为中方企业提供公正非歧视的环境。

王毅指出，经过双方共同努力，这次会晤取得20多项重要成果。国际舆论高度关注、积极评价，普遍认为元首之间面对面沟通至关重要，对稳定中美关系的作用无可替代，此次会晤展现了双方的积极意愿，取得重要成果，具有非凡意义，对于历经起伏的中美关系发挥了关键引领作用。

王毅强调，中美关系能否巩固向好态势，关键在于美方能否遵信守诺，同中方相向而行，把两国元首达成的重要共识真正落到实处。明年是中美建交45周年。双方应当从旧金山再出发，推动中美关系持续改善发展，这符合两国人民利益愿望，也符合世界期待。

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