杭州3只金钱豹4月19日已外逃 担心五一营业受影响瞒报
新华社杭州5月10日电(记者郑梦雨、许舜达)10日下午,记者在杭州市举行的杭州野生动物世界“金钱豹外逃事件”新闻发布会上获悉,由于园区饲养人员在工作交接班时没有严格按照操作流程,三只金钱豹于4月19日上午逃逸。其后杭州野生动物世界没有上报,也没有对外公布,存在严重的瞒报行为。
在发布会现场,杭州市副市长王宏说,5月6日到7日,当地接到群众报警称发现疑似金钱豹的踪迹,主管部门多次询问杭州动物园和杭州野生动物世界负责人,两家均表示无逃逸发生。
据调查,4月19日上午,杭州野生动物世界的动物隔离区三只金钱豹逃逸,年龄均为2岁多,为亚成体,一公两母。逃逸原因为园区两名饲养人员在工作交接班时没有严格按照操作流程。
发生逃逸后,公司法定代表人、总经理张某全召集公司管理人员进行商议,认为若如实对外公布、上报主管部门将严重影响动物世界“五一”期间营业,故决定隐瞒不报,并私下自行开展搜捕。4月21日,在东坞山村附近通过麻醉枪捕获其中一只外逃金钱豹。当晚,张某全再次召集公司管理人员开会,决定继续隐瞒不报,并要求公司内知情人员不得对外泄露。
据悉,政府部门介入后,当地通过直升机、无人机、搜捕队伍的大范围搜捕以及投食诱捕,在杭州野生动物世界周边山林内发现其中一只逃逸金钱豹的踪迹,于5月8日下午5点30分左右成功捕获并带下山林。目前正在全力、全时段搜捕第三只在逃金钱豹。
此前,根据10日中午杭州市官方发布,杭州市公安局富阳区分局依法对杭州野生动物世界有限公司相关人员涉嫌犯罪立案调查,依法对公司法定代表人、总经理张某全等五人采取刑事强制措施。现案件正在进一步调查之中。
此前报道：园方丢了豹还“瞒豹”！金钱豹外逃事件立案调查，已对五人采取刑事强制措施
杭州市公安局富阳区分局依法对杭州野生动物世界有限公司相关人员因“金钱豹外逃事件”涉嫌犯罪立案调查，5月10日，依法对公司法定代表人、总经理张德全等五人采取刑事强制措施。现案件正在进一步调查之中。
此前报道：
被捕金钱豹现状如何？园方丢了豹还“瞒豹”，如何追责？
近日，浙江杭州野生动物世界三只金钱豹外逃事件备受关注。目前，两只金钱豹已被捕获，还有一只在逃。在这起事件中，人们担心金钱豹走失的同时，也纷纷质疑杭州野生动物世界的“瞒豹”行为。对此，园方该承担什么责任？
目前已捕获两只金钱豹
其中一只消瘦很多
8日晚，记者在杭州野生动物世界检疫隔离场，看到了已经被找回的两只金钱豹。
△第一只被找回的金钱豹
△第二只被找回的金钱豹
据兽医介绍，第二只被找到的金钱豹比之前消瘦了很多。
杭州野生动物世界兽医 邹建强：现在看它是饿了很久，肚子、体型跟我们之前饲养的差距很大。进食、运动都正常。
目前，还有一只金钱豹在逃，正在紧急搜寻中。
金钱豹外逃路线仍不确定
此前，富阳区政府已责令杭州野生动物世界关闭园区，迅速排查动物外逃原因，并对野生动物世界主要负责人进行了控制。据记者了解，金钱豹所在区域距离园区大门很近，但它们是不是从大门跑出去的，仍不能确定。
相比金钱豹何时全部归笼，这起“瞒豹”事件暴露出的管理漏洞更值得我们追问和深思。
追问一：猛兽出逃
园区应该启动怎样的快速处理机制？
金钱豹属于中型猛兽，对于此类猛兽外逃，园区应该启动怎样的快速处理机制？
园区工作人员告诉记者，如果园内出现猛兽外逃的情况，必须马上启动相关应急预案，采取疏散游客、关闭园区、向上级主管部门汇报、搜索捕捉外逃动物等举措。如果情况严重，园方还应及时向警方、政府部门汇报情况，提醒公众注意安全。
追问二：如果外逃的猛兽出现了伤人情况
应该怎样划定责任？
根据《民法典》规定：动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任；但是，能够证明尽到管理职责的，不承担侵权责任。
对此，有律师认为，园方作为饲养人和管理人，其未能有效监管导致猛兽外逃后伤人的行为，存在法律上的因果关系，需要承担侵权赔偿责任。如果导致重伤、死亡等严重后果的，园方还可能涉嫌过失致人死亡罪或以危险方法危害公共安全罪。除此之外，动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。
追问三：园区瞒报需要承担何种法律责任？
8日，杭州野生动物世界发布了致歉声明，承认瞒报。但是，显然这个事情不是道歉就能完事的。蓄意瞒报需要承担什么责任？
刑法中规定，在安全事故发生后负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
此外，在《中华人民共和国生产安全法》中也有类似的表述，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
法律专家岳屾山表示，不报或瞒报，必须要给予严惩，这种行为其实比豹子脱逃更加危险。如果及时报告，搜索范围和搜索难度会降低很多，豹子发生危险或者伤及公众的危险性也会相应下降。
央视评：既要关好动物园的笼子
更要扎紧管理的笼子
丢了豹子还“瞒豹”，杭州野生动物世界丢了的不仅是豹子，更有自己应尽的本分。近年来，各地动物园安全事故时有发生，我们要提示有关部门：既要关好动物园的笼子，更要扎紧管理的笼子。
在近日播出的《主播说联播》中也提到，提升相关的应急管理能力要成为这些动物园或自然保护区的标配。只有具备相对完备的预案、及时应变的能力和科学高效的常态化管理制度，才能做到既保护野生动物，也保障周边居民人身安全。这并不容易做到，但值得我们尽最大的努力去做。
第三只金钱豹仍未寻获 杭州市委书记赴现场督察指导
周江勇督察指导金钱豹外逃处置工作：继续全力做好搜捕和安全防范工作确保人民生命安全
5月9日下午和晚上，省委常委、市委书记周江勇赴富阳区杭州野生动物世界、西湖区转塘街道何家村，就金钱豹外逃处置工作进行督察指导，现场听取工作汇报，查看杭州野生动物世界整改情况。他强调，要认真贯彻落实省委书记袁家军、省长郑栅洁重要批示精神，继续全力搜寻抓捕逃逸金钱豹，做好相关安全防范工作，确保人民生命安全。戚哮虎、金志、朱建明、王宏参加。
杭州野生动物世界发生圈养低龄金钱豹逃逸事件后，省、市主要领导高度重视，作出重要批示。市、区两级成立工作专班入驻现场办公，部署开展应急处置工作。连日来，组织公安、民兵、村（社区）干部群众等4000余人次，对金钱豹出现地周边区域做好巡逻巡防工作。调集特警、护林员、专业救援队、动物园工作人员等270余人次，热成像无人机70余架次，猎犬（搜救犬）37条，对可能出现的区域展开拉网式排查。落实专人把守各个进山入口，及时劝返进山群众和上山游客。截至目前，3只逃逸金钱豹已有2只捕获，现健康状况良好。对剩余1只逃逸金钱豹，正在围绕专家分析判断的区域展开全力搜寻。同时，第一时间责令杭州野生动物世界进行停业整顿、控制主要负责人、侦查分析原因。
周江勇看望了奋战在搜捕第一线的工作人员，向他们的辛苦付出表示慰问和感谢，指出要在保证自身安全的前提下，按照现场指挥部的统一部署和调度，继续加大搜寻力度，克服困难、连续作战、再接再厉，争取圆满完成此次搜捕任务。
周江勇指出，要继续全力以赴开展搜捕工作。根据圈养低龄金钱豹习性，科学评估活动范围，制定完善排查、诱捕方案，组织各方面力量特别是发挥好专家、特警、森警和社会搜救组织等专业力量，形成协同作战模式，充分利用直升机、无人机、红外线探头等技术装备和手段，开展拉网式排查，确保尽早捕获逃逸金钱豹；切实做好安全防范工作，确保搜捕人员和重点区块居民人身安全。
周江勇强调，要切实抓好整改工作，全面彻底排查杭州野生动物世界金钱豹逃逸原因，立即梳理整改安全隐患，严肃依法依规处理相关责任人，坚决防止再次发生类似事件；充分运用数字化技术，实时掌握动物活动状态，提升精细化管理能力；完善园区内部管理机制，强化对在园动物安全管理的“硬约束”。市、区宣传部门要主动正面发声、加强引导，及时准确发布工作进展情况，积极回应市民关切，确保人心稳定、社会安定。（来源：杭州发布）
原标题：杭州3只金钱豹4月19日已外逃 担心五一营业受影响瞒报
值班主任：颜甲
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