欠中方50亿美元未还，肯尼亚请求宽限50年，称国内经济发展要用钱
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日前肯尼亚候任交通部长穆尔科门表示，希望能和中国政府进行协商，延长50亿美元贷款的偿还期。这笔债务与肯尼亚的蒙内铁路有关，该铁路是“一带一路”倡议框架下重要成果，被誉为肯尼亚的“世纪工程”。
但穆尔科门表示，蒙内铁路目前尚未实现收支平衡，他悲观的认为甚至在50年后也无法实现盈利，肯尼亚很难通过铁路收入来支付中国的贷款。
穆尔科门称，为了偿还中国银行的贷款，肯尼亚经济正在被“扼杀”。他希望中国能够将原本15至20年的贷款偿还期延长至50年，让他们先发展本国经济。
按理说，蒙内铁路作为连接东非第一大港口蒙巴萨港和肯尼亚首都内罗毕的铁路，还是肯尼亚独立以来建设的首条铁路，应该能够带动当地经济发展。在铁路正式通车当天，肯尼亚总统肯雅塔曾表示，蒙内铁路将会为所有肯尼亚人创造就业、希望、机遇和繁荣。
但五年过去，照穆尔科门的形容，这条铁路似乎并没有为当地经济状况带来很大的改善，甚至让肯尼亚不得不请求延长贷款偿还期限以获得喘息，蒙内铁路的修建对肯尼亚经济而言真的是拖累吗？
首先，该项目投资约38亿美元，其中85%的资金都来自于中国进出口银行，一半为商业贷款，一半为优惠贷款，只有15%来自于肯尼亚政府，而且中国进出口银行也给了肯尼亚政府相当宽松的还款期限，从数据来看，肯尼亚政府的财政负担应该不会很大。
其次，蒙内铁路一开通需求就十分火爆。相关数据显示，目前蒙内铁路日均开行6列旅客列车，平均上座率在90%以上。今年上半年，蒙内铁路日均开行17列货物列车，发送货物超过300万吨。
而且，作为东非第一大港的蒙巴萨港拥有17条国际航线，与全球约80个港口有业务往来，东非地区的大部分货物都从这里进出。内罗毕也是东非的经济中心，连接两地的蒙内铁路发挥着很大作用，从蒙巴萨港进口的货物，都需要通过蒙内铁路转运至其他城市。
不管怎么看，蒙内铁路对肯尼亚来说都应该是利好更多。蒙内铁路建造之初，肯尼亚政府对其寄予厚望，希望该铁路能够承担蒙巴萨港口40%的吞吐量，运载2200万吨货物，但投入运营后第一年的运货量仅达到了目标的1/25。
目标定得过高是导致铁路出现亏损的首要原因，但其背后还有更复杂的因素。主要就是蒙内铁路的服务和管理不够完善，没有考虑到散户的需求。如果运输量较小，铁路运营方就要承担更多成本。
而肯尼亚的经济构成决定了当地的散户居多，所以客户不足预期其实是正常现象。不过，这五年间肯尼亚政府在进出口手续上推出了相应的优惠措施，实现“海—陆—库”无缝连接，吸引非洲各国乃至全世界的货物通过蒙内铁路运输。
所以，若说运营初期存在亏损那还可以理解，如今投入使用已有五年之久，蒙内铁路早已转亏为盈，为当地经济增长提供了重要助力，穆尔科门的说法其实是站不住脚的。
如果肯尼亚政府真的有困难，暂时无法偿还债务，也可以请求中国进行债务重组，改变还债方式，这是很多国家都在采取的做法。此前中国与厄瓜多尔就达成了协议，厄瓜多尔可以通过对华供应石油偿还债务。
肯尼亚债务问题不是没有解决办法，也不会影响到两国合作，不久前，中国驻肯尼亚大使周平剑会见了肯尼亚新任外交部长穆图阿，双方在两国关系发展上达成了广泛共识。
周剑平大使表示中方将持续落实全球发展倡议，高质量共建“一带一路”。中国外交部发言人毛宁近日也表示，中方将继续推进同非洲国家的发展合作。债务问题只是一个小插曲，中国与非洲国家的关系会继续向好发展。
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