苏格兰要求独立,英国最高法院拒绝批准公投,理由是未经政府同意
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苏格兰要求举行第二次独立公投的事情已经闹腾了好几个月的时间,而英国政府一直不愿意松口,双方闹上了最高法院。根据英国BBC的报道,日前英国最高法院做出判决,在未经英国政府同意的情况下,苏格兰不得举行独立公投。
这次裁决意义重大,它从法律层面上阻止了苏格兰方面准备举行第二次独立公投的计划。英国首相苏纳克第一时间内对这项裁决表示欢迎,声称英国最高法院作出了明确而清晰的裁决,但推动第二次独立公投的苏格兰首席大臣斯特金却有一套自己的逻辑。

在斯特金看来,英国最高法院能够做出这样的裁决,恰恰证明英国各个组成部分的联合并非自愿,这反而证明了苏格兰独立的正当性和必要性。苏格兰曾经在2014年举行过一次独立公投,但结果显示更多的苏格兰人愿意留在英国之内。
在此之后苏格兰独立运动暂时受挫,随后英国宣布脱离欧盟,62%的苏格兰民众表示反对。除此之外,最近几年的新冠肺炎疫情、乌克兰战争等因素严重冲击了英国经济,内忧外患之下,苏格兰再度产生了举行独立公投的想法。

6月29日,苏格兰将新的公投方案草案提交给英国最高法院,但最终没能获批。这是继2014年公投失败之后,苏格兰独立运动遭遇的又一次重大打击,不过斯特金等苏格兰领导层也表示,他们不会放弃寻求苏格兰独立。
主张独立的苏格兰民族党已经在苏格兰议会中占据多数,让苏格兰独立运动有了某种官方身份,支持苏格兰独立的政治势力当然不会主动放弃阵地。斯特金在英国最高法院做出裁决后也表示,正在寻求把下一次的英国大选变成事实上的苏格兰独立公投。

事实上,苏格兰独立运动并不能被看作是简单的分裂行为,它是有法律基础的。英国本来就是一个相当奇葩的国家,是由英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰四个政治实体组成的联合王国,从理论上说,这四个政治实体不是英国政府的下级机关,他们本身就有权力寻求独立。不少国家都强调一个强有力的中央政府,但英国是没有这种传统的。
有广泛的民意基础,又有法律上的合法性,这是苏格兰独立运动的两大特征。当然,英国政府不会认同这种分裂,但需要注意的是,苏格兰上一次独立公投就是经过英国政府批准的,这一次英国最高法院的判决,也只是申明“未经英国政府允许,不得举行苏格兰独立公投”。

也就是说,连英国最高法院也无法否定苏格兰独立运动的正当性,它否决的只是举行独立公投的程序。如果英国政府再次允许呢?事情就很难说了。苏格兰从历史上就与英国政府矛盾不断,他与英格兰之间也存在文化、经济等各方面的冲突。
除此之外,伊丽莎白二世逝世之后,即位的查理国王暂时不具备女王那样的影响力,英国四个组成部分之间的“共主”关系明显削弱,这也在一定程度上加剧了苏格兰的离心倾向。

其实不仅仅是苏格兰,北爱尔兰也存在明显的独立倾向,现在的英国已经是危机四伏。而英国政府目前面临的是一大堆烂摊子,还有很多问题要处理,可能根本顾不了苏格兰。今年以来英国已经换了3任首相,对苏格兰的独立倾向都束手无策。
应该这么说,英国在工业革命后的数百年时间里国力一直比较强,对于苏格兰、北爱尔兰有很强的号召力。但现在的英国已经大不如前,恐怕很难处理好这种复杂而又奇特的内部关系。苏格兰的独立公投可能会流产,但英国的进一步衰落已经不可避免。
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