外事儿：非洲国家向美国“出手了”
当地时间6月17日下午，联合国人权理事会在日内瓦举行紧急辩论，聚焦美国及其他国家受种族主义驱动的侵犯人权行为、系统性种族歧视、警察暴力和针对和平抗议的暴力行为。
联合国推特截图。
此次辩论是非洲54个国家联合要求的，预计将持续至当地时间6月18日上午。据路透社获取的决议草案，非洲国家正在推动联合国人权理事会对美国及其他地区的系统性种族歧视和警察暴力进行独立调查，希望以此维护非裔群体的权利。此前，弗洛伊德的家人也曾公开呼吁联合国介入，对弗洛伊德之死以及美国警察杀害黑人等行为展开调查。
值得注意的是，美国早在两年前就宣布退出联合国人权理事会，时任美国常驻联合国代表尼基·黑莉当时给出的理由是，联合国人权理事会对以色列“存在偏见”，且“无法有效保护人权”。
两年之后，联合国人权理事会要对美国展开调查了？
联合国人权理事会首次就美国人权问题举行紧急辩论
当地时间6月15日至19日，联合国人权理事会43届会议在日内瓦召开。17日下午3点，联合国人权理事会举行了关于种族主义的紧急辩论。这是联合国人权理事会成立以来第5次举行紧急辩论，也是首次针对美国人权问题举行紧急辩论。
据联合国新闻网介绍，此次紧急辩论是由布基纳法索代表非洲54个国家提出的。布基纳法索常驻联合国代表、非洲集团协调人Sougouri表示，“不幸的是，乔治·弗洛伊德之死并非个例”，许多非裔民众“因为他们的种族面临着（和弗洛伊德）相同的命运”，因此若是联合国理事会不解决这一问题，那是“不可想象的”。
CNN报道截图。
会议伊始，现任联合国人权理事
随后，弗洛伊德的弟弟菲洛尼斯首先通过视频发言。菲洛尼斯再次回顾了他哥哥的事件，称，“我哥哥手无寸铁、只是被指控用了一张20美元的假币，然后我的家人和我只能（通过视频）看到他生命的最后时刻。而当人们勇敢发声、为我的哥哥抗议时，他们被喷射了催泪瓦斯”。
菲洛尼斯称，他的哥哥只是近年来被警方谋杀的众多黑人中的一位，“你们看到了我哥哥的死亡，而那也可能是我，我是我哥哥的守护者”，“我请求（联合国）帮帮他，帮帮我，帮帮我们——美国的所有黑人”。他请求人权理事会成立独立调查委员会，调查美国警察杀害黑人以及针对和平抗议的暴力行径。
联合国副秘书长阿米纳·穆罕默德称，几个世纪以来，针对非裔群体的种族不公正造成的深重创伤和代际间的痛苦是数不胜数的，当前，仅仅谴责种族主义的言论和行为是不够的，必须做更多的事情。“联合国在种族主义问题上的立
联合国人权高级专员米歇尔·巴切莱特在发言中表示，弗洛伊德之死凸显的问题是，系统性种族歧视已经伤害了数百万非洲后裔。巴切莱特呼吁对全球特定机构和执法机构进行彻底改革，采取措施应对“腐蚀政府机构、加剧不平等并成为许多侵犯人权行为根源的普遍种族主义”。
巴切莱特还敦促各国直面奴隶制和殖民主义的历史，通过赔偿对“几个世纪来的暴力和歧视”作出修正。
超过600个人权组织要求调查美国警察暴力执法问题
据路透社报道，非洲集团向联合国人权理事会提交了一份决议草案，要求联合国人权理事会成立一个独立的国际调查委员会（COI），对美国及其他地区的“系统性种族歧视”和“警察暴力执法”等问题展开调查。
这份决议草案直接点名美国，谴责了执法机构中针对非洲人和非裔群体的种族歧视和暴力行为，以及刑事司法体系中结构性的种族歧视问题。他们要求彻查执法机构对非洲人和美国非裔群体的系统性种族歧视、违反国际人权法案的行为，目
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决议还提到，调查委员会还应该调查“联邦、州以及地方政府对于和平抗议的回应，尤其是对抗议者、记者过度使用武力的行为”。
据报道，这份决议草案已经提交给联合国人权理事会，将在紧急辩论中进行讨论。不过，预计调查结果一年后才会返回。
事实上，在弗洛伊德死亡后，以美国公民自由联盟为首的600多个人权组织就向联合国人权理事会提出，要求对美国警察暴力执法问题进行调查。
联合国消除种族歧视委员会6月12日发布声明，呼吁对美国警察暴力执法行为进行调查，要求美国立即进行结构性改革，以结束种族歧视，履行其在《消除一切形式种族歧视国际公约》中的义务。
联合国消除种族歧视委员会声明截图。
美国方面有何反应？
事实上，美国在2018年6月就宣布退出了联合国人权理事会。当时，美国驻联合国代表黑莉称，联合国人权理事会接连通过多个反以色列决议，这是对以色列的“政治偏见”。她还指责联合国人权理事会在伊朗、委内瑞拉等国发生“大规模侵犯人权问题”时未能及时作出应对。
对于非洲国家提交决议草案，要求联合国人权理事会成立调查组调查美国，一些美国外交官予以反对。
联合国人权理事会推特截图。
据法新社报道，一名美方高级官员表示，成立调查委员会“是个很荒谬的想法”，美方会“严肃考虑”是否要配合调查委员会工作。即使真的成立了调查委员会，美方将“提出一些基本要求”。
联合国人权理事会成立于2006年3月，取代此前的联合国人权委员会。联合国设立该组织的目的是促进和保护人权与基本自由，处理侵犯人权情况并提出建议等。目前，联合国人权理事会共有47个成员国，已经成立了多个调查委员会或是事实核查小组对叙利亚、缅甸、委内瑞拉、也门等国家侵犯人权的事件进行调查。
文/谢莲
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