2021年，期待德法领导人联袂访华！

作者 :正文注明 2021-02-27 07:03:29 审稿人 : admin 围观 : 次评论

作者：明叔
来源公众号：明叔杂谈
微信ID：laomingdashu

北京时间2月25日晚，国家主席习近平同法国总统马克龙通电话。

仔细看中法领导人这次通话的中方通稿，可以明显感觉得到，通话的气氛比较友好，合作的氛围比较强烈，且没有刻意凸显涉及对方的敏感议题。

美国总统1月20日上台，最近在七国集团峰会和慕尼黑安全会议上都在外交上明确宣布“美国回来了”，也提及跟中国的竞争。但目前看来，美国要建立跨大西洋对华统一战线非常困难。

目前，在对中国的定位上，美欧存在明显的不同。

在美国看来，中国首先是竞争对手，然后才是合作伙伴，这个比例大约在7：3。

但在德法主导的欧盟来看，中国首先是合作伙伴，然后才是竞争对手，这个比例大约也在7：3。

这里面的原因很明显，中欧分处亚欧大陆的两端，并不存在直接的地缘政治矛盾和冲突。在欧盟的眼中，俄罗斯因为地缘政治和历史原因，确实是有可能对欧盟带来直接威胁的，但中国相对来说，给欧盟的威胁感要小很多。

特别值得一提的是，2020年年底，中国和欧盟达成全面投资协定，这一决定非常关键。中国赶在拜登政府上台之前，通过深化改革、扩大开放，做大了中欧共同利益这块蛋糕。由于中国在谈判中对欧盟开出了非常真诚、实质性的有利条件，即便是拜登候任政府中的官员在推特上发表了不同意见，也没有阻止中欧宣布达成协议。

在对华关系问题上，欧盟有自己切实的经贸利益。同时，中欧对于特朗普推行单边主义都有着非常负面的记忆，在国际关系上双方都有倡导多边主义的愿望。另外，中欧在抗击疫情，特别是在全球范围内推动疫苗公平分发，应对气候变化、推动全球经济复苏、伊朗核问题等方面都有广阔的合作空间。

对于欧盟来说，并不愿意被美国对华政策所绑架，未来必将寻求一定的独立自主性。同时，欧盟也认为，美国虽然一方面在地缘政治和意识形态方面对中国多有批评，但美国同时也在积极寻求在对华关系中扩大美国的经贸利益，因此，美国不能只要求欧盟在意识形态方面对中国施压，却不支持欧盟在对华关系中维护自己的经贸利益。

欧盟对于特朗普政府发起新冷战、推动中美脱钩尤其感到排斥。

当然，欧盟和美国在价值观和意识形态领域确实有共同或相近的立场，在香港、新疆等问题上，会发出某种统一的声音。

但很显然，在欧盟对华关系中，这一点绝对不是主流。

在去年年底中欧宣布达成全面投资协定时，马克龙还不同寻常地邀请跟默克尔一起访华，这在当时也被媒体广泛报道。法德是欧洲的两个大国，领导人相约访华，意义不同寻常。

我个人建议，有关方面可以从马克龙的提议出发，积极促成这次访问。

考虑到目前中欧各自的疫情情况，中国的问题不大，欧盟目前还处在大规模接种的爬坡阶段，但随着春夏的到来，气温升高，加上疫苗广泛接种，到今年第二季度末，欧盟疫情预计也将迎来好转。

所以，法德两国领导人联袂访华的最佳时间点大概是在第三季度，在七一建党100周年大庆之后，在十一国庆之前。当然，其他时间点也可以积极考虑。

如果德法领导人真的可以成行，将向全世界发出明确的信号：

第一，中国疫情得到了决定性控制，抗疫取得成功；

第二，欧盟不会参与美国政府围堵、遏制中国的行动，欧盟将在对华关系中寻求一定的独立自主性；

第三，对于美国等“五眼联盟”国家持续就新疆、香港问题对中国进行攻击、污蔑，也是一个积极的对冲，可以在国际上营造有利于中国的舆论氛围；

第四，在部分西方国家的议会发出所谓抵制2022年北京冬奥会杂音时，德法领导人的来访，也可以在这个问题上发出积极的声音。

当然，如果要实现德法领导人联袂来访，前提是中欧在后疫情时代人员往来方面达成一定程度的共识。

到今年第三季度，如果欧盟疫情恢复得不错，中欧可以探索进一步放宽人员往来限制。比如，要求在登机前提供“核酸检测阴性证明+疫苗接种证明”，抵达后可以再次检测，如阴性，就不用隔离，在做好个人防护（戴口罩等）的情况下，自由活动。

目前看，这存在一定的风险，关键是看欧盟各国疫苗接种和疫情控制情况，但至少在针对政府代表团、商务旅行者等特殊人群，可以先尝试适当放宽限制。

由于法德领导人联袂访华的建议是由法国总统马克龙亲自提出来的，中方可以顺势跟法国沟通，将这一提议的发起权归给法方，共同促成这一外交行动。

对于德国总理默克尔来说，即将从政治舞台谢幕，在离任前到访她非常熟悉的中国，也很有意义，中国借此可以对她多年来促进中德关系的努力进行褒奖和感谢，相信默克尔不会拒绝这样的友好之举。

随着疫苗接种持续进行，在中日韩和西方国家，疫情结束的时间点正在一步一步到来，我们也需要未雨绸缪，早日为2022年的冬奥会，以及其他的外交活动回归正常做好准备。

从全世界范围看，由于疫苗分配极度不均，全球性疫情结束，可能还要两三年的时间。在这个过程中，就抗疫问题进行全球合作，有望继气候变化之后，成为中美欧再次携手、引领全球合作的重要契机。

在推动气候变化、应对疫情等重大全球性问题合作时，中国可以不要所谓的“面子”，一定程度上配合美国和欧盟，它们都有扮演“全球领导者”的强烈愿望。对于中国来说，在现阶段，维护中美、中欧关系的稳定，避免美欧日建立对华同统一战线，进而维护中国发展的战略机遇期，才是最重要的事情。在现阶段，不争空头的“领导者”地位，也无太大影响。但这不妨碍中国通过双边和地区合作，继续营造有利于自己的国际环境。

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