外事儿：美国人口普查数据出炉，共和党讨到了啥便宜？
当地时间4月26日，美国人口普查局公布了2020年全美人口普查的初步结果。普查数据显示，美国人口总数超过3.31亿，自2010年以来，美国人口增速仅为7.35%。
一串串普查数据不仅意味着简单的人口增减，更代表着相应的资源配置。这份人口普查数据将成为重新划分美国国会众议院席位的基础，进而影响各州选举人票的数目，各州的政治影响力也将因此发生变化。
此次人口普查数据表明，美国未来的政治重心将进一步转移至南部与西部地区。
人口增速是开展人口普查以来的倒数第二
当地时间4月26日，十年一次的美国人口普查结果正式出炉。
2020年的人口普查面临了许多挑战。据《华盛顿邮报》报道，此次人口普查遭遇了新冠疫情、野火、飓风以及特朗普政府试图对公民身份施加的政治干预。
美国人口普查局表示，美国人口总数增至331449281人，自2010年以来，人口增长率仅为7.35%，这是美国自开展人口普查以来第二低的人口增长水平，仅高于1940年7.3%的增长率。
自1920年以来，美国人口增速数据。/《华盛顿邮报》报道截图
尽管人口增长水平相似，但两次数据背后的社会历史背景迥然不同。上世纪30年代，美国正经历大萧条时期，人口增长率锐减也不过是“昙花一现”，随后几年，人口增长率便再次攀升。
此次低水平的人口增长速度却是美国长期人口增速放缓趋势的一部分，背后存在多重因素。专家表示，缓慢的人口增长速度是人口老龄化、移民增长速度放缓以及十多年前那场经济衰退的共同作用，这些因素导致许多年轻人推迟结婚或生育。
此外，美国各州人口增长水平也各有不同。过去十年，美国南部与西部的人口增长最快，而部分地区的数据却始终停滞不前。
就美国未来人口增长而言，人口统计学家认为，随着移民数量逐渐平稳以及出生率的不断下降，美国可能正在进入一个人口增长率大幅下降的时代。
得州成人口普查最大赢家
人口普查数据不仅仅是增减的数字，这些数字更意味着资源与权力。
《华盛顿邮报》指出，美国各州的人口数据直接决定着每年1.5万亿美元联邦支出的分配以及国会众议院席位归属。
美国国会参众两院的议员都经选举产生，参议员席位每州各有两个，而众议员席位的分配则根据各州人口的多少来确定。人口增加的州的众议员席位数将相应增加，反之亦然。
美国人口普查的政治意义在于，需要根据普查结果重新分配众议院435个席位。另外，美国总统由各州选举人团选举产生，各州选举人票数目等于参议员人数与众议员人数之和，众议员人数增减也将影响选举人票数目的多少。
美国国会众议院席位增减图。/CNN报道截图
根据公开数据，得克萨斯州成了此次普查的最大赢家。得州是美国第二人口大州，十年间的人口快速增长显然得到了回报，这帮助得州增加了2个国会席位，进一步深化了得州在美国政治中巨大的影响力。此外，科罗拉多州、佛罗里达州、蒙大拿州以及俄勒冈州将会各增加一个席位。
值得注意的是，得克萨斯州、佛罗里达州以及北卡罗来纳州，这三个两次投票支持美国前总统特朗普的州共增加了4个席位。
相比而言，拜登在2020年大选中获胜的伊利诺伊州、密歇根州、宾夕法尼亚州、加利福尼亚州和纽约州均失去了一个席位。另外，支持共和党的俄亥俄州和西弗吉尼亚州也将各失去一个席位。
“纽约州只差89个人就能保住席位。”美国选举数据服务公司主席Kimball Brace表示，“人口普查数据无疑向人们展示了微不足道的细节是如何产生了巨大的影响。”
1970年，美国南部和西部的人口总和还不足全国人口的一半，现在却占了全国人口的62%。《纽约时报》指出，这就是政治权力的转移。数据表明，美国的政治权力重心正在从中西部和东北部的州转移至共和党主导的南部和西部的州。
正是因为人口普查数据将带来潜在的政治影响，普查数据很可能受到质疑和挑战。当地时间4月26日，美国商务部长吉娜·雷蒙多在新闻发布会上着重强调，这次统计是“完整和准确的”。美国人口普查局代理局长也重申其对数据的信心，虽然没有人口普查数据是完美的，但是公布的结果符合美国人口普查局对高数据质量标准的认可。
分析称共和党或赢得中期选举优势
这次人口普查数据公布同样也标志着每十年一次的选区重划（Redistricting）斗争正式打响。美国众议院的每名议员代表了其所在州的一个选区，而不同选区需要包括大致相同的人数，因此各州通常根据人口普查结果重新划分选区。
预计今年晚些时候，美国人口普查局将公布更为详细的人口普查数据，各州将会利用这些数据划定各自的国会选区。
共和党和民主党都希望能把握选区重划的机会，最大限度地增加有利于自己政党的选区数量，加强自己的得票实力。
《华盛顿邮报》指出，共和党将完全控制得州、佛州和北卡罗来纳州的国会选区重划，这将给共和党“明显而直接”的优势。
共和党可以利用重塑国会选区的机会，最大限度地发挥其选民的影响力，选出共和党众议员代表选区，并借此在即将到来的中期选举中获得优势，这种优势甚至可能帮助共和党赢回对美国国会众议院的控制权。
美国人口增速已放缓至大萧条时期以来的最低水平。/推特截图
不过，这其中也存在一定变数。多年来，美国民众一直转移至“阳光带”地区生活。（Sun Belt：贯穿美国南部和西南部地区的地理区域）在过去的几十年里，“阳光带”人口增长优势常常自动转化为共和党的选举优势。但就目前来看，其政治意义正在发生变化。
以得州为例，随着移民、少数族裔以及年轻人口的不断增多，而这些人总是更加倾向于民主党，这或许会给民主党带来一定优势。《华盛顿邮报》分析称，随着民主党支持者转移到共和党的地盘，共和党人能获得的优势可能会受到限制。
“虽然得州还没有翻蓝，但是蓝色人口（民主党支持者）确实发展非常快。”休斯敦莱斯大学城市研究所主任WilliamFulton指出。
虽然这听起来对民主党有利，但也不能完全保证新增人口自动与民主党结盟，得克萨斯大学奥斯汀分校得克萨斯政治研究项目主任Joshua Blank在接受美联社采访时表示，这就要求民主党必须弄清楚该如何利用好人口结构的变化。
文/若曦
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