塔利班掌控下的阿富汗将何处何从？
2021年8月16日，根据英国路透社和以色列《耶路撒冷邮报》等新闻机构和媒体的报道，阿富汗塔利班集团已经占领了首都喀布尔的总统府，并且宣布首都的战争已经结束。“阿富汗伊斯兰酋长国”即将登场。从夺取阿富汗的第一个省城开始，在短短的十天之内，塔利班集团就以秋风扫落叶之势，横扫了阿富汗全境，速度之快，几乎超出了所有国际问题学者和分析家的预测和评估。这一结局虽然是阿富汗加尼政府的大溃败，更是美国“苦心”经营二十载，妄图美式改造这个内陆山地国家战略的彻底崩盘。在阿富汗这个“帝国坟场”称号被再次验证之际，阿富汗的国内情势亦着实让人唏嘘不已。
美国人的战争 阿富汗人的牺牲
2001年“九一一”恐怖袭击事件发生之后，美国小布什政府以阿富汗塔利班政权庇护涉嫌策划和实施“九一一”恐怖袭击事件的基地组织为由，在该年的10月7日便迅速开启了在阿富汗的“反恐战争”。美国阿富汗反恐战争背后的全球和地区战略考量，自不待言。今天美国仓皇的撤退表明，美国的战略事实上彻底的失败了。波士顿大学教授安德鲁·巴切维奇也将美国结束阿富汗战争的方式与越战相提并论，认为华盛顿正在重复旧日的失败。
美国不仅战略毫无收益，而且回首过往，美国为这场历时20年的阿富汗反恐战争和军事占领活动亦付出了高昂的代价。根据美国布朗大学的一项关于阿富汗战争代价的研究显示，有约2300名美军士兵、近4000名美国承包商在这场战争中身亡，有超过两万美国人在这场战争中受伤。美国累计已为阿富汗战争投入了超过2万亿美元，这其中，1.5万亿美元与作战直接相关。而参战士兵回国后还将长期消耗巨额的医疗费用，到2059年这一费用总计将高达1.4万亿美元。
当然，这只是可以计算出来的数字，参与阿富汗战争的美军回国士兵在精神恢复、社会适应和经济参与方面的问题同样代价高昂。据《华盛顿邮报》报道，参战的美国士兵自杀致死的人数已超过阵亡人数，虽然战争行将结束，但年轻参战人员的自杀率却在显著增加。
这里还需要特别指出的是，美国当初耀武扬威地进入阿富汗，携一时的军事胜利，扶持阿富汗亲美政府，训练其正规军。然而，历时20载后，却仓皇撤出，犹如出逃。这无疑让美国在全球各地的所谓盟友甚感悲凉：美国没有谁是不能舍弃的，美国没有什么地方是不可放弃的！美国在这方面的软实力代价是无法估量的。
美国进入“帝国坟场”需要付出代价自不待言，然而距离美国万里之遥的阿富汗人却无辜更是无助地为这场从天而降、避之不及的战争付出了惨痛的代价和损失。长达20年之久的阿富汗战争给当地平民造成了大量伤亡。总数之巨，令人悲伤。据美国波士顿大学的一项不完全统计显示，阿富汗战争期间累计造成了24.1万人死亡，其中7.1万人是平民。频率之高亦令人恐慌。根据喀布尔大学学者的评估，阿富汗战争平均每天造成约250人伤亡。更有甚者，美军士兵公然对平民实施屠杀。例如美军士兵罗伯特·贝尔斯2013年在华盛顿州的一家军事法庭承认，他在2012年3月屠杀了16名阿富汗平民，其中有9名儿童、3名妇女。谁应该为这种惨痛的代价负责，谁又会为阿富汗普通人哀伤？
旧瓶装新酒 政权才持久
在面对近乎乌合之众的阿富汗政府军时，阿富汗塔利班力量虽有摧枯拉朽、势如破竹之势，但拿下和掌控整个阿富汗之后的有效治理才是塔利班所面临的真正的挑战和课题。国际社会对塔利班的疑虑，毫无疑问是基于其过往浓烈的政治伊斯兰色彩，尤其是曾经的塔利班政权在妇女儿童和宗教问题上的极端政策主张和行为。因此，在拿下阿富汗全境之后，要实现这个位列世界上最贫穷国家之列的内陆山地之国的长治久安。塔利班集团可能需要在如下问题上做出自己的抉择：
第一，在坚守其伊斯兰意识形态和淡化其政治伊斯兰色彩，显现某种现代化和世俗化之间做出可能的选择。毫无疑问，伊斯兰意识形态是塔利班集团凝聚力和战斗力的关键所在。然而，成为掌权者之后，如果要想有效治理阿富汗，为国际社会所接受，逐渐成为国际社会的一员，塔利班集团势必需要淡化其政治伊斯兰，显现正常国家的色彩。
第二，着实推进与阿富汗所有政治力量间的对话与沟通，确保所有阿富汗人的生命安全是塔利班集团真正意义上取得阿富汗全境的基本要求。对塔利班而言，阿富汗人因为恐惧而纷纷逃离海外，留下一个空空如也的阿富汗是没有什么实质性意义的。
第三，与阿富汗周边国家和利益攸关方之间建立、保持并进一步发展畅通的沟通渠道，确保在阿富汗的外交使团的安全保障和外国人的生命安全是塔利班控制下的阿富汗进入国际社会的前提和基础。如果无法获得国际社会的认可，身为内陆之境的阿富汗是没有希望可言的。
第四，尊重妇女儿童权益，推行温和的宗教政策。塔利班集团似乎已经站在正确的方向上。例如在多哈的一名塔利班领导人表示，在闪电般地向首都推进之后，塔利班组织已经命令其武装分子不要使用暴力，允许任何想要离开的人安全通过，并要求妇女前往保护区。按照塔利班发言人的说法，塔利班决定，将其惩罚政策，如处决，石刑，截肢将由法庭决定。将允许阿富汗妇女独自离开家园，并有机会接受教育和工作。塔利班“不打算对政府和军事人员进行报复，所有为国家服务的人都将得到宽恕”。当然，塔利班所言的这些政策是否真正落到实处才是问题的关键所在。
就军事方面而言，阿富汗似乎已经乾坤已定，清晰可辨，然而，就阿富汗的未来而言，依然有待观察！但有一点是肯定的，一个稳定、发展和繁荣的阿富汗才不仅是全体阿富汗人的欲求，也是周边邻国的期望！
李兴刚 浙江外国语学院环地中海研究院研究员
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