共同富裕之第三次财富分配！

作者 :正文注明 2021-08-25 06:53:01 审稿人 : admin 围观 : 次评论

作者：虚声
来源：虚声（公众号ID：lxlong20）
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01 话题

这个话题就我本人来说，既熟悉又陌生。

之所以熟悉，是因为中学的政治课本上，总是背诵国家要坚持“一个中心与两个基本点”，社会主义目标是“让一部分人先富起来，先富带动后富，最终实现共同富裕”。

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之所以说陌生，是因为过去几十年，先富的群体已经壮大；但共同富裕之路仍然很遥远。

大家看三组数据：

2021胡润全球富豪榜：全球10亿美元的富翁大概有3228名，中国有1058名，大约占1/3，比美国也不遑多让。

——这肯定是先富起来的群体。

2020年两会闭幕后，总理在新闻发布会上说，有6亿人收入在1000元左右。

——这个庞大的中下层群体，肯定是没有富起来的。

国家统计局的数据显示，2019年我国劳动人口数量达到了8.9亿，但是缴纳个人所得税的群体（月薪5000起交）只有6500万人出头。

——这个群体表示我国中产阶级还比较薄弱。

贫富差距如此悬殊，让当年在课本上背诵无数遍的共同富裕概念，变得逐渐模糊。

但是没想到，8月17日中央财经委员会第十次会议之后，共同富裕概念又热起来了。因为会议提到“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”，引发社会高度关注。

这个信号相当于从顶层设计层面，推动社会再分配。

02三次分配

按照专家的解读，所谓三次分配是指：

第一次分配——

1、由市场机制主导，生产经营成果按照要素贡献，分配在劳动收入、资本利润、地租、科技成果收入等形式上；

2、相关政策要注重激励市场主体、社会成员在创业创新活动中“做大蛋糕”；

3、政府以流转税为主要方式介入，以消费税等形式发挥一定的调节作用。

追求的是效率。

结果就是让一部分人先富起来，让重点地区先富起来。

第二次分配——

1、主要宗旨是解决“分好蛋糕”的问题；

2、政府主导的分蛋糕手段就是税收，比如征收个人所得税、企业所得税、财产税等，进行再次分配。

追求的是公平。

结果就是全国一盘棋，不论是脱贫攻坚还是搞基建等等。

如今提倡的第三次分配——

1、由公益慈善机构、基金会和志愿者组织来主导；

2、按自愿原则的分配；主要表现为以伦理道德为驱动力、自治和多样性为特征的进一步均平化的调整；

3、政府做适当地引导、鼓励和扶助先富的群体和地区搞慈善。

追求的是觉悟。

最终结果怎么样，只能交给时间去验证。但是对于这一步，舆论界的声音颇多，其中有两种质疑声比较刺眼。

03 两种质疑

质疑声一，会不会回到大锅饭？

中国有句古话，不患寡而患不均。既然贫富差距大，回到大锅饭时代，大家就大差不差了。这种理解肯定是不对的。

因为回到大锅饭时代，并不是共同富裕，而是共同贫穷。

有句话说得好，忘记历史意味着背叛；但退回历史，意味着开倒车。

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质疑声二，会不会给富人们提供合法避税新途径？

要知道这个第三次分配，目前主要是从道德层面提倡先富起来的人们，通过慈善的方式承担更多的社会责任，也是一个留名青史的机会。

在民间慈善方面，欧美等发达国家更为完善。但欧美的慈善基金搞慈善的同时，也是一种避税的工具。如果中国也生搬硬套去学欧美，那么意味着先富起来的人们可以如欧美富人那么玩；第三次财富分配的效果就会打折扣。

这个质疑声会不会变成现实？仍然只能交给时间去验证。

说了这么多，大家应该也能明白，第三次财富分配还有诸多不确定性，很多政策并没有落地，比方说房产税、遗产税、赠与税这些到底收不收或怎么收，还有较大的分歧。

但是有两个因果逻辑必须明确。

04因果逻辑

第一个逻辑：既然涉及到共同富裕，那就要提高社会底线。

按照立体史观大周期律，历史前进过程中的每一个文明周期，都伴随社会底线的提升。一个显而易见的事实是，工业文明周期的工人阶层，综合生活水平肯定强于农耕文明的农民阶层。

第二个逻辑：既然涉及到财富重新分配，那就要让弱势群体受益。

弱势群体，又象征着社会底线。

在当今中国，最为弱势的群体主要有两个：

一个是乡村的老人群体；他们需要改善养老条件。

另一个是乡村的留守儿童；他们需要更好的教育。

我个人觉得，如果第三次财富分配（依靠道德驱动）需要寻找一个锚，最好就锚定在改善乡村老人的养老和留守儿童的教育上，这样既明明白白，也能提升社会底线。

相比之下，留守儿童的教育目前勉强能对付，乡村老人的养老问题已经迫在眉睫。

我对乡村老人群体的了解源自于三个层面：

第一层，我自己就是农民出身，在那里玩过挺长时间的泥巴。

第二层，看过不少关于农村老人调查报告的文字。

第三层，我爷爷就在乡下，年事已高，身体时不时出现这样那样的毛病。我通过爷爷的心理变化以及就诊过程，设身处地了解到乡村老人的养老现状。

我个人主张把第三次财富分配锚定乡村老人养老的根源之所在。

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