印度的“拥抱”正变得令不丹人窒息……
中国与不丹10月14日签署《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》的消息，再度让这个喜马拉雅山南麓的“世外小国”引起公众注意——不丹人对两国当前和未来的关系怎么看？
遗憾的是，连日来几乎所有收到记者采访邀请的不丹人都选择了婉拒。在南亚生活多年的尼泊尔华侨华人协会会长金晓东的解释是，“他们都说自己不懂，但真实原因很可能是，他们害怕自己的想法被印度看到，从而带来不利影响”。
而一些接受采访的中国学者则客观分析了不丹对中印两大邻国的态度发生了哪些变化，未来中不关系的进一步发展又将受到印度的哪些影响。
放学回家路上的不丹学生
在此前去不丹的采访中，记者能明显感到不丹人对中国的好感，特别是年轻人，都很渴望了解中国。当时有位在中国留过学的不丹小伙子说：“我们很清楚中国的实力，印度根本没有跟中国抗衡的资本。”
金晓东也告诉记者：“不丹民众知道中国这些年的发展，很多不丹人也愿意去中国学中文，因为在疫情之前，到不丹旅游的中国人越来越多。如果同时面对一个印度旅行团和一个中国旅行团，不丹旅游业者肯定更倾向于接待中国人，因为中国游客的消费能力比南亚其他国家要高很多，文明素质也比印度人强。”
不丹人很喜欢中国的商品。金晓东告诉记者，vivo手机、OPPO手机在当地非常普及，但由于中不没有建交，中国的商品进入不丹有不小难度，“一般都要经过印度，这中间环节会出现很多问题，如印度会征很高的税，中国商品本来物美价廉，但经印度人之手到不丹后，部分商品的价格甚至会翻10倍。”据他了解，对印度的很多做法，不丹民众其实心里很不舒服，但他们没有办法说出来，因为不丹相对来说太弱小。
事情似乎在向着不丹民众期望的方向发展。正如不丹外交大臣丹迪·多吉所说，两国签署《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》具有历史性意义，是不丹同中国多年共同努力和真诚合作的结果。
而在2017年中印结束“洞朗对峙”后，有关“不丹对两个邻居大国的态度是否会发生转变”的议论就已经很多。张家栋认为，印度虽然可以控制、渗透不丹，但毕竟不丹是个独立的国家，印度也不想在国际上展现出一个欺负弱小的形象。
实际上，不丹的改变早已在悄悄发生。张永攀告诉记者：“2007年不丹与印度签署经过修订的《不印友好条约》，这实际上是1949年条约的一个升级版。尽管不丹与印度完全平等的地位目前仍没有实现，但不丹正在向这个方向努力。”
3
很多不丹人“盼着和中国建交”
中不“边界”长约500多公里，从未正式划定。1984年起，两国轮流在北京和廷布（不丹首都）举行中不边界会谈。截至2021年7月，双方共举行24轮边界会谈以及10次边界问题专家组会议，共同致力于边界问题的早日解决。
对《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》的签署，中方强调“相信双方今天签署的《备忘录》将为加快两国划界谈判、推动中不建交进程作出富有意义的贡献”。
不方也表示，将与中方一道落实好《备忘录》，坚定不移推进两国划界谈判工作，致力于加强两国关系。
在张永攀看来，中不签署《备忘录》对于发展两国关系、发展和稳定两国边境地区具有重要作用，“三步走”是以往谈判的重要延续成果，有力推动了中不边界谈判的进程。
张永攀告诉记者， 2017年印度闯入中国洞朗地区，挑起对峙事件就是企图在中不关系之间搅浑水。洞朗地区西边以多卡拉山脊与印度锡金邦交界，西南自吉姆马珍山与不丹交界，南边是不丹，东至亚东河西岸。
与此同时，随着我国在洞朗地区的强边固边工作加快，印度在相关区域进一步挑事的可能性大大降低。他认为，在与印度并不直接接壤的中不边界地区，印军直接干涉的可能性较低，但不排除通过挑拨、军事援助等方式对我方实控线地区进行骚扰。
与中国关系走近，会给不丹带来怎样的改变？
谈到这个话题，金晓东透露，他的很多不丹旅游业朋友都在热切希望疫情早日得到控制，盼望能和中国建交。
不丹国王的家庭照
张永攀认为，如果中国与不丹建立外交关系，中国就能在不丹的产业多元化方面迅速作出贡献，也可以迅速改善近年来不丹水利能源装机量攀升率基本保持不增长的状态，“不少不丹人认为印度总理莫迪推行的废钞运动和商品服务税政策伤害了不丹的经济。”
据张永攀介绍，能源产业是不丹的首要产业。不丹的发电装机容量约为1600兆瓦，全国装机容量的99%以上来自水电站，超过99.97%的家庭用上电。不丹拥有约130万吨的煤炭储量，但每年开采量很少，全部用于国内消费。
不过，张家栋认为，谈论中不关系，印度因素不能轻视，因为印度控制不丹的成本很低，“南亚的格局跟地理因素关系太大了，不丹和中国被喜马拉雅山隔开，不丹这样一个面积约3.8万平方公里、人口约74.9万的小国，进进出出必经印度，所以中不边界的划定，归根结底需要中印关系的全面改善”。
“我认为不丹一些政治人物所说的外交独立，不是为了摆脱印度的控制，而是将这种独立作为保障国家安全的一个手段。因为不丹没有能力用武力来保障自己的安全，只能以国际上的能见度和国际法的合法性来保障。”
张家栋告诉记者，以前的锡金在独立性这方面就没搞好，作为独立国家，却搞得像印度附属国或是被完全控制一样，直到1975年被印度吞并成为印度锡金邦，而“不丹吸取了这方面的教训”。
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