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中美发布联合宣言意味着什么?

作者 :正文注明 2021-11-14 06:52:23 审稿人 : admin 围观 :9 次 9 评论
作者: 虚声
来源:虚声(公众号ID:lxlong20)
已获授权转载

如果说地球村有一组双边关系,不论是和还是斗都会影响整个村子,那么一定是中美关系。在台海区域,美国还在不停地试探中国底线。
但是在气候领域,中美则于11月10日在联合国气候变化格拉斯哥大会期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》
宣言第二条讲述了双方合作的基础:中美在2021年8月9日发布的政府间气候变化专门委员会第六次评估报告第一工作组报告等的警示下,进一步认识到气候危机的严峻性和紧迫性。两国承诺通过各自在21世纪20年代关键十年采取加速行动,并在包括《联合国气候变化框架公约》在内的多边进程中开展合作来应对气候危机,以避免灾难性影响。
宣言第三条讲述了双方合作的目的:根据《巴黎协定》第二条将全球平均气温升幅控制在低于2°C之内,并努力限制在1.5°C之内。
宣言第七条讲述了双方计划合作的领域:
(一)21世纪20年代减少温室气体排放相关法规框架与环境标准;
(二)将清洁能源转型的社会效益最大化;
(三)推动终端用户行业脱碳和电气化的鼓励性政策;
(四)循环经济相关关键领域,如绿色设计和可再生资源利用;
(五)部署和应用技术,如碳捕集、利用、封存和直接空气捕集。
为达了更好地达到目的,双方还在宣言第八条专门制定甲烷减排方案、在宣言第九条制定了二氧化碳减排方案。
并且在宣言最后一条强调,双方计划建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”,该工作组将定期举行会议以应对气候危机并推动多边进程,聚焦在此十年强化具体行动。这可能包括继续开展政策和技术交流、识别双方感兴趣领域的计划和项目、举行政府间和非政府专家会议、促进地方政府、企业、智库、学者和其他专家的参与、交流各自国家努力的最新进展、考虑额外努力的需要,并评估联合声明和本联合宣言的实施情况。
这份绝对堪称重量级的宣言传递出几点关键信息:
1、展现中美在地球村的江湖地位与担当。
气候变化事关所有国家的前途和命运,但如果没有中美联手推动,地球村绝对很难携手共治。以后其他国家,如果过不了中美推动的这份气候宣言的关口,就难登大雅之堂。
2、这也是一份经济宣言。
从中美两国要执行的领域看,这份气候协议,涵盖了未来包括新能源在内的诸多产业。
涉及到的那些产业链,将决定未来的国家竞争力。
纵观当今地球村,未来能够在所有新能源领域布局的国家,大概率还是中美两国。
3、说明中美这些年虽然博弈很激烈,但合作空间潜力依然巨大。
看看最后一条,这份气候宣言可以促进中美之间包括继续开展政策和技术交流、识别双方感兴趣领域的计划和项目、举行政府间和非政府专家会议、促进地方政府、企业、智库、学者和其他专家的参与、交流各自国家努力的最新进展、考虑额外努力的需要。
换句话说,中美之间除了经贸之外,又多了一块压舱石。但这并不意味着中美会走向大团结。
我一直说大国关系的精髓就是“和而不同、斗而不破”。
中美虽然签订了这份气候宣言,但大概率是“和而不同”。正如中美贸易虽然很牢靠,但还是会出现诸如贸易战之类的摩擦。
同时不论中美在贸易和气候层面如何开展战略合作,但是在地缘领域(诸如台海)、科技领域(诸如芯片行业),双方的矛盾并不会消失,而是会激烈地博弈。但这种博弈,大概率不会真正撕破脸而大打出手,这就是典型的斗而不破
如果从辩证角度看,中美“和而不同”的领域越多,撕破脸的概率就越小。这对整个地球村来说,都是一件天大的好事。
不论在任何时代,大国关系稳妥了,整个世界才稳妥。当今世界,只要中美不会撕破脸,世界大潮的趋势,还是和平为主线。

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