张志坤：“剿”与“抚”，对台两手的演变与运用

　　2019年是共和国建国七十周年，这注定是一个历史大数，但是，建国七十年了，中国居然还未完成国家统一，说起来实堪痛苦，但这却是不能不承认的事实。更让人心塞的是，按照现如今的情形，统一依然无望，不知道未来什么时候才能实现，一种不能忽视的可能是，也许到建国一百周年的时候，实现祖国统一才有较大的可能，也就是说，时间依然还相当漫长。这使得一切爱国的中国人在讴歌国家成就的同时，都不免在内心里涌起一丝的惆怅，因为无论如何，没有实现国家统一，毕竟都是复兴

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崛起的一个大瑕疵与重伤痕。Vj6豪仕阅读网
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　　对此，有什么办法可以应对这样的局面呢？Vj6豪仕阅读网
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　　说起台湾问题，对大陆任何政权而言，历来不外是“剿”与“抚”的两手，所谓的平台之策，无非就是在这样两个字上做文章，古往今来，概不能外。Vj6豪仕阅读网
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　　清朝康熙中叶，台海问题被推到了历史的风口浪尖。当此之时，大清朝廷上争论十分激烈，一部分人主张用“抚”，即使用各种办法安抚台湾政权，尽可能地满足台湾方面的要求，用现在的话说就是“加强合作，增进互信”，期望以此拉近两岸距离，最终实现和平统一，完成对台湾分离政权的“招安”； 另外一部分人对此坚决反对，他们认为，对台湾分立政权，“抚”的办法并不管用，只能助长其嚣张乖戾的气焰，要收回台湾主权，就必须对台湾出兵征剿，用武力加以铲除。Vj6豪仕阅读网
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　　上述两部分的两种主张在朝廷决策的过程中互争雄长。有时“抚”的主张占上风，于是两岸和谈粉墨登场，但往往以失败而告结束，于是，“抚”派就被搞得灰头土脸，失去主导权；有时“剿”的主张占上风，于是两岸就重又兵戈相见，但同样地，一场军事挫折下来，这派主张也灰头土脸，又要被“抚”派抢走主动权。就这样地几经交替循环，最后是大清王朝以强大的武力铲平了台湾分立政权，实现了国家统一。Vj6豪仕阅读网
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　　这样看来，大清王朝最后还是靠“剿”的手段解决了问题。这是不是对“抚”的一种否定呢？Vj6豪仕阅读网
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　　简单地说，这是一种否定，大陆统一台湾的历史经验证明，最后解决问题的手段还得是“剿”，即或像蒋介石政权那样靠二战胜利而光复，也免不了派兵武力接收台湾，也免不了武力解决台湾随之而来的骚乱，也就是说，没有武力支撑，国民党政权也难以在台湾站稳脚跟。但是，如果有谁以为既然这样对待台湾问题就可只“剿”不“抚”的话，那就大错而特错了。事实上，大清王朝虽然有激烈

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的“剿”“抚”之争，表面上看二者截然对立、势同水火，但在实际运用当中，中央政权对台湾分立政府则一直是“剿”“抚”并用、互为表里。最后虽然以“剿”奏功，但“抚”的作用也不可忽视。朝廷通过对台湾实施各种“抚”的政策，起到了显著的瓦解、分化作用，导致其内部不稳、互相猜忌防范，从而削弱了其武力抵抗大陆的决心、意志与力量，如果不是这样，而是岛内万众一心、同仇敌忾，那么大陆方面的武力之“剿”也面临失败的危险。Vj6豪仕阅读网
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　　所以，“剿”“抚”并用，二者并不是相互否定的关系，而是各有其功用：“剿”若无力，“抚”必无果；只“剿”不“抚”，则难毕其功、难竟其业，这中间二者的轻重高下、缓急先后、表里相应，只能说运用之妙存乎一心了。Vj6豪仕阅读网
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　　1949年以后，大陆针对台湾的战略策略也是“剿”与“抚”现代化版的一种演进。概括地说，从上个世纪五十年代年到七十年代末，大陆对台奉行以“剿”为主的政策，“我们一定要解放台湾”的口号就是最好的写照。但这个时期也并非弃“抚”不用，而是有限度、有针对性地使用了“抚”的手段，比如炮打金门政策，支持台湾政权一个中国的立场，通过特殊渠道同蒋介石政权接触，探索和平解决两岸以及第三次国共合作的可能性等。从上个世纪八十年代至今，大陆的政策进入以“抚”为主的历史

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阶段，在这个阶段中，“剿”的手段仍然存在，但仅限于不承诺放弃武力，偶尔搞一点威慑性的演习，以及近年来派军舰飞机的绕台活动等，总体而言，形式大于内涵。Vj6豪仕阅读网
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　　这样对比下来可以发现，在上述第一阶段中，“剿”强劲有力，但尚不能达到令台湾政权屈服的程度，而“抚”基本没有奏效；第二阶段“抚”的力度与广度日益空前，而“剿”则越来越变得有形无实、徒具其表。Vj6豪仕阅读网
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　　坦率地说，当代中国对台湾“剿”与“抚”的运用都没有达到预期目的。究其原因，第一阶段主要是客观条件比较恶劣，大陆实力有限，故用“剿”之力不能到位，但在“剿”与“抚”两手的使用上，大致类同于当年的大清朝廷；第二阶段大陆提出“和平统一台湾”的基本战略，至此“剿”的一手已蜕变成万一之备，解决台湾问题已基本寄希望于“抚”。应该说，三十多年来“抚”起到了一定作用，这一点必须肯定，但效果迄今为止也只是停留在浅层面，如清风掠过水面一般，并未达成分化、瓦解台湾岛内政治生态的效果，并且由于国民党无能地再次丢掉政权，也导致“第三次国共合作”基本上烟消云散了。Vj6豪仕阅读网
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　　展望未来，在今后的新时代中，大陆对台湾“剿”与“抚”将会有怎样的运用呢？Vj6豪仕阅读网
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　　窃以为，考虑到中国和平崛起的大政方针，考虑到国际与地区的安全局势，考虑到美国领导世界一百年不动摇的战略框架，考虑到美台战略关系日益密切的现实，大陆对台“剿”的一手将更加渺茫，相应地，“抚”的一手也会因此变得更加前路漫漫。即便大陆方面立即启动和平统一台湾的工作进程，也很难说就可对两岸台海形势发挥决定性的影响，也就是说，两岸关系目前还不可能形成有利于统一的转折，至于两岸最终能否实现大陆所期望的和平统一，大概只好尽人事、听天命了。现货配资Vj6豪仕阅读网
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