慕小明：又闯南海、又建基地如此反常，英国（军）意欲何为？
海外军事基地在近代一直是英国维护海外利益、控制战略要道、巩固全球领袖地位和阻止其它大国谋求海权的“桥头堡”。此次海外军事基地的扩张，是否意味着“大英帝国2.0版”来临，大不列颠重拾昔日的荣光？
重振军力：为后“脱欧”时代做好准备
冷战结束后，英国奉行追随美国的战略，坚持在北约内谋求双边或多边合作，严重侵蚀了其维护本
.jpg)
.jpg)
随着英国正式启动“脱欧”进程，英国的安全环境发生了重大变化。特别是美国总统特朗普多次发表轻视北约的言论，要求北约盟国承担更多的防务支出，增加了英国对自身前途的焦虑感，其提升防务能力的紧迫感也日益上升。为了应对欧洲可能新的冷战和“脱欧”的影响，英国的国防预算未来数年将有比较好的预期。国防大臣威廉姆森计划把国防预算增加50%，以建造4艘新式“无畏”级核潜艇。
2018年12月，英国国防部发布题为《国防动员、现代化和转型》报告，认为“经过30年的相对稳定，世界已再次进入持续和激烈的国家竞争。”报告称，为了威慑和击败潜在敌手，英国应当能够部署一支50000人规模的特遣部队，包括1艘搭载F-35隐形战斗机的“伊丽莎白女王”级航母，1个下辖3个旅的陆军师，1个战斗机、运输机和侦察机组成的战斗群，以及1支特种部队。同时，英军必须在海上至少有1艘弹道导弹核潜艇全天候保持战略威慑。
英国海军将建造和维持一支拥有2艘“伊丽莎白女王”级航母、6艘26型驱逐舰、8艘26型护卫舰、5艘31型护卫舰、7艘“灵敏”级攻击型潜艇、24艘巡逻舰、12艘扫雷艇、5艘两栖舰船和9艘勤务舰的舰队，可搭载6个直升机中队和48架F-35隐形战
政治意义：“日不落帝国”的大国雄心
威廉姆森表示，英国将放弃1968年的“苏伊士运河以东”战略，该战略导致英国撤消了在马来西亚、新加坡、波斯湾和马尔代夫的军事基地。新的军事部署意味着“英国再次成为一个全球性国家……是二战结束以来我们作为一个国家最重大的时刻。”自英国首相特雷莎·梅提出“全球化英国”口号以来，英国的脱欧派将英国与欧盟的“分手”视为夺回主权、重塑英国大国地位和实现全球存在的历史机遇。
海外军事基地的部署与调整，是英国在全球军事主导力和政治影响力兴衰的“晴雨表”。300年来英国实力由盛到衰，目前海外军事基地只剩下文莱、直布罗陀、福兰克群岛、塞浦路斯和英国在大洋上的一些托管地等。尽管英国对新加坡、文莱、加勒比国家的控制已属久远之事，但英国仍将其视作势力范围，始终认为自己是英联邦发展中国家的“宗主国”，肩负着维持全球和平、稳定与安全的特殊使命。正是维持大国地位的雄心，使英国始终寻求维持在海外的军事基地。
2003年12月 ，英国《国防白皮书》——《变换世界中的安全投射》指出，“英国皇家海军将比历史上任何时期都更加重视快速投射军事力量。这就要求我们的力量具有可部署性与可持续性，特别是在未能获得军事进入权、军事基地或领空飞越权的情况下更是如此。”2014年12月，英国和巴林政府宣布：英国将在巴林建立永久性军事基地。这是 1971年英国从苏伊士运河以东地区撤军后第一次在该地重新部署军事基地。英国重返巴林军事基地，虽不能重振昔日“日不落帝国”的国威，也无力挽回英国“江河日下”的颓势，但体现了新时期英国的地缘政治抱负。
从操作层面来看，英国国土狭小，国内气候、地形和自然条件相对单一，不适合英国军队从事各种自然环境下的作战训练，而英国在海外的军事基地则提供了重要军事训练基地。从这一点上来看，英国意欲获取新的海外军事基地，对于意在重振战略影响力的英军而言，显然具有不可小视的意义。
经济利益：瞄准“印太”市场 提振英国经济
英国在海外基地领域“开疆拓土”，还有着提振本国经济的动机。斯德哥尔摩国际和平研究所的一份报告显示，从2013年到2017年，英国是世界第六大武器出口国。2017年英国对外军售额为113亿美元。尽管这仅占英国全部出口商品的2.6%，但这些“巨额项目”是产生高薪制造业工作岗位的源泉。2015-2016年度，英国每200个工作岗位中就有一个与国防产业相关。对于脱欧后的英国经济而言，武器出口将是一个巨大推动力。
随着近年来东南亚国家和澳大利亚不断加大军备投入，与南海问题相关的军备竞赛已经拉开帷幕。英国的主要对手法国近来在亚太防务市场收获颇丰，先后拿下澳大利亚12艘“梭鱼”级常规动力潜艇和印度36架“阵风”战斗机的防务大单。2017年5月澳大利亚宣布未来20年投资890澳元（约650亿美元）的海军造舰计划后，英国不甘其后，与美国、西班牙、意大利、德国等国的军工企业为争夺订单合同展开了激烈竞争。去年6月，澳大利亚签署了一项260亿美元的协议，将购买9艘英国设计的反潜护卫舰。英国《金融时报》称，在英国准备退出欧盟之际，这一“大手笔”交易对英国国防承包商巨头BAE公司来说是一次“重大胜利”。这笔被称为“10年来全球最大的海军防务合同”，有助于降低英国护卫舰的单位成本，并吸引其他外国买家。
由于亚洲、大洋洲和中东武器市场正在增长，而欧洲、非洲和美洲武器市场正在萎缩，因此英国将视线转向亚洲也有“顺势而动”的考虑。在东南亚重建基地，一方面可以展示与宣传英国海军和军事工业的实力，另一方面能够强化与东南亚国家的安全与防务合作，为英国的军工企业创造大批工作岗位，提振英国的经济。
联盟战略：寻找新的战略支点
英国谋求建立海外军事基地与其说是出于军事需要，不如说是在脱欧后的孤立局面下，迎合特朗普关于盟友应提供更多支持的要求。作为美欧“跨大西洋联盟”关系的核心支点国家，英国追随美国“印太战略”的脚步自然并不奇怪。随着“脱欧”公投效应的持续发酵，英国在欧洲政治舞台的存在感也在迅速下降。在这种背景下，英国急欲重塑其大国影响力，找到防止影响力持续下滑的新支点，包括在极具前景的印太地区。
在2014年发布的《英国国家海洋安全战略报告》中，英国强调其在亚太地区有着“重要政治和经济利益”。《简氏防务周刊》网站更是直言不讳英国“将加强在亚太地区的军事部署”。去年英国外交政策文件中，“印太”已经正式取代“亚太”的提法。
在东北亚，英国与日本的安全与防务合作在持续升温。2015年1月，英日建立了“2+2”外交和防务磋商机制。2016年10月，英国空军派出由“台风”战斗机和空中加油机、运输机组成的编队赴日本与自卫队举行首次联合训练，之后又参加了美韩联合军演，成为首个参加朝鲜半岛军演的欧洲国家。2017年1月26日，英日正式签署《相互提供物资与劳务协定（ACSA）》，两国可在军事行动中互相提供食品、燃料和弹药，尤其是在可能威胁日本安全的“重要影响事态”上，英国将为其提供后方支援。
在南太平洋，英国利用昔日的宗主国关系，复活“日不落帝国”的同盟体系。近年来，英国开始重提1971年与澳大利亚、马来西亚、新西兰以及新加坡签订的《五国国防协定》的重要性。2015年，时任英国外交大臣哈蒙德就强调，“签订了该协议就意味着英国随时准备着动员及支持亚太各同盟以及伙伴”。目前，英国正在酝酿出台五国的情报分享协议。2018年10月，英国护卫舰“阿盖尔”号和上述国家海军还举行了代号为“五国团结-2018”的联合军演。
尽管今天的中英关系可用“黄金时代”来描述，但正在不断受到英国南海政策的挑战。英国国防大臣威廉姆斯去年6月的香格里拉对话会上表示，英国将派遣军舰前往亚洲海域，以显示对“基于规则的体系”的支持。
8月31日，英国海军的“海神之子”号船坞登陆舰未经中国政府允许，擅自非法进入中国西沙群岛领海。实际上早在两年前，时任英国外交大臣鲍里斯·约翰逊在澳大利亚发表演讲时表示，英国海军将于2020年把“伊丽莎白女王”号及其正在建造中的姊妹舰“威尔士亲王”号部署到南海。
就目前来看，如今的大英帝国海军不要说将两艘新航母部署到亚洲，就是执行北约在大西洋或者中东的任务也十分勉强。可以理解，英国在一定程度上跟随美国做点事，这既有利于维护英美特殊关系，也有利于借“印太战略”的平台推行“全球化英国”，提升在印澳新等英联邦国家中的影响力，助推与这些国家的外交安全和贸易投资合作。但是，如果英国某些政治力量别有用心，在印太地区的安全格局重塑中站队下注，不仅会给中英关系的“黄金时代”带来阴影，恐将无谓消耗国力而难拾昔日“大国荣光”。
相关文章
-
后沙：病毒无国界，疫情见人心！中国绝不是“亚洲病夫”
在正常时期，网上经常有人搬运“记者无国界”、“医生无国界”、“环保无国界”等概念，每个概念下面又有许多NGO与之配套。这些“无国界”组织，并不是真正无国界，服务对象和攻击对象都有清楚的界限。实际上病毒传播才是真正无国界，它可不管你是资本主义还是社会主义，也不管你是左是右。全球化时代，交通变得越来越快，国与国的距离变得越来越“近”，人与人交往越来越频繁。病毒传播速度随之加快，范围也更趋广泛，流行性的时疫，根本不受国界之限制，这是悬在全人类头上的一把“达摩克利斯”之剑。要消除时疫威胁，单靠一个国家努力难以奏效...
2020-02-07 13:51:47 中国美国中国人后沙 -
.jpg&w=224&h=120&zc=1)
资讯君：【今日世界20200207】美国总统弹劾案落幕 特朗普被判无罪
一个诈骗团伙因冒充法国原防长正在巴黎接受审判，受害者多为国际著名人物，涉案金额超5000万欧元（约合4亿人民币）。[简评]：电信诈骗的最高境界。2、【俄罗斯】俄计划今年生产未来远程战略轰炸机的首批发动机样机，并将进行台架测试，预计2025年开始首飞，2027年列装，以代替图-95轰炸机。[简评]：安全是发展的前提。3、【美国】美国参议院就特朗普弹劾案进行表决，最终以52票反对、48票赞成的表决结果认定指控特朗普滥用职权的弹劾条款不成立。[简评]：普京大帝已经预言过了！4、【巴西】巴西货币委员会宣布，将下调...
2020-02-07 13:50:33 简评巴西利比亚资讯君 -
乌鸦校尉：前线的救命物资都敢抢？大理“谢宝庆“被光速“剿灭”！
黑云寨地处偏远的深山老林，一直是山高皇帝远，隐隐有割据一方之势，各方势力经过这，都要被雁过拔毛。不管你是中央军，晋绥军还是日伪军，不管你物资运往重庆，成都，还是湖北黄石前线，只要机会合适，黑云寨逮谁抢谁的。而且，抢了就抢了吧，他还有理由，这抢劫是无奈之举啊，打家劫舍是兄弟们糊口的营生，不抢东西，我们都要喝西北风啊，这不是抢，是拿过来用！发往成都的物资被截的时候，黑云寨的“征用”备注显示的还是1-8号。等抢到重庆头上的时候，账本已经记到1-61了！黑云寨到底抢过多少人的东西，恐怕已经算不清了。这样的当地土匪...
2020-02-07 13:48:24 土匪黑云共产党乌鸦校尉 -
金灿荣：有没有针对中国的特定阴谋？
政委工作室：现在网上关于疫情的消息特别多，纷繁复杂的，又是一种爆炸式的流通，稍微有一点信息都能刷屏。作为普通的老百姓，应该如何来识别有效信息，来避免陷入谣言、或者同情疲劳的状态？金灿荣：这些现象确实存在，现在信息特别多，而且也非常乱。原因很多，首先疫情现在很严重，大家自然就关心，交流得多了量就大，这是自然的。其次从最近围绕新冠肺炎疫情的舆论来看，中国社会舆情很复杂、社会本身也很复杂，民意高度分散、观念高度多元化。而且谁也说服不了谁，或者很难说服对方。本身大家关心这个事，出来说话的人多，因为意见不同又开始吵...
2020-02-07 13:26:45 我觉得疫情有关部门金灿荣 -
清风：战疫胜利后大小"两岸"局势演变分析
2019年底到现在，台毒分子为选举可谓毒计尽出，在达到阶段性目的后为 庆祝胜利 ，显示承诺，至少目前阶段台毒们跳的很欢，虽然我国台办、外交部以及相关职能部门一再警告让台毒分子清醒，但现在以菜阴文为首的台毒分子只是得意中，难免忘形。可以它们说敲响了自己的丧钟，自己在给自己掘墓埋葬自己。(1)台毒当局自不量力，在香港事件中扮演极不光彩角色，可谓血债累累。香港事件明显是以美国为首的西方策划、并资助的暴乱事件，而在这次事件中，台毒当局除资助资金、培训暴乱分子外，还在宣传上煽风点火，搬弄是非，并大量接收暴乱分子，为...
2020-02-07 13:08:42 当局分子美国清风
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
