凌步微波：金特会将取得重大突破，一细节透露玄机
美媒炒作朝鲜新导弹基地，欲影响金特会
“意外！在‘金特会’前夕，研究人员发现朝鲜有20多个未披露的导弹基地。”美国新闻网站“每日电报”1月21日称，特朗普刚宣布将于2月底前与金正恩举行第二次会晤，美朝正在为此次会晤而紧锣密鼓地进行谈判，然而周一情况突然恶化了。
美国战略和国际研究中心（CSIS）发布了一份最新报告，声称通过卫星发现了朝鲜的一个秘密导弹基地，属于该国约20个未申报的弹道导弹作战基地之一。报告称，“该导弹基地和部署在该基地的导弹符合朝鲜的核军事战略构想，提供了可操作的核或常规打击能力”。
《华盛顿邮报》称，根据CSIS的报告，被发现的朝鲜秘密导弹基地距离韩国首都首尔大约160英里（合257公里），该基地被认为可能是朝鲜战略导弹部队的总部。基地附近还有一所导弹研究所和一处导弹发射训练场。朝鲜导弹从这里发射，“可以打到韩国、日本，甚至关岛”。
1月18日，特朗普与金英哲的会谈结束后，白宫发言人萨拉·桑德斯表示，“第二次朝美首脑会谈将于2月末举行”。特朗普本人则是在会见完的后一天才打破沉默，发言称“这是一场难以置信的成功会谈”。
“美国之音”称，这一发现可能会扰乱第二次美朝峰会。英国《独立报》称，美国智库新披露的朝鲜这一秘密导弹基地可能会扭曲即将到来的美朝领导人会晤。
对于CSIS称朝鲜有“秘密导弹基地”，韩国联合参谋本部发言人22日在接受韩联社采访时表示，所谓“秘密基地”的朝鲜新五里基地是韩美一直密切关注的设施。新五里导弹基地部署有中程弹道导弹，但并没有中远程弹道导弹和洲际弹道导弹。实际上，韩国媒体曾多次提到该基地。
美担忧特朗普“让步大”，一细节透露玄机
到目前为止，美国白宫和国务院都还没有就美国智库发现朝鲜20多个未披露的导弹基地一事以及是否会对即将到来的美朝谈判产生影响发表评论。
实际上，CSIS这样的报告并不是第一次。去年11月，CSIS就曾发布报告称，他们发现朝鲜至少13处秘密导弹基地，并引发《华盛顿邮报》等媒体质疑美朝领导人新加坡会晤的价值。当时，特朗普立即在推特上反驳称，这是“假新闻”，“报道提及的基地我们都知道，这并非新鲜事，也未偏离正常范畴”。
就在此次CSIS报告公
特朗普不满美媒对朝报道，期待金特会
美国全国广播公司称，CSIS的报告作者之一是布鲁金斯学会高级研究员车维德。特朗普政府曾将车维德作为美国驻韩国大使的候选人，但2018年初撤销了对他的提名，原因是一直主张对朝强硬的车维德与希望在朝鲜问题上取得外交成就的特朗普存在政策分歧。
报道引述一名熟悉美朝谈判的前官员的话称，不少政界人士和美国的盟友为特朗普在即将举行的“特金会”中可能“让步大而所得少”感到紧张，他们的担心自从特朗普宣布从叙利亚撤军后进一步加剧了。从最近特朗普政府的一些迹象来看，他们预计特朗普可能会在第二次“特金会”上同意削弱甚至解除对朝鲜的国际制裁，在平壤设立联络处和发布结束朝鲜战争的宣言。
一直以来，美朝在谈判中最大的分歧是，美国坚持在朝鲜实现“完全、可验证、不可逆转”的无核化之前保持对朝制裁；朝鲜则拒绝先弃核，而要求美国先解除严厉经济制裁。即美国希望弃核“一步到位”，而朝鲜希望“分步走”。
《韩民族新闻》22日称，美国国务卿蓬佩奥日前表示，“无核化将是一个漫长的过程”，“希望降低朝鲜的核导扩张能力”。这是蓬佩奥首次如此表态。他的话被解释为美方将采取以冻结核武器或洲际导弹为开端的“阶段性接近法”，来代替全面核申报和全面无核化要求。彭博社也注意到，蓬佩奥不再提及此前坚持的“最终、全面、可验证的无核化”说法，这一点备受瞩目。
金英哲会见特朗普，坐姿受关注
韩国《中央日报》称，特朗普为了从国内政治困境中脱身，可能会缓和对朝制裁，以便第二次“特金会”取得看得见的成果。《中央日报》22日特别报道了一个细节来说明朝美双方谈判姿态的变化。去年6月金英哲到访白宫时，坐姿端正，两手恭敬地放在前面听特朗普讲话
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1月22日，韩媒《中央日报》透露消息称，金正恩在转交给特朗普的亲笔信中提及了无核化意志，同时称如果美国不采取相应措施，朝鲜将会走上“新道路”。
有分析称，从金英哲副委员长的白宫之行内容来看，此行或是一种最后通牒：朝鲜是实现无核化还是成为拥核国取决于美国的选择。
而对于特朗普本人的“拍板”权限，中国现代国际关系研究院美国问题专家孙成昊说，目前美朝谈判主要还停留在路线图和宏观原则上，美国总统尚有较大权力主导，若再深入到取消制裁等具体操作层面，总统要面临国会制衡，他无权推翻国会所通过的制裁。据美国国会2017年通过、由特朗普签署生效的对俄罗斯、伊朗、朝鲜制裁法案，总统取消制裁须经国会批准。
斗争不断，美阻扰韩国向朝鲜提供药物
第一次金特会之后，由于美国的不配合，美朝关系先晴后阴，反而是朝韩关系一直火热，三方因此斗法不断。
日前，韩国政府征得美方理解后，决定向朝鲜提供20万人份的抗流感药物达菲。不过，原定于11日运送的这批人道主义援助药物，拖了十几天也没有发出。虽然韩国统一部解释是“技术性准备问题”，但韩媒指出，真正原因是美国从中阻扰。
据韩联社22日报道，韩国政府方面当事人称，“美方虽然允许韩国向朝鲜提供药物，但他们指责，韩国计划运送药物的车辆，违反了对朝制裁政策。”早前，韩国政府打算通过陆路将药物送抵朝鲜开城。
2018年12月21日，韩国政府在韩美涉朝工作组会议上，向美方介绍了韩朝有关联合防治流感的合作方案，美方对此表示理解。
今年1月8日，韩国统一部决定向朝方抗流感药物达菲，日期定在11日。达菲的购买和运输费用，将从统一部旗下的韩朝合作基金中划拨，援助规模约35.6亿韩元（约合2180万元人民币）。
当时，韩国统一部表示，此举能够改善朝鲜居民的健康医疗状况，同时有助于防止朝韩之间流感扩散。
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不过，如今十几天已过，韩国运送药物的车队仍未出发。对此，韩国统一部解释称，因技术上的问题，向朝鲜运送达菲尚需时日。该官员说，韩方与朝方没有意见分歧，与美方也在就韩朝之间的各种事宜保持密切磋商。问及药物没能发送是否与朝美磋商进程有关，该官员表示，没有特别的问题，将在完成准备程序后向朝提供药品。
与此同时，美朝之间也还是有好消息传出。“韩美3月初关键决断军演或面临搁浅。”韩国《中央日报》称，美国前防长马蒂斯辞职前曾确定2019年上半年举行韩美关键决断联合演习。不过，随着第二次“金特会”确定，马蒂斯“最后的作品”可能面临搁浅的命运。
金特会成功与否，全在特朗普一念之间
特朗普近来最惊人的动作，无过于突然宣布从叙利亚以及阿富汗撤军了，虽然在国内建制派压力之下，在执行上再次打了折扣，但大方向仍然没有动摇，可见在对外政策上特朗普还是有足够的话语权的。而从不惜政府长期关门也要建边境“隔离墙”，也能够看出特朗普的强势风格。美朝双方如今的国内形势都不容乐观，目前都有推动双方关系进入一个新阶段的需求，美国方面担忧特朗普“让步大”，的确并非空穴来风。第一次“金特会”主要是败在美国没有展现足够诚意，还在妄想恃强凌弱，单方面压服朝鲜，而第二次金特会成功与否，其实就全在特朗普一念之间了。春天就要到了，朝鲜半岛局势或许也将春意盎然。
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