美军王牌部队抵达韩国，醉翁之意不在酒：又有好戏看了
17日，美军宣布调遣一支大军，进驻东北亚半岛！这一劲旅，将包括大量装甲战车，会进驻韩国美军基地，并与韩军进行联合演习。美军《星条旗报》17日报道，昵称匕首旅的美国陆军第1步兵师第2装甲旅级战斗部队，已前往东北亚半岛，接替第1骑兵师第3装甲旅级战斗部队，展开新一轮前进部署轮调。该旅部分装甲车辆则已运抵韩国光阳港，再由铁路运输送至驻地。
这一部队最快在3月就会与韩国进行联合演习，美军宣称这“成为巩固东北亚区域安全稳定的关键力量”。匕首旅是美国陆军历史最悠久的单位之一，最初可追溯至1917年一战期间，而后曾参与二次大战、越战、1991年波湾战争、东南欧维和行动、第二次伊拉克战争等。
这是美陆军开始现行轮调机制以来，第8次进行装甲旅级战斗部队的轮调部署。每次轮调为期9个月，期间整支装甲旅级战斗部队将由驻韩美军第8军团指挥，并与韩国部队进行联合演训。这是匕首旅首次前往这一半岛。
此前该旅已完成多场部署前的演练评估，并期望能无缝接轨，有效接手此前部署的部队的执勤防务。此次匕首旅的轮调部署，运送了大量装甲战车。实际上美军拥有部署于这一半岛的大批预置装甲车装备，但这次匕首旅带去了该旅现有车辆。轮调期结束后，也会将自身与部分老旧装备运回美国，以“确保该旅人员对自身车辆装备的熟悉程度”。
这需要消耗大量的战略运输资源，但是美陆军新闻稿强调，陆军后勤力量足以应付轮调、汰旧换新等需求，能兼顾现代化发展与战备维持。其中一个好处是虽然消耗了海运力量，但无需额外消耗更多数量的装甲战车的寿命，令预置在韩国的美军装甲战车可以保持战备状态更长时间。
由于当前东北亚半岛情势趋缓，美韩以多场小规模联演取代过去的单一大规模联演，也让美军选择以轮调部署装备运输方式，验证地面兵力的运输动员能量。
此前，两国就韩国分担更多军事支出的问题，进行了激烈的谈判。美国防部长马克·埃斯珀11月时敦促韩国增加驻韩美军费用的分担额，并要求韩国续签与日本的情报共享保护协议。埃斯珀在首尔与韩国国防部长郑景斗进行高级别国防政策会议，磋商美韩联合防御费用的分担问题。埃斯珀说，美韩必须灵活更改联合军事演习。
埃斯珀在与郑会晤后的简报会上表示，韩国“是一个富裕的国家，可以并且应该为此（美国在韩国南部部署的军队）付出更多”。郑景斗说，他和埃斯珀都认为，目前正在谈判的费用分摊协议是公平且双方均可接受的。
但目前尚不清楚双方在合理数额上的共识是否一致。美韩新版分担协定需在年底前签字，以支付美军明年在韩国派驻28,500名人员的费用。据此次会谈结果，韩国的承担额或将增加。
一位韩国国会议员上周表示，美方要求韩国每年最多支付50亿美元，这笔费用是韩国在为期一年的协议里，2019年支付金额的5倍以上。
美国总统特朗普今年分别在3月与6月，两次向韩国总统文在寅提出将防卫费分摊金额提高到50亿美元的要求，坚持首尔做出更大的贡献。
这也可能为美国即将与其它盟国就国防费用分担问题进行谈判开创先例。此外，郑景斗和埃斯珀还讨论了有关韩国决定终止与日本的《韩日军事情报保护协定》
军费争执伤了美日韩同盟，“塑料”兄弟情功亏一篑
当地时间1月14日至15日，韩美旨在签署第11份防卫费分担特别协定（SMA）的第六轮谈判以失败告终。针对美国大幅增加韩方分担额的要求，韩国坚持维持现有协定框架，谈判再陷僵局。
据《纽约时报》报道，特朗普日前敦促日本为驻日美军承担更多费用。日美防卫费谈判或在今年夏天全面展开。
面对美国提高防卫费的重压，三国军事同盟正遭受严峻考验。
韩美第10份防卫费分担特别协定已于2019年年底到期，为签署新协定，双方2019年举行五轮谈判，未取得实质性成果。如今谈判“跨年”，两国在防卫费分担额度等关键问题上仍未达成一致。
据彭博新闻社报道，特朗普要求韩国今年承担50亿美元防卫费分担额，比目前每年约10亿美元高出5倍之多。首尔正在审议增加30％防卫费分担额的可能性，远低于特朗普政府所预期额度。
据韩联社报道，韩方防卫费分担谈判大使郑恩甫表示，韩国为韩美同盟做出的贡献应得到合理评价。韩美谈判结束次日，《华尔街日报》刊登美国国务卿蓬佩奥和国防部长马克⋅埃斯珀题为“韩国是盟友，不是依赖者”的专栏文章，称韩国目前仅承担驻韩美军直接费用的1/3，隔空喊话韩国“可以而且应该为国防做出更多贡献”。
日本国内密切关注韩美防卫费谈判进展。美国国务院政治军事司助理司长库珀本月15日称，会就防卫费分担问题在今年与日本展开讨论。日本官房长官菅义伟对此表示，日本的分摊额相较其他国家而言已经处于比较高的水准。
打算盘同床异梦
“这对于韩国来说无疑是‘年终大考’！”辽宁大学国际关系学院副教授、察哈尔学会研究员李家成在接受本报采访时表示，1年的协定有效期使韩国将每年迎来美方的“大考”，“今年美国要求提高5倍的分担额，对韩国来说无疑是巨大的财政负担，这将影响文在寅提出的‘自主国防建设’以及未来战时作战指挥权移交等诸多问题。”
美国不会体谅韩国的“苦衷”。李家成指出，美认为向韩日付出了过高的安保成本，有必要提高两国的“买单”价格。“这与特朗普追求单边利益的风格也有关。自上台以来，特朗普一向不重视盟友间的多边利益。”在提高两国防卫费分担额要求中，特朗普政府态度始终强硬。
日本共同社报道称，11月将面临总统选举的特朗普在4年前的选战中就曾呼吁缩减、撤回驻外美军。李家成认为，美在此时间节点上向日韩施压，与即将进行的大选不无关联。“特朗普目前面临的来自民主党候选人拜登的竞争压力非常大，又深陷‘弹劾门’，需要在外交方面树立业绩。如果韩日最终同意提升防卫费分担比例，那么这必然会成为特朗普所吹嘘的政绩，为其大选增添一个加分项。”
美施压盟友渐远
韩国外交部表示，韩美双方决定进行紧密磋商，尽可能缩短协定空白期。预计韩美第七轮谈判将在本月底进行。“实际上韩国很可能会继续采用拖延策略，”李家成指出，“一旦接受了5倍分担额，韩国将把自身置于非常不利的境地，韩美在防卫费议题上会形成多米诺骨牌效应，美国今后或不断加码。”
日本放送协会此前报道，日本向中东派遣军舰和巡逻机。据路透社报道，安倍近日重申将继续向中东地区派遣自卫队的计划。李家成认为，这可能是日本向美国示好的表现，而韩国在谈判中对出兵中东一事上态度模糊，也可以理解为一种信号。但他同时指出，以特朗普的政治性格来看，这种示好未必见效。
韩国面对美国重压的应对策略，会给日本今年的谈判带来一定“借鉴”。但李家成认为，韩日两国在军事上短板明显，一旦失去美国援助，两国军事实力将极大削弱。美国手中尚握有从两国裁撤驻军的“杀手锏”，处于谈判强势地位，“两害相权取其轻”，韩日最终更有可能屈从于美国的压力。“美国一直在致力于打造所谓‘东北亚小北约’，但以防卫费提高为代表的美国‘霸道式’重压下，盟友之间裂痕加深在所难免，将导致美日韩联盟越来越松散化。”李家成指出。
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