美国对中国的滥诉不是第一次，也不会是最后一次！
执笔：施君玉@公评世界
继密苏里州之后，密西西比州也于4月22日加入到起诉中国的行列，为这出政治闹剧增添一些无聊的情节。预料共和党控制的一些州还会陆续加入其中，以呼应特朗普所谓“要中国为新冠疫情承担责任”的说法。
密苏里州检察长施密特的诉状称，新冠肺炎疫情在包括密苏里州在内的世界各地都造成巨大死亡，并带来痛苦与经济损失，中国政府“隐瞒”疫情，“没有控制疫情散播”，必须对此负责。此次诉讼是美国首次由一个州尝试控告一个主权国家，旨在最终通过冻结中国在美资产等方式，对该州作出相应赔偿。
▲4月20日，密苏里州民众示威，反对“居家令”
无独有偶，密西西比州检察长也以同样的理由起诉中国政府。特朗普在就此问题回答记者提问时表示，他正密切关注这类诉讼。
根据1976年美国通过的《外国主权豁免法》，任何外国政府享有免受控告的权利。不过涉及商业行为、财产所有权、领域内侵权等情况不适用主权豁免。美国共和党籍参议员科顿和霍利近期频频炒作“中国赔偿论”，甚至提出议案，要求对“故意隐瞒或歪曲公共卫生危机相关信息”的中方官员、与其关系密切者及出资支持者，采取惩罚措施。共和党籍参议员布莱克本及麦莎莉也计划修改《金融安全法》，允许对任何“释放生物武器”的外国提起诉讼。这就不难理解，为什么最近美国不断炒作“武汉病毒研究所泄露病毒”的背后原因了。
美国对中国的滥诉不是第一次，也不可能是最后一次。上个世纪90年代末盘踞在美国的反华势力就曾掀起过一段滥诉中国官员的小高潮，此次卷土重来再次反映了某些美国政客的无知与狂妄。
美国新冠疫情继续恶化，每天死亡者数千人，确诊感染人数超百万近在咫尺。这些州不把心思用在如何挽救人的生命方面，反而是从别人身上找原因，为自己的抗疫不力寻找替罪羊和遮羞布。
新冠病毒在武汉首先发现，是中国的不幸。但庆幸的是，中国有2003年的“非典”教训，对不明肺炎有着特殊的敏感，所以第一时间报告并迅速启动了相关科学研究。在短短的十多天时间里就向全世界公布新冠病毒的基因序列，这个速度不可谓不快。可见，中国对病毒的追踪和研究没有受到任何政治支流的真正干扰，世界上有良心的科学家都会承认中国对新冠病毒不存在任何隐瞒，有的只是在初期对病毒认知不足而形成的误判。这是科学的局限，就像美国等国对此病毒认识不足是一样的道理。
病毒无处不在，在哪个地方被发现具有巨大的偶然性。正因为如此，世界上那么多病毒发现国从来没有被追究过责任。自上个世纪80年代以来，全球化加速发展，病毒的传播也具有全球性特征。从艾滋病毒到非典，从H1N1流感到中东呼吸综合征（MERS），从埃博拉到寨卡，虽然每次病毒发作都会带来重大损失，但从来没有任何一国受到起诉。
病毒的发现国未必是病毒的发源地，这是生物学的基本常识。如果对病毒的发现国予以追责，世界将陷入万劫不复的深渊。今后没有哪个国家和地区会主动报告所发现的新病毒，以免日后陷入法律的纠缠之中，其结果是病毒越来越猖獗，人类彻底失去合力抗疫的机会。
需要指出的是，中国与世界一样也是新冠病毒的受害者，而不是加害者。中国为抗击新冠疫情作出了巨大牺牲，能在如此短时间内采取如此雷厉风行的措施在世界上也是绝无仅有的。欧美疫情失控，很大程度上归因于对病毒认识不足。反观香港，自2019年12月31日起就启动相关机制，对病毒进行有效拦截，让一个拥有750万人口的城市基本保持了较低状态的运行。可见，能不能控制疫情很大程度上取决于思想的重视，措施的到位与否，而不是简单的“一关了之”，让检测和追踪形同虚设。
▲4月22日，纽约民众为医护人员打气
可以想像，如果新冠病毒在美国首先被发现，大概率是放任自流，以流感对待，最后走“群体免疫”这条路。且不论美国华盛顿州对朱海伦博士追踪新冠病毒的打压，就是出现了不明肺炎死亡案也是束之高搁。直到4月中旬美国加州方对三名死者进行尸检，这才发现美国的第一宗死亡案例其实在2月初就已经存在。可见美国各个层面当时对不明肺炎是多么不重视。
美国大选之年让政客们的思维只是围着选票转。特朗普非常担心疫情影响其选情，竭力淡化病毒的危险性，让美国人活在幻觉之中。最近，众议院议长佩洛西细数特朗普七宗罪。4月23日众议院通过成立特别调查委员会，以审查特朗普政府对新冠疫情的应对以及经济救助计划的执行情况。该委员会由民主党众议员克莱伯恩领导，有权传唤证人、调阅文件，其职责是检查过去两个月推出的经济救助法案的执行情况，并审查政府对新冠病毒危机的准备和应付，包括政府对检测隔离等问题的处理，设备和医疗用品的分发等，可谓刀刀见血，直戳特朗普的要害。如果说弹劾案对特朗普没有构成实质威胁的话，而这项调查将彻底扒下特朗普的底裤，让其抗疫不力的丑态曝光于天下。一些专家认为，佩洛西控制的众议院这一次真正做对了一件事，那就是把特朗普推向审判台，其直接后果就是在11月的大选中为民主党报2016年的一箭之仇。
▲4月23日，民主党众议院议长佩洛西（右二）前往会议大厅
加州大学国际法教授凯特纳认为，对中国的法律诉讼不会有任何胜诉的可能性；至于议员们提出的取消中国主权豁免权的建议则“完全是一场噩梦”。耶鲁大学国际法教授布里梅尔指出，多数法官都会认为自己没有司法管辖权去处理美国一州与一个主权国家的争拗。这位教授称，这些州的所作所为是在为美国抗疫失败掩饰，“是应付政治问题的最后遮羞布”。
《华盛顿邮报》分析认为，施密特的诉讼以及美国一些政客举动，都是试图让中国为疫情给美国带来的痛苦和经济损失埋单，至少为指责中国赢得一些舆论支撑。美国媒体和法律学者坦言，此举是美国保守派政客转移民众注意力的政治操弄，成功的机会十分渺茫。话虽这么说，但中美围绕新冠疫情的法律战不可能弃之不理，我宜本着底线思维，做好全面应对准备，让这场中美法律战成为中国抗疫史境外战场的重要组成部分。
作者是香港大公报副总编辑公号“公评世界”
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