一封让美媒集体沉默的指控函，到底说了啥？
最近，联合国人权理事会3名特别报告员发布了一封联合指控函。
有意思的是，这封指控函针对的是美国政府。截至目前，美政府尚未对指控函作出回应，美国媒体也异乎寻常地集体沉默。
咋回事？这封令美国政府缄默的信到底说了啥？
一
原来，这封信是指控美国政府和军方在关岛侵犯人权。
信中说，美国政府和军方“持续侵犯关岛查莫罗土著人的人权”，在未与查莫罗人民充分协商的情况下，美国增强关岛军备，对原住民土地、资源、环境、文化权利造成威胁。
有图有真相，信函首页长这样——
信函首页（截图来源：UNPO官网）
关岛地处西太平洋，1898年美西战争后被美国占据，成为后者的海外属地。关岛居民名义上是美国国籍，但在大选中无投票权，是实质上的“二等公民”。美国看重关岛，是因其地理位置和军事战略意义，是美国在亚太地区的军事前哨。
目前，关岛1/3领土是美国的军事基地。关岛也是美国前国务卿杜勒斯提出的“第二岛链”的核心组成部分，是美国“链式部署”中第一岛链美军的重要后方依托。
用查莫罗作家朱利安·阿贡的话说，关岛的自然环境由于美国不断加剧的军事化而严重退化，以至于在今天的关岛，“即使是死人也在死去”。
此话怎讲？
二
首先，美国在关岛的军事化扩张，已对当地历史文化遗迹造成不可逆的冲击。
2006年，美国国防部计划在关岛进行大规模军事扩张。尽管遭到当地普遍反对，仍有数千名军事人员移师至该岛。
在对查莫罗人具有重大精神文化意义的土著遗址附近，美军建起了实弹射击训练场，此举直接威胁到附近具有3000年历史、保有古老洞穴艺术的村庄。
2015年，美国国防部宣布，计划在关岛建设海军基地，该基地2018年推土动工。到2020年7月，美国军方已确定，在这些建筑工地中，有15处包含人类遗骸，28处具有古代文物。截至目前，关岛共有269处历史遗产因军事建设受到影响，其中63处有资格列入美国国家史迹名录。
3位特别报告员在指控函中认为，美国国防部拆除对查莫罗人具有重大历史文化意义的遗址，进行军事扩张，无疑将对查莫罗人祖先墓地造成难以挽回的破坏。
信函中所涉破坏文化遗存内容
（截图来源：UNPO官网）
除了摧毁当地土著民精神家园与历史遗迹，美国在关岛军事扩张的更大危害在于排放有毒物质、污染当地环境。
例如，实弹射击训练场靠近关岛北部含水层，可能污染关岛主要饮用水源，直接威胁当地居民健康；为建设军事基地，美军计划砍伐大片原生森林，其中包括有很多当地濒危树种的1000英亩石灰岩森林。
另据资料显示，美军已在关岛设立马里亚纳群岛训练和测试研究区，其中包括关岛周围8.3亿余英亩海洋。美军在这一地区使用声纳、炸药、海底装置等，对《濒危物种法》中所列的许多物种包括珊瑚、鱼类、鲸、海龟和鲨鱼等生物构成严重威胁。近年来，由于美军在海中频繁使用声纳，已造成鲸类滩涂搁浅、死亡。
三
动植物遭受荼毒，人也无法幸免。在关岛，美军造成的环境损害，将对查莫罗人的粮食供应、生产生活造成冲击，并损害身体健康。
例如，美军训练和测试研究区中建议的“武器测试地表危险区”，就位于哈普托古村附近。根据2020年8月的报告，对这一建议，美军方并未举行公开听证会，也没有起草危险区环境影响声明。
危险区建成后，不仅将阻碍当地土著渔民进入传统渔场，也将限制居民进入查莫罗古村。
美军在太平洋上的这些军事行动造成威胁，并非从最近才开始。20世纪下半叶，美国在太平洋进行核武器试验，在关岛留下大量放射性碎片。研究显示，当地辐射水平的上升，已给查莫罗人带去严重的健康和环境问题。在当地居民的死因中，排名第二的就是“癌症发病率高”。
目前，关岛有19个“超级基金污染场址”（意为内含须长期清理的危险物质），另有至少70个“有毒场址”，这些场址被美国用来储存核武器、橙剂、芥子气和其他致癌物。
由于化学污染，进入关岛唯一含水层的多口生产井已关闭。2017年，美国环境保护署指出，关岛缺乏专门的水处理厂，饮用水和废水基础设施均不合格。
19处“超级基金污染场址”及至少70个“有毒场址”
（截图来源：UNPO官网）
美国国会有一个专门研究关岛放射性污染的国会小组。该小组称，美国军方“故意和完全无视关岛人民的福祉，伤害关岛人民”，造成了“人类历史上最大的生态灾难”。
但迄今为止，关岛上的查莫罗人并未因“放射性接触影响健康”得到任何赔偿。
四
人在做，天在看。
此次，联合国人权报告员特别“对美国政府不支持关岛查莫罗人民的自决权”表达了进一步关切。总部设在荷兰海牙的“非联合国会员国家及民族组织”（UNPO）秘书长拉尔夫说：“必须记住，关岛是联合国非殖民化议程中仅存的少数几个非自治领土之一。”
由于美国政府、联邦法院不支持关岛查莫罗人民的自决权，2020年12月18日，UNPO与“查莫鲁人民自决运动”领袖霍普一道，向美洲人权委员会提出请愿书，指控美国政府与法院的行为。
UNPO与“查莫鲁人民自决运动”指控美国政府与法院（图源：UNPO官网）
面对种种指控和诉求，美国政府至今没有任何正面回应。这倒是更加讽刺：一向喜欢在其他国家推动“民族自决”、自诩人权教师爷的美国，怎么在自己领土上当起了鸵鸟？
4月7日，在外交部记者会上，有记者问：中方如何评价美国在关岛的一系列作为？发言人赵立坚说，“敦促美方正视自身人权问题，以实际行动保护关岛土著居民的合法权益。”
所谓的“民主灯塔”该照照自个儿的“灯下黑”了。
中国人权研究会今天发表题为《美国对外侵略战争造成严重人道主义灾难》的文章，历数二战后美国发动的主要侵略战争，用大量数据和事实，揭露美国发动战争的恶果，并指出这些战争造成的人道主义危机源于美国的霸权思维。
文章指出，美国一直自诩为“山巅之城”，支持“天赋人权”，肩负“天赋使命”，时常打着“人道主义干涉”的旗号对外动武。据不完全统计，从1945年第二次世界大战结束到2001年，世界上153个地区发生了248次武装冲突，其中美国发起的就有201场，约占81%。美国的自私和虚伪也通过这些对外干涉行为表露无遗。 发生于20世纪50年代初的朝鲜战争，导致300多万名平民死亡； 20世纪50年代至70年代发生的越南战争，是二战后延续时间最长也最为残酷的一场战争，美军在越南、老挝和柬埔寨投下的炸弹超过二战期间各方投下炸弹的三倍。越南至少还遗留着35万吨可爆炸的炸弹与地雷，需要300年才能将它们从越南的土地上清除干净；
1991年，以美国为首的盟军出兵伊拉克，在对伊空袭中有2500至3500名平民死亡，美军还首次使用了贫铀弹； 1999年，以美国为首的北约军队打着“避免人道主义灾难”的旗号，公然绕过联合国安理会，对南联盟进行了78天的持续轰炸，造成近100万人流离失所，200多万人失去生活来源。
此外，美国还以支持代理人战争、煽动国内叛乱、暗杀、提供武器弹药、培训反政府武装等直接或间接方式频频对其他国家进行干涉，给相关国家社会安定和民众安全带来严重伤害。 文章说，二战以来，几乎所有美国总统在任内都曾发动或介入过对外战争。从后果来看，美国发动的对外战争，引发了各种各样的地区和国际危机。战争直接导致了当事国的人道主义灾难，带来一系列复杂的社会问题，包括难民潮、社会动荡、生态危机、心理创伤等；美国发动的战争还产生了外溢效应，给未涉事国家造成伤害；美国自身也成为其对外发动战争的牺牲品。 文章指出，纵观美国对外发动的多次侵略战争，可以看出其军事行动导致人道主义危机的案例不在少数。在当前战火未熄的阿富汗、伊拉克、叙利亚等国，“误炸误伤”频频发生，难民漂泊无处落脚，基础设施千疮百孔，国民生产停滞不前。美国选择不计后果地动武，其背后透射出的是“美国优先”、强者通吃的霸权心态，是“唯我独尊、宁负天下”的单边思维。 文章强调，归根结底，动辄以单边战争手段来解决争端的思维模式，本身就存在问题。人道主义与霸权主义存在内在的对立，期待霸权主义国家去捍卫他国人权无异于与虎谋皮。国际争端的解决要靠在联合国框架下的平等协商，要靠规范完善的国际机制来协调，要靠构建人类命运共同体来推进。只有丢弃私利至上的霸权思维，才能避免“人道主义干预”变成人道主义灾难，才能实现互利共赢，才能使各国人民都能真正享有各项基本人权。
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