日本扣押中国渔船，相关情况梳理！

来源：大白话时事
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2月13日，日本水产厅九州渔业调整事务所通报称，2月12日，日方执法船在长崎县五岛市女岛西南方向约165公里海域巡航时，发现一艘正在作业的中国渔船。日方声称该海域位于其所谓的“专属经济区”内，并据此向中方渔船发出停船指令要求登船检查。面对日方不当执法要求，渔船未予配合并离开现场。

随后，日方出动“白鸥丸”“那之津”“武藏”“白萩丸”4艘执法船只，对渔船实施围追堵截，最终强行拦截、扣押，并以涉嫌违反日本《渔业主权法》为由将船长逮捕。

对于这件事情，2月13日的外交部例行记者会上，我方发言人也做出回应，其中提到：“中国政府一贯要求中国渔民依法依规作业，同时坚决维护中国渔民合法权益。希望日方严格遵守《中日渔业协定》，公正执法，保障中方船员安全和合法权益。”

这里我方没有给出明确的具体回应，我觉得是因为目前渔船作业位置，都还只是日本单方面通报的模糊位置，具体准确位置在哪，并不知道，我方自然不好具体回应，只能采取比较泛用的回应。

后面等人回来了，才能知道具体准确的作业位置。

这里首先需要明确一点，日本所谓“专属经济区”是我方不认可的。

对于中日之间的所谓日方的“专属经济区”是指日本单方面提出的“中日东海中间线”。

日本自1982年开始数次向中方提出采用陆地间等距离中间线原则界定海域，并以钓鱼岛为领海基线划定偏离真正中间线的“偏中线”。

对此，我国始终不予承认，坚持根据《联合国海洋法公约》第76条和77条的大陆架自然延伸原则，认为冲绳海槽深度达2940米符合大陆架划界标准，主张以该海槽作为两国专属经济区分界线。

日本单方面提出的这个“东海中间线”有很多问题，比如把我国的钓鱼岛海域给划分到日本的“专属经济区”范围内，这已经公然侵犯我国主权。

其次，日本提出的专属经济区，违背了《联合国海洋法公约》第76条和77条的大陆架自然延伸原则。

所以我方自然不予承认。

而从日方描述的本次渔船被扣押的位置，应该就是在我方主张的专属经济区范围之内。

为了证实这一点，我还特意去画了下。

日方通报的说法是在“距离女岛灯塔165公里，方位角208度的位置，发现一艘中国渔船。”

我把这个长崎县五岛市女岛搜了下，是下图标“1”的位置，那么其西南方向165公里大概就是图里红色X的位置。

日本媒体给的位置如下图。

这个位置，显然是在我方专属经济区内侧位置。

我专门把这两张图叠加起来看，那么可能的事发位置大概是下图黄色圈起来的位置。

找一些参照物对齐，事发位置的纬度跟上海持平，经度在济州岛右侧一些。

那么放到下图，这个位置属于我方主张的专属经济区范围内。

但我看到网上有人带节奏说船长去了一个非常靠近日本的位置，甚至说都快冲滩了。这是非常错误的谬论。

有人说，这只是在调侃，大概是说船长很勇的意思。

我也查了下，这个“都快冲滩”说法附的这张图，把“男女群岛”标注为红色大点，该图标注的事发点是一个不起眼的蓝黑色小点，而且图上没有任何文字标注。、

应该有人看到这张图，误以为“男女群岛”标红的位置就是事发点，才有了“冲滩说法”。

但这种说法是错误的，事发点距离日本本土很远，是男女群岛西南方向165公里距离，远谈不上“都快冲滩了”。

所以这种错误说法，容易导致一些不好的舆论效果，一来容易给人感觉是在给日本找理由，二来容易让人忽视了我方主张的专属经济区。

这次被扣押的渔船，是在我方主张的专属经济区范围之内作业。

日方声称该海域位于其所谓的“专属经济区”内，并据此向中方渔船发出停船指令要求登船检查，这属于不当执法。

所以，面对日方不当执法要求，渔船不进行配合，属于正当行为。

然后，日本水产厅以涉嫌无视停船命令并驾船逃逸为由，强行扣押这艘载有11人的中国大陆渔船，并逮捕47岁的中国籍船长，属于非法行径，而且行为方式十分危险。

这显然是日本方面又一次有预谋的挑衅行为。

另外，虽然我方没有承认日本所谓“专属经济区”。

但是，2009年5月，农业部发的一份《中日、中韩渔业协定水域示意图》，里面有规定一部分靠日本海域是需要日方颁发渔船作业许可证，渔船才能进入。

根据这份协定，大部分所谓日方专属经济区，我方渔船是不需要日方许可证，只有图里黄色区域才需要。

按照济州岛右侧、与杭州湾持平的定位来看，事发位置可能是在下图红色圈圈区域。

可以看到，这个区域是在我方允许作业区域、以及需要日方许可区域交界的一个区域，会更靠近双方约定的我方允许作业区域。

有人说事发位置是需要日方许可的1736位置，但我专门拿地图测算了下，1736是在女岛下方100公里偏左侧的位置。

跟日方描述不符。

如果位于需要日方许可的黄色区域这一列，距离165公里这个位置，是直接到1896区域，也就是不需要日方许可证的海域。

按照日方位置描述，更有可能的区域，就是1815海域，这个海域都是不需要日方许可的，隔壁的1816海域里进行渔船作业才需要日方许可证。

目前日本方面发布公告的页面，有公布一张发现渔船点，和扣押渔船点。

把日方公布的图，跟《中日渔业协定水域示意图》对比一下。

日方所谓“发现点”，是1816海域和1815海域的交界处。

日方的说法意思是，渔船跑到1816海域被发现，然后一路逃到1815海域被扣押。

也就是在女岛西南方向165公里被发现，在女岛西南方向170公里处被扣押。

但这只是日本单方面说法，具体如何，应当以我方后续公布信息为准。

日方这个说法，本身就存在一些问题。

1816海域，我算了下，距离男女群岛顶多140-150公里左右，跟日方这个女岛西南方165公里处的表述是矛盾的。

渔船应该清楚，1816区域是不能进的，主动进入1816的可能性很低。

因为我方渔船出海，应该都有相关告知，哪些区域可以进，哪些区域不能进。

而且，日本水产厅的公告，只强调在日本“专属经济区”内发现渔船，并没有提及1816海域。

假如渔船进入到1816海域，那么日本方面没道理不说，除非日本方面想要给我们挖坑。

当然，在大海上航行，有时候难免有意外。

按照最极端情况考虑，渔船当时顶多就是在1815和1816的交界处附近。

即使日方说法属实，被发现位置就在交界线附近，渔船更多就是不小心进入到1816海域，结果日方在没有警告和驱离的情况下，就直接一过线就采取扣押的方式，摆明就是来故意找事的。

而且，还是出动了4艘执法船只，对渔船实施围追堵截，显然就是蹲在那里，看只要有船在交界处海域出现，就马上冲上去扣押，典型是想故意搞事的。

当然，因为目前公开报道的扣押位置都只是日方的模糊描述，并没有准确位置的通报，人没回来，我方自然不好明确回应。

不然万一渔船最后查出进入了1816海域，那我方提前发难，就容易陷入被动。

所以，要等人回来了，知道具体事发时候的准确位置，我方才能根据实际情况，去进行回应，具体还是以我方正式回应为准。

1816海域是2009年中日协商规定，需要日方颁发的渔船作业许可证方可进入。

所以渔船如果进入1816海域，被扣押了渔船，只要人放回来了，那我方也不好多说什么。

但渔船如果没有进入1816海域，就是日方违规扣押了渔船，船长并无过错的话，那么我认为，这件事情就不会就这样结束。

渔船是否进入1816海域，应当以我方公布信息为准。

（2）

自从高市早苗在去年11月发表涉台错误言论，对我方公然发出武力威胁后，中日关系就急剧恶化。

本次高市早苗通过民粹政治，让自民党在众议院单独获得超过2/3席位，是二战以来首次。

急剧膨胀的日本极右翼，在自民党大胜后，仅过了3天，就搞出这样的挑衅行为。

据报道，这是日本水产厅今年首次扣押外国渔船，也是自2022年以来首次针对中国大陆渔船采取此类行动。

所以，日本时隔4年再次扣押我方渔船，还是在当前中日关系恶化的大背景下，在这样一个争议海域里去扣押我方渔船，这就是蓄意挑衅，是日本极右翼膨胀的体现。

2022年，日本曾扣押中国大陆渔船——海南籍“琼洋浦F8139”号渔船和另一艘未公布船名的渔船，经中国使领馆交涉后，日方无条件放人。

据报道，“针对日方时常突破“船旗国主义”，在争议区单方面执法、扣押渔船，将渔业问题政治化，中方多次强调，不承认日方单方面划界，依据《中日渔业协定》，日方在未协商海域执法缺乏依据，多次严正交涉——这就是此前提到的两次均交涉成功的法理依据。”

2月13日晚上，日本水产厅宣称，承诺支付担保费的担保书提交后，中国渔船船长已被释放。

要注意，日本水产厅的说法只是提交了担保书，并没有说已经支付了担保金。

同时，即使后面交了担保金，也应该是渔船相关方的行为，并非我方官方行为。

如果渔船相关方交了担保金，说明渔船可能进入1816海域，那么我方就不好拿这件事情对日本发难。

2月13日的外交部例行记者会后，有记者问及：能否介绍日方扣押中国渔船的最新进展？

我方发言人回应道：中国驻福冈总领馆正在协助有关中国船员安全返回。

我也专门查了下，《中日渔业协定》第五条里提到：“缔约各方为确保缔约另一方的国民及渔船遵守本国有关法令所规定的海洋生物资源的养护措施及其他条件，可根据国际法在本国专属经济区采取必要措施。”

“被逮捕或扣留的渔船及其船员，在提出适当的保证书或其他担保之后，应迅速获得释放。”

所以，给出保证书后迅速释放，这属于正常流程，谈不上输或者赢。

在特朗普赢学盛行之后，大殖子们也流行搞“中输神经”，搞得现在网络舆论上，动辄不是输、就是赢，有点“输赢二极管”。

这件事情关键还在于，渔船到底有没有进入1816海域，这个目前公开信息并没有实锤的信息，我也能通过日本方面单方面公布的信息，做一些推测而已。

具体仍然要以我方公布的信息为准。

这样的事情之所以出现，根源还在于中日双方主张的“经济专属区”差异很大，所以在中日双方主张的“经济专属区”重叠区域，就会出现这样的事件。

以往出现这样的事情，双方还能通过外交协商解决这样的事情。

但在当前中日关系严重恶化的大背景下，日方还搞出这样的事情，是很容易引发严重事态。

而随着中日关系严重恶化，双方这类摩擦，恐怕会越来越多。

擦枪不会走火，只有为了走火的擦枪，也不排除日本方面有极右翼想独走的可能性。