一入欧门深似海,从此阿美是故人!
来源微信公众号:每日怡见
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加拿大要脱美入欧了!
这是今天很多媒体的新闻标题。
因为在欧洲当地时间9月16日,欧盟委员会主席冯德莱恩在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会年度“盟情咨文”演讲中,当着到访的加拿大总理卡尼的面,正式提议推动加拿大成为欧盟首个“联席成员”。
这是欧盟首次向非欧洲国家提出该层级的身份提议。
联席成员 associate member,也可以翻译成“准成员国”。
准,快要,即将,马上……这些字眼就很玄妙了,就像咱们数学中经常听到的那句“无限接近1”,但不管怎么无限接近,这个数终究不等于1。
所以,直白点说,这就是打了一次擦边球,政治表态远大于实际效果。
因为所有人都知道,加拿大是不可能,也没办法加入欧盟的。

首先,从法理角度上来说,这里面就存在着一个硬门槛。
《欧盟条约》第49条明确规定:只有欧洲国家,才有权申请欧盟正式成员国。
加拿大是北美国家,从条约资格上就不满足。
而且,新成员国想要加入欧盟,需要现有的27个成员国全部同意才可以,只要有一个国家不同意,那就是一票否决,这是根本没商量的。
要不然一直心心念念想要加入欧盟的乌克兰,也不会遇到这么大的阻力,到现在还没加进来。
其次,就是主权让渡。
想要成为欧盟正式成员国,那你就必须要全盘接纳欧盟全部法律,国内立法服从欧盟超国家机构裁决。
而这一条,就意味着要大面积的修改国内法律,主权需要大幅度的让渡。
这对于加拿大国内的保守派来说,那是根本没办法接受的。
而且,加拿大并不是一个完全中央集团的共和国,加拿大联邦与魁北克、阿尔伯塔等省分权,各省对农业、能源监管拥有很大自主权,这些省份他们可不愿意为了欧盟,就对自己的权力做出让渡。
第三点,咱们再从经济角度上来说,加拿大70%以上出口流向美国,而欧盟仅占加拿大出口约8%,欧盟市场无法替代美国市场。
你嘴上说说,美国现在反应就已经那么大了,特朗普就已经暴跳如雷了,如果真的这么整,真不怕美国那边翻脸吗?
而且,长期以来,因为加拿大的出口大部分都是面向美国的,所以,无论是从产业标准、管道、运输网络都是面向北美市场的,一旦全部转向欧盟,那就要重新改造成适配欧盟的标准,改造成本非常非常高。
当然还有更重要的一条:即便你能突破重重阻碍,你想进,人家还不一定愿意呢。
因为一旦加拿大加入欧盟之后,加拿大牛肉、乳制品、农产品就会大批量,几乎是零门槛的进入欧盟市场。
之前冯德莱恩跑去和南美国家签署贸易协议,法国农民们都气得开拖拉机上街了,你现在还让加拿大进来,难道就不需要考虑他们的利益吗?
现在欧洲各国的工业化都在凋零,如果放在以前,工业蓬勃发展的时代,他们可能会考虑牺牲一点利益,可是现在呢,他们才不会愿意将农业上的这一块蛋糕拱手让给加拿大。
更何况,这还是冒着得罪美国的风险,谁还敢乱动啊?
所以,冯德莱恩也只是“提议”“推动”加拿大成为“联席成员”,用这些模糊的字眼来安抚内部的矛盾。
冯德莱恩还特别强调该伙伴关系“不针对任何第三方”,目标是将欧加关系提升至尽可能高的水平。
而加拿大总理卡尼也明确表态:加拿大寻求与欧盟建立“独特的盟友关系”,但无意成为欧盟正式成员国。
只是提议以双方2016年签署的《综合经济与贸易协定》(CETA)为基础,计划将合作从单一贸易领域全面扩容,核心方向包括:
- 科技与产业:智能制造、技术联盟、人工智能、量子技术、网络安全;
- 资源与供应链:能源、关键矿产、电池产业链;
- 安全与地缘:整合国防工业基础、北极事务合作、乌克兰问题立场协同;
- 整体定位:打造 “共同繁荣与经济安全空间”。
双方其实心里面都有默契,知道对方都有家庭,两人是不可能在一起的,但是没事暧昧一下啊,气气家里那口子啊,友达以上,恋人未满,那还是可以的。

而在这件事情,被气的最狠的,自然是美国,自然是川总了。
虽然他心里面也非常清楚,加拿大是不可能真的实现脱美入欧的,这只是一个报复的手段,为了报复前段时间在美加谈判破裂之后,美国对加拿大所实施的制裁。
但是,他还是很生气啊。
特朗普先是警告了欧盟。
他说,如果欧盟允许加拿大成为“联席成员”,这将构成对美国的“敌对行为”。他扬言将停止美国与欧盟的贸易往来,或对欧洲征收高额关税。
而对于加拿大,他公开嘲讽该提议“十分可笑”,并指责加拿大一直是一个“糟糕的贸易伙伴”。
并且,作为实质性反制措施,特朗普还在9月16日签署公告:将源自加拿大的产品排除出美国政府采购计划。美方此举旨在反制加拿大的“买加拿大货”政策,指责加方限制美国企业进入其政府采购市场。

为什么他会如此生气呢?
因为今年明显是一个多事之秋。
伊朗战事没解决,霍尔木兹海峡持续封闭。
胡塞武装又开始折腾了,中东惊现双鬼拍门。
美债收益率持续飙升,大量国家和投资者持续抛售美债。
通胀高企,美联储加息,中期选举临近,共和党压力山大。
在这种情况下,加拿大突然宣布要加入欧盟,你甭管最后能不能成,但是这传递出来了一个什么信号呢?
那就是你美国不行了,靠你是靠不住的,我要去跟别人混了。
在过去,西方体系中是有一个清晰的金字塔:美国居于顶端,欧盟、加拿大都是从属盟友。
但是现在,欧盟和加拿大想要成为高阶伙伴,另立山头,这意味着美国对盟友的控制力被实质性削弱,传统盟友开始公开寻找战略备胎,不再无条件绑定美国,西方阵营的凝聚力出现不可逆的松动。
而这种松动,并不是外部因素造成的,而是特朗普自己作出来的,如果你能对盟友好一点,别总想着在盟友身上割肉,会出现这种情况吗?
一旦裂缝产生了,即便几年后特朗普下台了,新上来的美国总统积极修复,那也很难回到过去了。
只能说:帝国日暮,不作不死。
要不是老特这么折腾啊,今年美联储能加息吗?人家加拿大和欧盟能这样眉来眼去的吗?

