美媒曾昭告全球: 中国不偿还100年前的债务,美将不承认欠中国的钱
假如收拾老屋时,从樟木箱底翻出一张爷爷那辈写的借条,上面写着借某家大洋二十块,还按了手印。拿着它去找对方的孙子要钱,会是什么结果?
多半会被人当成笑话。道理不复杂。按民法典,普通债务的诉讼时效是三年,从权利受损那天算起过了二十年,法院就不再保护。
何况那家人早已分家、换了门户,凭什么替老辈人还账?这样的纸,只能当个念想收着。大洋彼岸偏偏有人不这么看。他们手里攥着一百多年前清政府和北洋政府的旧债券,开价1.6万亿美元,还上了美国主流财经媒体。那是2020年5月。

美国福克斯商业新闻网发文说,这批“百年中国债券”可以成为华盛顿牵制北京的独特工具。文中,美国债券持有人基金会主席约娜·比安科放话:中国如果不偿还100年前的债务,美国就可以拿它冲抵欠中国的钱。
她还说,这个主意已经当面跟特朗普提过。主流媒体把这话登出来,等于向全世界放出风声:美国手里有张可以不认账的牌。
可这张牌三十多年前就被美国自己的法院收走了。如今反复拿出来晃,图的不是讨债,而是给美国越滚越大的账本找退路。

先看这些纸怎么到了美国人手里。湖广铁路债券由外国银行以清政府名义在市场上发行,该种债券从1938年起停付利息,1951年本金到期也未归还,后来一些美国人在市场上收购了这种债券。
收的时候价钱不高,喊出来的价码却一路往上涨。2002年,基金会的律师开口要890亿美元;2018年,英国《经济学人》报道,比安科在新泽西见到特朗普,数字已经变成7500亿;到2020年,干脆成了1.6万亿。
十几年涨了将近二十倍,纸还是那几张。再往前翻,这些债本身来路就不正。
1911年5月,清政府向英、法、德、美四国银行团借600万英镑修湖广铁路,路权、用人、采购全捆进了合同。消息一传开,四川、湖北闹起了保路运动,几个月后武昌城头枪响,清王朝没能撑过这一年。

两年后,袁世凯绕开国会,跟五国银行团签下2500万英镑的“善后大借款”,拿盐税作抵押,盐务管理权跟着落到外国人手里。这笔钱有相当一部分花在镇压二次革命上。
比安科那个基金会手里的债券,大多是这一笔。国际法上把这种债叫“恶债”:没经人民同意、也不为人民办事借下的钱,后来的政权不必接盘。
最早把这个道理摆上谈判桌的,恰恰是美国。1898年美西战争后在巴黎议和,西班牙想把殖民时期的债甩给古巴,美方一口回绝,理由是这些钱本来就是用来压制古巴人的。
美国宪法里也有类似规定。1868年生效的第十四修正案写明,为支持叛乱欠下的债一律无效,南方邦联的债券就此成了废纸。

1949年新中国成立后,不承认旧政府在屈辱条件下欠下的外债,走的是同一条路。真正闹上法庭,是中美建交后不久。
1979年11月13日,杰克逊等9名"湖广铁路债"券持有人,在美国阿拉巴马州联邦地区法院对中华人民共和国提起诉讼,法院向中国外交部长发出传票,要中国政府在20天内应诉。中方把传票退了回去,理由是一国法院无权传唤另一个主权国家的政府出庭。
1982年9月,这家法院作出缺席判决,要中国赔偿本息和诉讼费共四千多万美元,并称如果中国政府对判决置之不理,美国法院将扣押中国在美国的财产。1983年2月,中国外交部向美国国务院递交备忘录,重申主权豁免原则,表明不承认这批债券。

转折出在华盛顿。美国国务院和司法部出面向法院提交意见,1984年2月,缺席判决被撤销。
原告不服,一路上诉,1986年联邦第十一巡回上诉法院维持原裁定,1987年3月,美国最高法院驳回复审申请。前后七年多,最后是美国人自己把这扇门关上的。
照理说,这批债券从此只剩收藏价值。2021年,宾夕法尼亚大学法学院的刊物还专门登过一篇文章,题目叫《确认显而易见之事:为什么古董中国债券应当继续是古董》。

可法学界眼里的古董,政界隔几年就要翻出来一次。2019年,《彭博商业周刊》报道,特朗普政府研究过拿湖广铁路债券当经贸摩擦的筹码;2020年,又有几名共和党议员提出决议,要中国偿付,可这类决议并没有法律效力。
一张早就判过的旧纸,为什么总有人惦记?答案得去美国自己的账本里找。今年8月美国财政部公布,美国联邦政府债务总额已突破40万亿美元。
10月9日,美国财政部长贝森特在华盛顿出席一个政策论坛时表示,目前美国的国债已经攀升至约41万亿美元的规模。不到两个月又多出一万亿,光是2025财年,利息支出就升到了1.22万亿美元。

这个月初又来一轮。美国财政部于2026年11月4日公布1250亿美元季度国债再融资计划,其中约970亿美元用于置换11月15日到期的旧国债。
借新还旧,一轮接一轮,靠的全是买家相信美国到期会付钱。就在前一天,美国2026年中期选举于11月3日举行,结果民主党重新掌控国会参众两院,共和党失去两院多数席位。
白宫和国会分属两党,往后的预算和债务上限谈判,恐怕会更费劲。钱越欠越多,有人就动起了别的心思。

2024年11月,后来出任白宫经济顾问委员会主席的斯蒂芬·米兰发表长篇报告,提出让外国持有者把手里的美债换成百年期债券。名义上不叫违约,实际上是拉长期限、压低收益,让债主吃亏。
这跟拿旧债券冲抵美债的说法,是一个路数。中国这边没有跟着嚷嚷,账却一笔一笔在调。
美国财政部10月16日公布的数据显示,中国8月持有的美国国债降至5907亿美元,比7月减少273亿美元,是连续第三个月下降,这是自2008年8月以来的最低水平。

比起2013年11月1.3167万亿美元的历史最高值,已经不到一半。
黄金是另一条线。截至2026年9月末,我国黄金储备报7747万盎司,环比增加74万盎司。
这是央行继2024年11月重启增持以来,连续第23个月增持黄金,单月增量也是这一轮里最大的。同期外汇储备规模为34003亿美元。

不急着抛,也不把鸡蛋都放在一个篮子里。再回到那张压在箱底的借条。
旧纸留着,是一段家史;拿它去抵今天的账,谁也不会认,美国最高法院1987年就把这层道理写进了裁定。美国真正该操心的,是那41万亿美元的新账。
每一张到期的国债都等着按时兑付,一个国家能借到多少钱,看的始终是别人信不信它会还。

