五天时间，1100万人大会战！中国这座城市，打败整个美国！

作者：戎评
来源公众号：戎评
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五天检测1100万人！

现在，当世界焦点都集中在青岛时，处于战时状态下的青岛人民交出了一份震撼世界的答卷

根据美国新冠疫情追踪网站Covid Tracking Project数据显示：

过去一周，美国平均每天检测数量约为97万份，远低于美国卫生部门制定的150万份/日的检测目标。而青岛市在过去五天时间里，平均每天完成采样约210万份，平均每天获得检测结果176万份，新冠检测能力不止是超过美国，而是甩开美国足足两条街！

面对如此悬殊的差距，即便是成天换着花样拍马屁的日本人，也看不过去了：

青岛严格的普检与一些欧美国家群体免疫以及笨拙的防疫形成强烈对比。

——《日本时报》

美国新冠疫情追踪网站 Covid Tracking Project数据显示：10月14日美国新冠检测约95万份

在本世纪最大规模的疫情面前，蓝星扛把子的检测能力竟然比不过中国一座副省级城市，问题究竟出在哪里？

借用一句公知们曾经最爱说的口头禅：还真是体制问题！

众所周知，中国和美国分别代表着社会主义与资本主义两种国家体制，而关于如何深刻区分两者之间的差别，我之前有一个很直白的判断，即社会主义是向社会负责，而资本主义是向资本负责。

构成资本的主体是什么？

资本家、企业家、商人以及与某一资本结成利益共同体的政府官员。

构成社会的主体是什么？

就俩儿字：人民！

两种不同的逻辑导向，决定了两个不同的行为结果，于是我们看到了这样一幕：当中国人众志成城坚定抗疫时，美国人在家嗑瓜子看热闹；当中国人在家嗑瓜子看热闹时，美国总统被感染了...

接下来，我们就从本次青岛抗疫的角度，来解析中国优越制度下所展现出的强大的社会治理能力。

10月11日，青岛市确诊三例新冠肺炎病例。在向媒体通报相关情况后，旋即对全市展开核酸检测。

10月13日，采样307万人核酸检测，并完成百万人检测。

10月14日，核酸检测采样超过560万。

10月15日，核酸检测采样超过994万。

10月16日上午八点，青岛全市共检测样本超过1078万份，检测结果超过1016万份（尚未发现阳性样本），下午18时全部检测结果出炉，比原定计划提前6小时。

因为三个确诊病例，就要在五天内完成对全市近千万级别人口的全部核酸检测，这种事情美国或者欧洲其他国家能行吗？

即使他们愿意承担一切费用；

即使他们有途径能买到如此大批量的检测试剂；

即使他们能承受因核酸检测带来的全市经济停摆；

即使欧美具备所有医疗上的硬性条件，但他们依旧不行，因为还缺乏三个看似无关却起着决定性作用的条件：

第一、地方政府与中央政府之间、地方政府与地方政府之间的配合援助。

青岛市常驻人口近千万，想要在五日内完成全民核酸检测，仅凭青岛本地的力量显然不行，必须依靠省级和国家层面的援助。

省级层面：在山东省委省政府的统筹安排下，临近青岛的淄博、烟台、威海、潍坊、日照五市以一市对口一区的方法，接收核酸样本进行检测。除此之外，全省十五个城市及青岛对口支援的甘肃省陇南市，也在第一时间内向青岛派出9000名医务人员和28套核酸检测设备，帮助建设检测点3600个。

国家层面：卫健委派出顶级专家亲赴一线，并通过绿色通道紧急调配9000毫升新冠肺炎康复患者恢复期血浆，用于青岛市重症患者治疗。

而美国的抗疫却是：中央政府和地方政府抢物资，地方政府之间各自为政的局面。

今年3月下旬，全美确诊人数突破五万人，其中重灾区纽约州超过25000人，呼吸机、口罩、防护服等各种医疗物资相当短缺。饶是纽约地方政府苦苦哀求特朗普，白宫也只象征性的支援了400台呼吸机。

这是什么意思？打发叫花子吗？

要知道，即使在医院能找到床位的病人，重症率也高达20%以上！400台呼吸机对于纽约抗疫大局而言，无异于杯水车薪

当我需要3万台呼吸机的时候，400台有什么用？就因为送了400台，你（联邦紧急事务管理署）来在这26000名要死的人里选（谁使用呼吸机）吧。

他本来可以买16000个呼吸机，但他没有买。这不能怪我们，科莫州长应该自己买呼吸机。

好嘛，既然特朗普都这么无耻的表态了，各州地方政府也只有自个解决问题。

不过，他们把事情想得太简单了...

当地方政府卫生部门和财政部门四处求购医疗物资时，却发现国内外的物资都被联邦政府买走了！

而好不容易买到的医疗物资，还随时面临着被联邦政府扣押的风险。

3月底，马萨诸塞州通过民间关系紧急订购了一批口罩，数量在300万枚以上。当运输船刚刚抵达纽约港时，就被联邦政府应急管理部门给没收了。4月中旬，戴德县应急部门购买的100万枚N95口罩同样被联邦政府截获。

说真的，虽然知道美国政府一向无耻，但看到这样的新闻，我的三观也止不住跟着白宫的节操破碎了。

中央政府（联邦政府）是起到统筹全局的作用，地方政府求助物资不是道德情谊，而是必须承担的责任和义务。仅凭你置之不理的态度，那就是一个不合格不合法的政府，更不用说联邦政府依仗着权威公然抢地方物资的行为，又与土匪强盗何异？

第二、人民的积极配合。

在本次核酸检测大会战中，青岛人民展现出超强的自觉性和团体精神。

信息登记表，填好了再去现场登记，缩短检测流程；有急着上班的，主动让出来让他们先做；就连腿脚不便的老人，都做着轮椅来检测点。整个过程中，基本没有出现什么冲突事件。

为什么中国人民积极性都这么强呢？

首先中华民族特有的家国情怀，西方的爱国主义教育是忠于祖国，主体是祖国；而中国自古以来的爱国主义教育是以人民为基本分子，以家庭为基本单元，强调家国天下情怀。

从唐朝时期的水能载舟亦能覆舟，到宋朝的先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，再到今天的以人为本，皆是如此。这种独特的历史积淀再配合历代共产当人用鲜血唤醒的民族精神，缔造出世界上最矛盾但又最契合的一幕：

或许有些中国人文化不高，或许有些中国人举止不文明，或许有些中国人爱贪小便宜，可当大规模灾难来袭时，他们总能在一股无形力量的牵引下，以超强的团结性自发的站在一起，去做同一件事情。

这种无形力量就叫家国情怀，它告诉中国人：国既是家，家既是国！

其次是民众对政府的超强信任，检测工作虽然很快速，但放大到整个社会层面，还是会带来诸多不便因素。

如果民众不愿意积极配合，想要在短时间内完成1100万人的排查，是根本不可能的事情，但青岛做到了，因为他们百分百信任政府。这种信任来自于历次灾难中政府的不抛弃不放弃精神，来自于疫情时期政府对防疫工作无孔不入的宣传，来自于国家无微不至的照顾让很多善良的人不愿意给政府添麻烦。

所以，从本质上来讲，这次疫情使中国政府和中国人民紧密结合成人类有史以来第一个命运共同体！

反观美国，他们不止是中央政府与地方政府之间的割裂，政府和人民之间也存在巨大的间隙：政府层面先是瞒报谎报，后是出于稳定经济数据想需求，刻意淡化疫情的影响，不愿采取强制措施。而人民层面也不愿意做更多的防疫措施，如居家隔离和带口罩。甚至还有个别小青年作死举行新冠派对。

之所以出现这种情况，一是政府层面就压根不重视，二是美国政府在历次灾难中的糟糕表现让人民对政府的信任度极低。

中国民众对中国政府以90%的信任度连续三年蝉联世界第一，而美国民众对美国政府的信任度只有39%，低于国际平均水平。

——美国爱德曼公司

第三、细化的行政层级

以前公知批评我们体制问题时，动辄就是基层机构臃肿，办事效率低。即使你给他解释中国庞大的社会群体基数，需要用细化的行政层级治理，他们也压根视而不见。

但疫情充分证明，细化的行政层级不止是简单的人员多，而是精准协调、精准服务、精准治理。

就拿青岛五天检测1100万人这件事来说，区级协调需要人、街道协调需要人、居民小区检测需要人、信息发布需要人、信息筛查需要人、维持秩序需要人、信息登记需要人。而考虑到有些孕妇和残疾人实在不能下楼，也需要人进行上门检测。

以上还只是直接检测环节涉及的人员需求，而在上下游环节，几千个采集点的安置分配、运输途中的通勤以及物流环节的入库出库也需要人员。

这么大的人员缺口从哪里找？

一线医疗人员本就是宝贵的战略部队，不能投身这等后勤工作，唯一能依仗的只有志愿者和各政府部门的工作人员。就我亲身经历而言，在武汉抗疫期间，大部分公务员都承担了从区级到街道级再到小区级最后细化到单元级的每一栋楼里的防疫任务。

而被视为制度典范的美国基层的表现如何？

别说确保每一个小区都有政府人员参与抗疫工作，就连最前线的医疗人员，也是各种稀缺。

今年四月，时任纽约州卫生官员的霍华德.扎克奉命组建呼吸机分配小组，他在详细调查本州医疗资源后，无奈的向州长科莫表示：政府无需购买16000台新的呼吸机，因为没有足够的医护人员使用它们。

关于这个话题，我曾经和一个有着西方留学背景的经济师聊过，他说中国的行政体系更适合世界的大动荡时期或战争时期，相对而言，在长时间的和平状态下西方制度更适合经济发展。

然后我反问道：和平真是长时间的状态吗？动荡真是短时间的状态吗？

他哑口无言！

很显然，不论是从国家发展史抑或是新中国历史来看（从朝鲜战争到两次边界战争，中国经历的和平只有1990年~2010年二十年时间，2010年后，东亚地缘环境又进入动荡期），战争与动荡是主旋律，和平只是副曲，今日之后更是如此。

在国际政治学界，这次疫情被称之为“第一次非传统安全的世界大战”，它对各国政府的治理能力做出了深刻的考验。而新冠疫情之后，世界将步入很长一段时间的大动荡期，战争机率大幅度升高，其对国家政治制度和政府行政能力的要求必然