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中央深改会释放的三个重磅信号!

作者 :正文注明 2023-11-09 07:33:03 围观 : 评论

原创: 顾子明
本文授权转载至微信公众号:政事堂Plus2019

11月7日下午,中央全面深化改革委员会第三次会议召开。

本次会议通过了多份《意见》,也释放出了一系列非常重磅的信号,我抓紧解读一下。

7日首先通过审议的是《关于全面推进美丽中国建设的意见》。

2012年,“美丽中国”在十八大报告中首次作为执政理念出现,2017年的十九大报告中提出加快生态文明体制改革,建设美丽中国。

但直到2023年7月,美丽中国的建设才首次被定性为“全面推进”,十天前,美国总统气候特使克里刚刚结束了对中国的访问。

本次通过深改委正式将美丽中国建设定性为“全面推进”,标志着中国将在环保减碳领域全面提速。

具体会发生什么,大家可以参考2021年4月,克里访问中国之后的那几个月,我们开启的那一轮运动式减碳引发的全国多地限电,以及各省各部门加速落地的碳达峰、碳中和行动方案。

这意味着突然被停滞了两年的碳生意,又可以加码做了,很多绿水青山的环保业务也将被重新评估。


其次审议通过的是《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》。

通俗来说,就是国家以所有者身份,对国有资本实行存量调整和增量分配。

纵观历史,每一次制度的完善,都是一种“确权”,也都伴随着国有企业大刀阔斧的改革和融资。

2007年首次颁布的时候,是伴随着中石油、中国人寿、工行、建行、中国神化等一系列超级央企的上市和改变所有制,国家规划至2010年中央企业调整和重组100家。

2019年暂行办法出台的时候,是伴随着科创板的出台,在中央企业混合所有制改革的大背景下,大批央企投资和参股的公司大规模登陆科创板。

我们可以按图索骥,明年开始,很多央企也会开启所有制的改革,国家会力推资本市场,为央企的改制融资服务。同样,从市场上获得大量资金的央企也将配合政府开启大规模的财政收入。

这意味着,不同于今年不能碰财政项目,明年想赚钱就要跟着政府和央企走。

之后审议通过的是《关于健全自然垄断环节监管体制机制的实施意见》

通俗的来说,就是针对电力、油气、铁路等天然垄断性质的行业,戴上紧箍咒,通过成本检查压缩成本的水分,推动社会运行成本的降低。

而逼着这些垄断企业卷起来的根源,往往都是来源于市场的开放。

譬如上一次推行垄断领域的监管审核,是2017年。

这一年,中国大规模的取消了垄断行业的准入限制,取消了外资在石油领域的限制,大量的外资加油站涌入中国市场,取消了铁路和电网的投资限制,中国首条民营控股的杭台高铁开建,外资纷纷来华谈判电网投资。

本次意见的出台,意味着,我们又将开启一轮大力度的对外开放,允许外资与民营资本参股和控股一些天然垄断性质的行业,我们也借此获得大量的财政收入。

这也意味着,为了确保市场份额,一大批的国企会甩卖非核心资产,聚焦于投资主业,并推动全社会运行成本的持续降低。


我们把本轮的深改会议,对应刚刚结束的中央金融工作会议,会发现思路是一脉相承。

金融会议上我们明确了货币政策是为财政政策服务的,未来我们要靠财政发力,而不是货币放水。

随后的深改会议上,则明确指明了接下来巨额的财政资金从优质的央企和特许垄断行业将通过开放所有制,从资本市场以及海外获得海量的融资。

而这些混合所有制改革带来的资金,也将被这些央企用于高质量发展与投资,助推产业升级和全要素效率提升,最终形成了中国高质量发展的闭环。

我今年以来,每次线下跟朋友会面,都在劝大家转变观念,多跑步多运动,多去寻找机会,来把握住这新一轮改革开放的历史性机遇。

现在,随着深改会将一系列的改革文件确定下来,一切也都将不可逆转,一系列的文件也将随后出台,相信不少完成了资本积累的大佬们,也将借此迎来一轮质的飞跃。




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