普京的蒙古之行！

作者：盛唐如松
来源微信公众号：大掌柜的刀
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在国际政治的舞台上，普京显然是一个长袖善舞的妙人。事实上，在2014年乌克兰政变之前，普京都是以一个极度克制的谦谦君子形象出现在西方政治人物面前的。虽然所谓的G8峰会都会给普京准备一把椅子，但普京在其中的发言权重之低也是肉眼可见的。所以，普京有时候就不得不以略带强硬言辞来博得媒体以及西方政客们的关注。但实际上，虽然那时候的普京言辞强硬，可对于北约东扩这件事，却也是无可奈何，甚至睁一眼闭一眼的。我们知道，普京是2000年正式接掌俄罗斯的。从2004年的爱沙尼亚、罗马尼亚等国到2020年的北马其顿，其间一共有11个国家加入北约。而这11个国家，都可以算是俄罗斯和欧洲之间的战略缓冲之地。当然，那时候的俄罗斯，也曾试图加入北约。普京就分别在2001年，2004年以及2008年三次申请加入北约，但都被北约拒绝。而在普京之前，叶利钦更是数次提出让俄罗斯也成为北约一员的。
我们通过这三个时间节点就可以看出来，2001年的普京是真心的，那时候他刚刚成为俄罗斯总统一年多，俄罗斯也刚刚从车臣战争的巨大阴影中走出来。俄罗斯虽然因为休克经济而大受损伤，但对于西方的亲近感却还是要比戒备感强得多。加入欧盟，加入北约，不但是一干中东欧小国的愿望，也是俄罗斯这个前中东欧盟主的理想。但彼时的北约，还在想着进一步瓦解俄罗斯的军事实力，还在想着进一步肢解俄罗斯的国家经济，自然不愿意让打架一流的俄罗斯进入北约。试想，俄罗斯一旦进入北约，大当家或者还是美国，但二当家呢？这件事，首先英国就不会答应。【那时候法国还不在北约】
2004年，是北约扩容最多的一年，在这一年，北约同时纳入了爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚等七国国家进入北约。这一年的普京一定是心力憔悴的，这么多的前崽子们都归顺了北约，俄罗斯哪里还有什么资格去和欧美叫板呢？倒不如跟着这帮兔崽子们一起归顺算了。只是很可惜，北约遵循的从者不究，首恶必办的原则。坚决不收俄罗斯这个军事大鳄。那一年之前，美国人春风得意的横扫伊拉克，哪里还会把俄罗斯放在自己眼里。在当时的美国眼里，俄罗斯迟早是个死货。
2008年，全球金融危机爆发，格鲁吉亚战争爆发，中国举办了奥运会。而当时的中俄关系也已经发展到了一个新高度。此时的普京，所谓加入北约，其中戏谑的成分就要远远高于虔诚的心态了。从2008年的金融危机，普京看到了西方的虚弱之处，从2008年的格鲁吉亚危机，普京看到了西方的亡俄之心不死，从2008年的北京奥运会，普京看到了一个新世界诞生的希望。对于普京来说，2008年，或者是他人生中的一个重要节点。类似于王阳明在贵州龙场的那次悟道。从此之后，普京决意向东。当然，普京的决意向东不代表俄罗斯的决意向东。普京想要拉着一个全身心都在扑向西方的俄罗斯改变方向，本身就是一个巨大的难题。虽然普京拥有极高的国际政治智慧，但想要做到这一点，还是免不了让俄罗斯陷入到了战争的境地。我当年非常爱看美剧《纸牌屋》，之所以爱看，是主角总是能够以自身的智慧来化解危机而不是非要陷入到你死我亡的血腥争斗中。所以，当主角第一次迫不得已只能出手杀人之后，我突然就不爱看这部剧了。所以，当俄乌战争终于爆发之后，普京的智慧似乎也就被逼到了墙角，再也没有发挥长处的舞台。当一切都以拳头说话时，智慧的光芒自然就会被掩盖。
不过，这一次普京对蒙古的出访，再一次让我们看到了普京智慧的光芒。我们都知道，最近蒙古有点不消停，虽然新一届蒙古政府是今年七月份才组建的，但蒙古的主要领导人却并没有什么变化。而这届蒙古新政府组建之后不久，美国国务卿布林肯就到访蒙古，并获得了蒙古赠送的一匹骏马。同时，蒙古也和英美等国签署了矿石开采加工等工业大订单。这是摆明了不愿意和中国合作的节奏。无论从哪个角度来看，具备丰富矿产资源的蒙古与具备强大生产能力的中国，都可谓是天作之合。所以新一届蒙古靠近美英的做法，的确有点让人看不懂的节奏，要知道，蒙古可是被中俄合抱的国家，既没有出海口，也没有空域出口。蒙古的博弈空间只能是中俄之间。而如今中俄的关系非常密切。所以，蒙古基本上也就是失去了自身的国际博弈空间。所以，它也就只能强行把美英拉进来，充当自己的博弈工具。布林肯自然是知道蒙古意思的，但只要能够给中俄制造麻烦，布林肯并不在意蒙古存了怎样的心思。至于蒙古这样做，会不会给自己带来严重的后果，那就更加不是美英需要考虑的事情了。有人说蒙古这样做太傻，但我却认为，它也是没有办法才这样做，夹在两个庞然大物之间，自然会一直担心被某个大物给润物细无声了。
但蒙古这样做，还有一个非常现实的原因，那就是中俄能源管道的走向。据说，中方支持的是中俄直接连通能源管道，避开第三国。而俄罗斯一开始是想要从蒙古国经过。这自然是蒙古希望看到的结果，且不说每年都会有高额的过境费可以收取，且不说过境的能源可以雁过拔毛，让蒙古也能享受到低价甚至免费的能源使用。单单是手里捏着这根能源管道，就能成为其博弈于中俄之间的一个利器。这件事在中国的一再坚持下，现在暂时没有下文。但我相信，普京应该已经明白，利用中国给蒙古的这些小恩小惠，最终还是笼络不了蒙古的心。给再多，还能比当年给乌克兰的多？看看现在的乌克兰，普京就会明白，真正的尊重来自自身的实力而不是往它口袋里塞的仨瓜俩枣。
看了一下关于普京访问蒙古的报道，并没有多少意料之外的成果，也就是在环境卫生和能源合作上达成了一些协议。这些协议本来是不足以让普京亲自跑一趟的。前不久，风传俄罗斯要断了蒙古的能源和粮食贸易，以惩罚蒙古和美国的靠近。这次普京亲自去了蒙古，这种风传应该可以停下来了。但既然有风传，那就证明俄罗斯的确可以在这些方面对蒙古形成制约。所以，既然有制约的手段，何必再以能源管道过境这种小恩惠来画蛇添足呢？
普京在蒙古没有呆多长时间，大约也就一天不到的样子。他本次访问蒙古，最大的意图并不在于和蒙古的关系修复或提升，这个本就在控制之中。而在于刺破西方社会对普京本人的制裁。我们知道，国际刑事法院对普京是下了通缉令的，去年在南非举行的金砖国家峰会，普京就是因为这道通缉令而无法前往。别看今年普京去了很多地方，比如朝鲜，越南，哈萨克斯坦以及阿塞拜疆等等。。。这些国家都不是国际刑事法院的签约成员国，而蒙古是。这次普京选择了一个对他来说最安全的国家以刺破西方对他的一道制裁，恐怕也不仅仅只是刺破这么简单。今年下半年对于俄罗斯来说，还有两个重要的外交活动，一个是10月份在俄罗斯举办的喀山金砖国家峰会。另外一个11月份是在巴西举办的20国集团峰会。
喀山的金砖国家峰会，没有什么大问题。毕竟西方国家并没有禁止他国领导人对俄罗斯进行访问。但巴西的G20峰会，则大有讲头了。首先，巴西是这次峰会的主办国，但它同时也是金砖国家之一。卢拉是一位左翼领导人，并不是那么听美国人的话，所以，他会不会邀请普京参加巴西的峰会，这是一个非常值得关注的看点。巴西作为国际刑事法庭的签约国之一，它本来应该像南非一样，委婉拒绝普京到访的。但这次既然蒙古已经破了先例，那巴西也就可以跟着来这么一出：蒙古都可以不执行国际刑事法院的通缉令，巴西凭什么要执行？
另外，卢拉就职巴西总统后，就一直在考虑退出国际刑事法院，理由是这个组织缺乏平等性。美国，中国以及俄罗斯等大国都不是这个组织的成员国，那么很多隶属于国际刑事的事务根本也就无法得到处理。当然，这些自然是巴西的借口。如果卢拉觉得值得邀请普京访问巴西的话，那他就可以一方面以蒙古作为借口，另一方面则以退出该组织作为条件。巴西毕竟是南美洲第一大国，真要退出了，国际刑事法院的损失也是很大的。所以，这次普京访问蒙古，算是给巴西递上一根大棒。谁要是敢歪歪唧唧的，就拿着这根棒子挥它们。实在不行，就扔掉棒子，不跟它们玩。
俄罗斯的外交这两年过得很憋屈，但俄罗斯却不能中断自己的外交影响力。毕竟，它是联合国五常之一，更是全球核大国之一。俄罗斯的利益绝不仅仅只能存在于东欧，所以，普京也是要急着走出去的。但仅仅只是中国，伊朗，哈萨克斯坦这样的伙伴国家是不够的。巴西，南非乃至更多的非核心伙伴国家也需要他去走一走。特别是G20这样一个国际大平台，为什么西方领导人就可以在上面人模狗样，他普京就一定要窝在家里呢？所以，我认为，这次普京的蒙古之行，大概率是在为11月份的巴西之行做准备的。说不定，还可以在巴西和拜登来个大眼瞪小眼呢。当然，那时候，美国的新总统已经出炉了。如果是特朗普胜选，普京的巴西之行就显得更有底气了。但在此之前，准备工作一定要做好。，比如解决国际刑事法院的通缉令问题。