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RCEP签署,为这一刻准备了30年!

作者 :正文注明 2020-11-16 06:24:10 围观 : 评论

原创: 顾子明
本文授权转载至微信公众号:政事堂Plus2019

1990年12月10日,中国总理李鹏访问马来西亚。


这是当年中国一系列外交动作中的一环。


在这场访问的3个月前,美国总统老布什正式签署了“沙漠盾牌”行动计划,全球的美军大规模的向中东方向调集。


权力厌恶真空。


随着与一度亲密无间的美国关系脱钩,此刻,中国积极推动与东南亚国家建交复交与加强关系。


而伴随着华约军事集团的解体和美军的战略转向中东,东南亚各国也试图在混乱中寻求新的框架。


于是,大家一拍即合。


在这场晚宴上,大家首次提出了建立东亚贸易集团的设想。


伴随着欧共体一体化的加速,亚洲各国也希望通过加强成员国之间的投资、贸易,对内增强各自国家的实力,获得经济效益,对外拥有一致的行动,成为北美贸易区和欧共体之外,全球力量的第三极。


虽然当时的中国正处于最虚弱的时期,大陆的经济总量仅相当于两个台湾省,但我们在安理会的一票否决权与核投射的能量,使得深陷历史泥潭的各国,能够展颜笑夙愿,一笑泯恩仇。


只不过,个人的奋斗也要考虑历史的进程。


1992年,一句“笨蛋,根本问题是经济”,让东亚贸易集团的构想丧失了孕育的土壤。


终结苏联铁幕,打赢海湾战争的老布什,在1992年输给了毛头小子克林顿。


克林顿上台不久,就在七国集团东京峰会时,将他的新战略公开,宣布美国对外政策向亚太倾向。


随后,他不仅提出了“新太平洋共同体”的概念,更在1993年改组了亚太经合组织,将其打造成为强大的区域领导组织。


就像英国搞乱欧盟的方式是选择加入欧盟,美国搞乱东亚贸易集团的方式也是选择加入其中,带着加拿大、澳大利亚、新西兰等盟国加入其中以获得掌控权。


一连串的台海危机更是令区域合作蒙上了阴影。


而伴随着西方资本的大规模投资和涌入,以及美国强力的政治打压,东亚贸易集团的计划胎死腹中。


缺乏了统一应对的东亚各国也在九七年尝到了苦果,一场经济危机将缺乏互通机制的东亚各国打得遍体鳞伤。


于是,1997年底,首次东盟与中日韩的领导人会晤,各方力量开始暗潮涌动。


1999年11月,时任国务院总理朱镕基与小渊惠三首相、金大中总统在菲律宾出席搞了一场中日韩领导人非正式早餐会,启动了三方在“10+3”框架内的合作。



而幸运总是留给有准备的人,天赐良机,很快也出现了。


2000年,小布什依靠着在佛罗里达当州长的弟弟,对戈尔来了一场绝地反击,共和党与布什家族又一次夺回了权力。


随后,2001年9月,一场袭击更是给了小布什一个借口,庞大的美军再一次从全球汇聚于中东,从伊拉克战争到阿富汗战争。


靠着德克萨斯和佛罗里达石油集团崛起的布什家族,也算是为了资本主义的发展尽职尽责,上阵都是父子兵。


而随着美国的压力点从东亚转向西亚,沉寂已久的东亚各国也按奈不住内心的骚动。


2001年底,在文莱,朱镕基总理提出的10+3定位为东亚国家合作的主渠道得到了广泛的认可,东亚贸易集团V2.0版本的10+3机制,开启了快马加鞭的推进。



由各国专家学者组成的东亚展望小组,提议以10+3为基础,通过合作建立东亚共同体,中国更是牵头启动了东亚自由贸易区的可行性研究。


随着中国与东盟关系的迅速升温,中国也迅速取代了美日,成为东盟最大的贸易伙伴,每年的领导人峰会上,我们都会做出重磅的演讲,各国也会亲密的团结在一起。



就在一系列的区域经济合作如火如荼的推进之际,奥巴马横空出世了。


2009年,刚上台的奥巴马就接过了前任克林顿的班,主导跨太平洋伙伴关系协定,并在随后公布美国要重返亚太。


原本一体化的推进的东盟开始了四分五裂,南海更是成为了一个火药桶,更为了各国角力的主战场。


于是,东亚贸易集团的V2.0版本,东亚自由贸易区也就熄火了。


当然,我们并没有放弃努力。


连续经历过97年东南亚金融风暴和07年次贷危机的东南亚各国也明白,必须要拉着中国搞出来铁索连环。


但是连续被叫停之下,只能选择美帝“狗腿子”日本的新方案,在10+3的基础上扩大,引入澳大利亚、新西兰和印度,形成10+6。


2012年11月20日,在柬埔寨举行的东亚领导人系列会议期间,共同发布《启动<区域全面经济伙伴关系协定>谈判的联合声明》。


这就是V3.0版的RCEP。


RCEP的难度,是史无前例的,一方面要面对美日用APEC以及印度新西兰澳大利亚往RCEP里面掺沙子,一方面又要面对美日用TPP拉着越南文莱马来西亚挖墙脚。


甚至奥巴马本人每次的东盟峰会都要争取亲自坐镇,在这种威慑力之下,啥小动作也搞不起来。


而从钓鱼岛到南海,一系列的冲突更是让各方的关系跌至十余年来的最低点。


不过,幸运的是,“天降伟人”特朗普上台了。


奥巴马时期的重返亚太被其彻底的抛弃,美国也退出了TPP,特朗普不仅不再自己出席东盟峰会,四年来连派出的代表也一年比一年级别低。


随着美国方面给予压力的骤减,不仅东亚各国之间的关系迅速回暖,RCEP的推进也是一年一个大台阶。


此时,美国国内试图遏制东亚的力量,就只能选择盎格鲁萨克逊祖传的搅屎艺能,搞出了一个印太战略,给点甜枣,让印度牵头去搞乱亚洲。


虽然印度不负所望,在一顿扯皮之下,让最终的谈判没能在2018年按照计划结束。


但是进入到2019年,印度三哥终于狠下心来,声称退出谈判。


遗传英国老爹的搅屎棍退出,让东盟跟中国心里都乐开了花,但是表面上还是要做出挽留的样子。


而美国自然不会如此放任,在19年年底的东盟峰会上,接替了博尔顿的国家安全事务助理奥布莱恩大肆挑拨中国与东盟的关系,美国负责经济事务的副国务卿克拉奇、负责日韩事务的助理国务卿马克·纳珀更是集中对日韩施压。


在这种压力之下,日本麻溜的表示,没有印度参与谈判的RCEP,自己就算饿死也不加入。



原本幕后操盘获取利益的日本,不得不自己下场撒泼耍赖,让RCEP的谈判又一次的陷入僵局。


而幸运的是,受到国内巨大压力的莫迪,竟然不配合安倍玩二人转,在今年年中彻底表示退出了RCEP的谈判。


这下,日本就没有了继续拖延症的借口,唯一能指望的就是美国爸爸亲自出马。


可是,今年11月,美国大选自己把自己撕成了一锅粥,整个白宫已经瘫痪了,根本没有人有心思过来干涉。


于是,RCEP最后阻碍的日本,看着国内满目疮痍的经济,琢磨着明年还有的奥运会,也只能高喊真香.....



而对我们来说,RCEP只是开始。


日本为了争夺主导权,必然会推动制衡RCEP的中日韩FTA谈判加速,看着中国加入到全球最大自贸区的欧盟,也只会加速推动中欧投资协定,而英国为了增加与欧盟谈判的筹码,也会想办法把中英的自贸协议往前赶.....


甚至被RCEP排除的台湾省,也将不得不基于产业链角度重新思考与大陆的关系。


这些一环扣一环的谈判将迅速推动,等美国新任总统明年1月上任的时候,很多生米就都煮成熟饭,各方都只能按照既定的程序往前推进。


什么是不忘初心?什么是战略定力?


从1990年开始,我们布局了30年,四任总理的一棒棒的传递接力,熬过了五名美国总统。


三十功名尘与土,八千里路云和月。


在一次次的权力更迭的夹缝中,在一次次暴风骤雨的打击中,我们一步步的向前推进,赶在最后窗口期关闭前的那一瞬间,完成了几代人共同编制的宏伟蓝图。


这就是战略定力,这就是不忘初心。


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