美国为何要搞垮“北溪-2号”,阻止欧俄联合?是害怕失去欧洲霸权!
作者:龙凯锋 来源:龙凯锋瞰天下
当地时间8月11日,俄罗斯外长拉夫罗夫与到访的德国外长马斯举行会谈并共见记者。拉夫罗夫表示,有理由相信“北溪-2”天然气管道项目将尽快完成实施。针对“北溪-2”项目,美国毫无底线地采取单边主义制裁。美国在国际政治、经济乃至人类活动的各个领域粗暴地寻求各种机会,保障自身所谓权利,其治外法权制裁不可接受。德国外长海斯表示,“北溪-2”项目对德国和欧洲的能源供给和安全非常重要。决定与哪个能源供应方合作,是德国的主权决定,任何国家都不应以制裁予以威胁。
“北溪-2”项目规划铺设由俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道,可绕过乌克兰将俄罗斯天然气输送到德国,再通过德国干线管道输送到其他欧洲国家。项目预计在今年年底至明年年初完成。
美国多次以保障欧洲能源安全为由,对项目实施予以阻扰。2019年底,美国总统特朗普签署2020财年国防授权法案,内容包括制裁“北溪-2”项目参与企业。2020年6月,美国两党参议员提出新法案,目的在于扩大对“北溪-2”项目的制裁,制裁范围包括为该项目提供认证、保险和港口设施的所有公司。

俄罗斯天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)和五家欧洲公司的合作项目。俄罗斯天然气公司是“北溪二号”线股份公司的独家持股者,负责实施这一耗资95亿欧元的项目,并承担一半的费用。
“北溪2”天然气管道总耗资100亿欧元,总长2400公里,此条天然气管道跨越波罗的海,直接连接德国与俄罗斯,再从德国输往欧洲其他国家。目前该项目已经完成了90%,快接近成功。
“北溪二号”的目标是通过波罗的海和德国,每年向欧盟国家提供550亿立方米的天然气。预计2019年底建成后,德国从俄罗斯进口的天然气可能翻倍,使欧盟从俄罗斯输入天然气绕过乌克兰,因为乌克兰和波兰被美国控制,从陆地上切断了俄罗斯和欧盟的直接联系,俄罗斯和欧盟不得不从海上想办法建设输气管道,摆脱美国的控制,这也是不得已而为之的下策,可见美国欺负俄罗斯和欧盟到了何种地步!
欧洲已经没有油气资源,核电站和煤电站都关门,只能靠天然气。欧洲对天然气的年需求量达到5500亿立方,需要进口70%,俄罗斯是欧洲天然气主要供应国,欧洲天然气的40%来源俄罗斯。如果“北溪-2”建成,那么俄罗斯对欧洲的输气量会大幅度增加,谁还花高价买美国的页岩气?所以北溪-2号项目,欧盟的意见一致,非常团结和坚决。因为这是关系到欧盟经济民生安全发展的大问题,德国更是毫不退让,不惜与美国公开翻脸。

一方面俄罗斯有大量的油气资源需要出售,一方面欧洲有大量的油气资源的需求,那么俄罗斯和欧洲之间的能源合作,是互惠互利的国家间正常贸易。为什么美国一定要坚决扼杀“北溪-2号”项目呢?我认为,有四点原因:
1.北溪-2号项目成功,等于废除了美欧对俄罗斯的经济制裁。
乌克兰危机和克里米亚事件之后,美国以此为借口,要求欧盟一起对俄罗斯实施经济制裁。这种经济制裁,其实就完全切断了俄欧之间的经贸合作关系。2014年到今年,快六年时间,美国成功地利用乌克兰危机和克里米亚事件,对俄罗斯发起了美欧新冷战,这个制裁一直在延续。如果北溪-2号项目成功,等于废除了美国苦心积虑发起的对俄罗斯的经济制裁。所以,美国通过打压北溪-2号项目,目的就是继续维持美欧联合对俄罗斯的经济制裁和封锁。
2.北溪-2号项目成功,意味着欧俄合作进一步深化,美国失去欧洲主导权。
北溪-2号项目成功,意味着俄欧之间的经贸关系会日益密切,俄罗斯和欧盟谁也离不开谁,日益成为利益共同体。欧俄关系日益密切,进一步深化,北约将失去敌人而自我瓦解,同时欧盟在俄罗斯的支持下,日益自立,摆脱美国的殖民控制,美国将彻底失去欧洲主导权。所以,别小看这个小小的北溪-2号项目,这是普京总统战略伐交的大手笔,用丰富的油气资源,构建欧俄利益共同体,化解美国的经济制裁和封锁。
3.北溪-2号项目成功,使美国失去天然气美元定价权和结算权。
2017年,美国向欧洲输气28亿立方米,但这对欧洲的巨大天然气需求来说是杯水车薪。因为欧洲的天然气需求的40%,依靠俄罗斯的供应。随着北溪-2号项目的成功,欧洲的天然气大部分进口,都会依靠俄罗斯。
北溪-2号一旦成功,不排除继续有北溪-3号、北溪-4号,使俄罗斯丰富的油气资源,源源不断输送往欧洲,为欧洲的经济发展和民生需要提供充足的供应。而且这种油气交易,将撇开美国,不用美元交易,更不用美元定价,这使美国失去了欧洲能源市场的美元定价权和结算权,无异于挖了美元霸权的墙角,是美元霸权的巨大威胁。
4.北溪-2号项目成功,使欧盟从美国的盟友变成强劲的对手。
北溪-2号项目成功,使欧盟更加自立,不再受制于美国的能源控制。同时,俄罗斯不再是欧盟的军事威胁,欧盟完全可以退出北约,在军事上实现自立。一旦欧洲军建立,意味着美欧将争夺欧洲的政治、军事主导权,这种争夺是你死我活的争夺,欧盟从美国的所谓盟友,变成美国强劲的对手,这无异于加快了美国全球霸权的崩溃和解体。所以,美国必然不惜无所不用其极,哪怕采取恐怖袭击的手段,也要阻止北溪-2号项目的成功。

美国与欧俄在北溪-2号项目上的激烈博弈,给我们什么战略启示呢?我认为,有三点战略启示:
1.美国和欧盟的盟友关系,将逐步转化为对手关系。
发起铁幕演说,拉开世界冷战序幕的英国前首相丘吉尔说过:“一个国家没有永远的敌人,也没有永远的朋友,只有永远的利益”。这句话用在欧盟和美国身上,非常适合。
二战时,美国袖手旁观欧亚大战,在最后关头加入战争,最终取得了胜利,并收获了胜利的果实,从这一点看,美国无疑是成功的国家,欧洲是失败的国家,因为二战使欧洲不但失去了全球霸权,而且沦为美国的殖民地,不但被美国驻军,而且被美国用马歇尔计划控制了经济。
冷战结束,欧洲趁机成立欧盟,开始了谋求摆脱美国控制而自立。但欧盟只是经济上开始自立,军事上依然无法摆脱美国的控制。随着欧盟的发展,经济越来越自立和自信,欧盟军事上和安全上的自立,是必然的。这意味着,美国和欧盟现在争夺的是欧洲的安全与发展的主导权,争夺的是欧洲的政治主导权,这种争夺,使欧盟和美国的关系,已经从盟友关系转化为对手关系,而且是你死我活的对手关系。这一点,是需要我们深刻反省的,很多人误认为美欧是一体的,这是认知错误和事实错误。
2.欧俄的关系,会日益深化,这是大趋势。
欧盟要争夺欧洲安全与发展的主导权,要争夺欧洲的政治主导权,要废除美国对欧洲的殖民和军事控制,所依靠的力量,就是中国和俄罗斯。因为目前只有中国和俄罗斯的核力量,能够阻止美国的全球霸权,乃至美国对欧盟的霸权。贝鲁特的战术核爆炸,阿富汗美国投放的炸弹之母,都是对欧盟赤裸裸的军事威胁,欧洲的安全主导权被美国所掌控,谁能保证欧洲不会发生类似的安全事件?
欧俄关系的深化,中欧关系的深化,使欧盟有信心有决心争夺欧洲的安全与发展主导权,争夺欧洲的政治主导权。北溪-2号项目,实质上是欧盟争夺欧洲经济、民生发展的主导权,争夺欧洲政治的决策权。连一个油气合作项目,都要被美国管制,何况其他的合作项目?
正所谓:见一叶而知秋、窥一豹而览全身。所以北溪-2号项目的成功与否,决定了美国与欧盟争夺欧洲安全与发展主导权、欧洲政治主导权,谁胜谁败!也决定了未来欧洲的政治走向。
3.北约和G7面临解体,欧洲会越来越自立。
美国控制欧洲,有两个组织:一个是北约,这是军事组织。欧盟对应的成立了一个欧洲安全与合作组织,简称欧安组织。但这个欧安组织,没有北约这样的军事机构存在,这是不足之处。二是G7,G7是所谓的发达国家俱乐部,主要是美欧组成,相当于是经济上的控制组织。
欧盟要自立,必然弱化或者退出北约和G7,这是必然的趋势。因为美国就是通过这两个组织来控制欧洲,欧洲既然自立,必然成立欧盟控制的军事和经济组织,否则无法自立。这个我们可以且行且观察。