且十:“美国在台协会”要上天了吗?
【文/ 且十】
9月12日,“美国在台协会(AIT)”发言人回复台媒询问时表示,“中国(大陆)试图扭曲《开罗宣言》等二战时期文件,试图支持其胁迫台湾的行动,对台湾的主权合法化。”
AIT发言人表示,“中国(大陆)故意歪曲二战时期的文件,包括《开罗宣言》、《波茨坦公告》和《旧金山和约》,试图支持其胁迫台湾的行动。这些文件都没有决定台湾的最终政治地位,虚假的法律叙事是北京更广泛行动的一部分,意图将台湾孤立于国际社会之外,并限制其他国家在与台湾互动方面的主权选择。”
哦,AlT要上天了吗?AlT是1979年台美“断交”后,美国成立的一个专门处理美国与台湾经济文化关系的民间组织。按责权来讲,它无权出面解释美国对国际条约的立场。
“美国在台协会”
何况,这个解释推翻了包含美国在内的国际社会对《开罗宣言》、《波茨坦公告》的共识,推翻了被称为美国历史上最伟大总统之一的罗斯福亲自审定的《开罗宣言》。
如果美国国务院认为AlT的发言代表了美国的外交立场,那就说明美国在台湾问题上,正在走向一条危险的道路,即它正从否定联合国2758号决议,走向彻底推翻奠定二战后国际秩序的《开罗宣言》等一系列文件,美国要重建新的国际秩序了吗?
1943年美英中三国首脑齐聚开罗商讨战后安排,发表了著名的《开罗宣言》,成为二战后国际秩序安排的重要法律基础。《开罗宣言》明确规定把日本窃取的中国东北、台湾及澎湖列岛归还中国。这其中的澎湖列岛还是丘吉尔首相亲笔加上去。
据说,参加宣言审定的中国官员认为,宣言中关于台湾归还中国的表述不完整,应与《马关条约》把台湾及澎湖列岛割让日本的表述一致。丘吉尔首相接受了这个观点,亲自在宣言文本上加上了澎湖列岛。依《开罗宣言》、《波茨坦公告》及《日本无条件投降书》,中国政于1945年10月25日,在台北中山堂举行“台湾光复”仪式,从此,台湾正式回归中国,这也是国际社会的共识。
1945年,日本签署《无条件投降协议》并同意接受《波茨坦公告》
至于1953年签订的《旧金山和约》,因台湾已经在国际法上回归中国,并不需要它来画蛇添足,而且海峡两岸均未参加,中华人民共和国政府早就宣布不承认它的法律效力,它跟中国一毛钱的关系都没有。
美国人要否定这一系列他们国家亲自参与、主导的国际法文件,用现在的手去打罗斯福的脸,还要脸不?还有脸不?
近年来,美国为了遏制中国,掀起一股否定二战后国际安排的歪风。在美国的主导支持下,台湾的民进党当局跳出来说联合国第2758号决议,只解决了中国在联合国的席位问题,并没有处理台湾在联合国的地位。美国的一些学者也发文唱和,美国国务院也发表声明指责中国曲解联合国第2758号决议。闹腾一阵,反而让联合国规定“台湾是中国的一个省”进一步深入人心,一个中国原则在国际社会更加巩固。
现在,美国人大概觉得,挑战联合国第2758号决议难有成效,是因为在2758号决议以前,《开罗宣言》等一系列国际文件已经把台湾归还中国了,用台湾问题遏制中国就必须釜底抽薪,否定《开罗宣言》、《波茨坦公告》,制造台湾地位未定,让美国有上下其手的空间。
不过,我觉得美国人的智商还没有低到如此可怜的程度。今年是世界反法西斯战争胜利80周年,当今世界秩序的正当性,就源于世界反法西斯战争的胜利。也源于对世界反法西斯战争的贡献,美国才主导了战后国际秩序的建立。所以,美国人还不会傻到真的去否定《开罗宣言》这一系列的国际文件上去。要不,这么重要的事,美国国务院没有发话,只让一个民间组织AlT出来发声呢?
开罗宣言图
其实,明眼人都能看出来,中美贸易战已经进入关键阶段,国际上有媒体称中国现在是“谈而不让”,所谓的“谈而不让”应该是中国有更大的底气和坚定的意志与美国进行平等的较量。在即将进行的新一轮谈判前,美国将多家中国半导体企业列入管制实体清单,而中国也对美国芯片行业发起反倾销和反歧视调查。
9月12日,美国海军“希金斯”号驱逐舰也率领一艘英军护卫舰航经台湾海峡。这个时候,AlT也跳出来回答台媒提问,就是想打一个组合拳,想用“台湾牌”配合,妄想在谈判中一举拿下中国。
但是,美国人也知道否定《开罗宣言》等一系列国际文件的危险性,这个行为既给中国造成麻烦,也在否定美国主导国际秩序的正当性。所以,让AlT出来说话,既让人觉得美国的台海政策在变,又可随时以民间组织不代表美国政府来否定,耍滑头而已。
AlT的发言只是美国对中国的一个小动作,但是,台湾的民进党赖清德肯定会大做文章,认为美国在支持台湾,甚至认为美国对台政策在改变,“要把‘台独’从笼子里放出来了”。
这你,奉劝赖清德千万不要这样认为,更不要从这个观念出发加快“台独”步伐。九三阅兵后,“台独”之路已彻底阻断,应该是台湾社会的共识。说实话,国际关系是实力决定的,在中国已经强大的今天,世界上已经没有哪个国家能通过颠覆国际关系来围堵中国了。同理,当今世界,已经没有任何力量能改变台湾是中国一部分的事实。
中美关系曲折复杂,还有很长的路要走,这个过程中,美国会不断出各种牌,包括“台湾牌”,中国会以实力应对。不过,“台湾牌”的效应越来越小,甚至,中国只是等闲视之,是一个不会改变的趋势。
小小台湾,小心为妙。