以疫苗换驻军地位，杜特尔特出奇招，美国会答应吗？
作者：龙凯锋 来源：龙凯锋瞰天下
近日，菲律宾总统杜特尔特发表演讲，要求美国提供2000万支新冠肺炎疫苗，否则终止与美军的协议，将美军完全赶出菲律宾。
对杜特尔特的这一要求，美国会答应吗？如果不答应，美菲关系会不会恶化，真正将美军赶出菲律宾？对此，我们一起来分析分析。
01
杜特尔特总统以疫苗逼迫美军换驻军地位，可谓是一个高招，也是无奈之举。
菲律宾人口非常多，达到1亿200万，但国土面积不大，才不到30万平方公里，而且是群岛国家，四面环水。岛国有岛国的好处，就是港口多，如果发展贸易，可能比较便利，毕竟现在国际贸易大多是航运为主。比如新加坡就得益于港口。有利必有弊，弊端就是比较孤立，与大陆隔绝，如果经济没有发展起来，相当于是一个孤岛。
英国也是一个岛国，但英国的好处是与欧洲关系密切，而且经济总体上比较发达。日本也是岛国，但日本的好处是与中国关系密切，特别是经贸往来密切，而且经济总体上比较发达。所以，作为菲律宾这样的岛国，具有岛国的弊端，但没有发挥岛国的优势，这才是菲律宾目前贫困和不稳定的重要原因。
菲律宾是人口过亿的国家，目前疫情也非常严重，据公开报道是47万人感染，但医疗卫生资源不足，而且科技力量薄弱，导致抗疫艰难，需要大国的支持和帮助。没有大国的支持和帮助，菲律宾是不可能抗疫成功的。所以，抗疫成为菲律宾国家和民族面临生存的最重要难题。
菲律宾要想抗疫，只有两种选择：要么选择中国帮助，要么选择美国帮助。国家之间相互帮助可以，那是需要代价交易的。菲律宾是一个经济不发达国家，有什么可以和中美交易的呢？
02
菲律宾是一个非常重要的国家，这是菲律宾目前能够与大国交易，获得大国帮助的重要抵押物。
美国为什么高度重视菲律宾？是因为菲律宾对美国来说，具有三个方面非常重要的利用价值。
一是菲律宾是美国介入南海问题的重要抓手。
美国是南海域外国家，但美国要插手南海，目的是搞乱南海，离间中国与东盟的关系，破坏中国-东盟自贸区，阻止中国-东盟一体化进程。所以，菲律宾和越南是美国介入南海问题的重要抓手。
二是菲律宾是美国围堵遏制中国的岛链战略和印太战略中的核心军事基地。
美国将岛链战略升级为印太战略，目的是围堵遏制中国。美国要围堵遏制中国，必须打造一批所谓的同盟国，而菲律宾所处的地理位置，恰好是美国岛链战略的关键点上，是美国岛链战略和印太战略的核心军事基地。所以，美国极力拉拢菲律宾，有求于菲律宾。
三是菲律宾是美国控制巴士海峡的主要军事基地。
菲律宾是岛国，扼守巴士海峡和，是扼守南海和太平洋之间出海通道的重要国家，其战略价值巨大。美军在二战前就经营菲律宾，后来被日军战败撤退，再后来通过武力打败日本，再次进驻菲律宾。可见，美国一直视菲律宾为夺取太平洋霸权的重要战略据点，是美国的必争之地。
03
杜特尔特要求美国提供疫苗，以疫苗换取驻军地位，天经地义。但美国不会答应。
美国不会答应菲律宾的要求，因为有三个原因：
一是美国自身难保，疫苗在本国都没有普及，何况提供给菲律宾？
美国自身目前感染人数快达到2千万，美国总人口三亿多。如果全面普及疫苗，需要大笔的费用。本国都没有普及，何况提供给菲律宾？这基本是不可能的事情，即使要提供给菲律宾，估计要等美国全面普及疫苗之后。而且美国目前疫苗的可靠性，还存在疑问，这个时间还会往后拖，一年或者两年甚至若干年也未可知，到那时恐怕菲律宾也不需要了。
二是美国盟友太多，如果都以疫苗换基地，则美国会被拖垮。
美国在日本、韩国、德国、意大利、土耳其等很多国家拥有军事基地，如果每个有美国军事基地的国家都采取菲律宾的方法，要求提供疫苗，否则驱赶美军，那美军全球霸权立即崩溃。所以，这个口子美国不敢开，如果开了，给了菲律宾的疫苗，难道不给其他国家疫苗？都找美国要疫苗，美国还不被拖垮？
三是美国经济困难，没有能力无条件给菲律宾提供疫苗。
美国自身疫情危机，导致经济危机和社会危机，拜登演讲提出了美国四个历史性危机和疗伤策略，都显示了美国面临的全面困难和危机。如果为菲律宾提供疫苗，肯定是廉价甚至是免费的，这对美国来说是一个巨大的经济负担，所以美国没有能力无条件为菲律宾提供疫苗。
04
美菲关系会进一步恶化吗？美菲各有什么对策？
因为疫情危机，美菲之间的军事合作关系已经中断了六个月。可以预见的是，未来六个月甚至更长时间，美菲军事合作会中断。美国对菲律宾的要求，大概率是采取“拖”字诀，即既不答应，也不回绝，无论是特朗普还是拜登，都只能采取这样的方法。既然答应不了，又不能回绝，只能是沉默是金，缓兵之计。
恐怕菲律宾“拖不得”，因为菲律宾需要疫苗来应对日益严重的疫情危机。所以菲律宾的最好方法，就是寻求中国的帮助，让中国提供疫苗。中国外交部曾经表示，会优先考虑菲律宾的疫苗需求，但无疑中菲之间需要进行谈判，来达成战略合作事宜。
菲律宾在困难时刻，其实可以学习巴基斯坦、叙利亚等国，租赁给中国一个港口或者岛屿，既可解决自身的疫情危机，又能让中国提供其安全，又能通过租赁获得一笔收入，同时加强中菲之间的贸易往来，可谓一举多得。同时也不得罪美国，因为只要中国进驻了菲律宾，美国呆在菲律宾，又有什么意义呢？恐怕到时候自己都要灰溜溜地离开。
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