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为什么普京不肯采纳纳瓦尔尼的主张?

作者 :正文注明 2021-01-28 06:22:40 围观 : 评论

作者:李建秋的世界
来源:李建秋的世界(ID:lijianqiudeshijie)

纳瓦尔尼被捕事件目前看来渐渐平息,但是纳瓦尔尼引发的问题还是没有消散,从目前的情况看来,相当多的年轻人对于纳瓦尔尼是非常狂热的,但是很多年纪大的俄罗斯人对于纳瓦尔尼不屑一顾,为什么会出现这么大的差异呢?


纳瓦尔尼的主张在他的官方网站都有,我们看一看他的主张


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第一,促进繁荣,减少不平等,加强社会保护。


最低工资应当提高到2.5万卢布,且应当五年内在全国范围实现,大多数地区应当在2-3年内实现,最低工资增长率应当由地方当局决定。


对建筑市场进行私有化,确保可接受的抵押贷款利率,国家应当把贷款利率降至世界发达国家水平,这要通过地区当局对于费率的补贴来实现。再通过房产税的累进制获得必要资金。


对有需要的人和残疾人提供补助,通过明确定义资格标准,确保透明度和支出控制来增加其效益。


减少公共部门的实际工资差异。


第二,养老金改革。


更好的监管劳动力市场,减少非正式就业。


通过强制性转让自然资源的出口收益来设置后代基金。


建立有效和公平的经济刺激,来促进老年人灵活就业和偏远地区的就业。


养老金预算应当由杜马(国会)每年进行审核批准,引入透明计算公式来计算个人养老金,并且开放公民对个人预算账户的访问权


第三,补偿税。


把过去30年来,联邦一级的,转为私有制的大型企业进行再清算,要求那些已经获得所有权的人缴纳特殊税。


该税不应当对公司造成太大负担,考虑到经济部门相关回报率,其效果应当受到时间限制,税收收入归于俄罗斯养老金里面的后代基金。


对过去30年来,地区一级的国有企业私有化同样进行清算,其收入交给地区。


第四,成本效益与发展预算


增加预算透明度,减少被排除在预算外的项目数量。


彻底改革国民经济预算支出原则和机制,取消对效率低下的国有企业和伪国有企业的补贴。


在联邦,地区,各市建立独立,开放有效的预算审计制度,确保预算支出的透明度


国家安全和执法项目下的预算必须减少,把资金重新配给到保健和教育。


第五,减轻监管负担


限制执法机构的权力,保护企业,在经济犯罪方面实现刑事立法的现代化,澄清执法机构权限,增加法院独立性。


减少商业法规,限制监管机构权力,如果商业活动可能造成伤害,则应当利用商业保险机制。


承认欧盟和美国的证书,逐步过渡到欧盟标准


在政府设立一个特殊机构,该机构制定鼓励竞争性的法律,消除地方市场竞争障碍。制定开放的标准,开放垄断性行业。


第六,回归联邦制


严格的划分地方和中央之间的权限。


税收和预算的权力重新分配到地方,主要是市政当局


地方政府和联邦政府在投资和人力资源问题上,必须互相竞争。


第七,国际关系


减轻和欧盟,美国以及乌克兰之间的紧张关系,有必要和这些国家在所有问题上展开磋商。


俄罗斯将会无条件恢复过去的承诺,履行先前缔结的义务。


俄罗斯在克里米亚问题上的立场,取决于克里米亚人民自身的认知。


停止对古巴,叙利亚之类的国家的支持,俄罗斯应当转变为现代繁荣的大国。


应当在三个方面的经济一体化:欧亚经济共同体一体化,欧盟一体化,远东地区一体化。


俄罗斯应当以与欧盟建立自由贸易区为最终目标,加强俄罗斯和欧盟之间的免签证制度的谈判


俄罗斯需要对中亚和高加索地区实行签证制度,同时简化发达国家居民在俄罗斯获得工作的难度。



从纳瓦尔尼的一系列主张我们不难看到纳瓦尔尼问题的所在。


首先,类似于美国民主党是主张大政府,国家提供福利支持,但是需要加税。


而类似于美国共和党的主张是希望减少监管,减少税率,但同时国家不提供福利保障。


这一点在奥巴马医改的问题上就反应的淋漓尽致,民主党极力主张全民医保,共和党反对全民医保,主张以市场化的方式来解决。


在这个问题上,我认为不存在谁对谁错,只要能够自圆其说,都不是太大的问题。


纳瓦尔尼的问题就在于:他既希望减少监管,又希望提供充足的社会保障,可以从他主张的一系列条文中就发现的了,这是不可能的。


其次,纳瓦尔尼在国际问题上是一边倒的倾向于欧美,甚至不惜与自己传统盟友翻脸,他做这一系列动作的前提就是:如果俄罗斯放弃了这些盟友,如果俄罗斯彻底不谋霸权,那么美国和欧盟必然会把俄罗斯视为他们的朋友。


也就是所谓的“转变为现代繁荣的大国”。


问题就在于,这种尝试俄罗斯不是没有做过,叶利钦就做过,效果真的不好,而普京又是叶利钦亲手挑选的继承人,对于普京来说,没有人比他更懂怎么调和和欧美之间的关系。


当然最为严重的一点,还是纳瓦尔尼的权力下放的说法,钱权归于地方。


俄罗斯为什么不能把权力下放,这一点普京在评论列宁问题上已经说过了,这是他的原话:


关于列宁以及在我国历史上的作用,以及我对此的看法,我认为他是革命者而不是政治家,当我们谈到我们国家1000年的历史的时候,众所周知,它是严格的集中和统一的,但是列宁提出了什么建议?他走的比联邦还远,提出了一个可以被描述为“联合体”的系统,他的决定是把族裔和特定的领土联系起来,以便他们获得从苏联脱离的权利。



结果发生的事情是:一个严格集中的国家变成了事实上的联邦,具有分裂国家的权利,并且有隶属于特定的领土的族裔,但是这些地区的划分方式,使得他们并不总是相对应,而且依然不符合传统上各个民族居住地,这样,裂痕存在于苏联的加盟国,甚至在俄罗斯联邦内部依然存在,有太多类似的裂痕,哪怕一秒钟没有注意,就会造成严重的后果,这是我提出的第一点。



顺便说一句,斯大林反对这类主张,甚至写了一篇关于自治的文章,但是最终采纳了列宁的方式,结果如何?刚才,我们来自于乌克兰的同事谈到了我们的关系,早在创建苏联的时候,俄罗斯原始领土就从未与乌克兰有任何关系,整个黑海地区和俄罗斯西部土地都以“增加乌克兰无产阶级的比例”这类奇怪的借口转移到了乌克兰,因为乌克兰是一个农村地区,那里有具有小资产阶级的农民,他们在全国各地遭到剥削,这是一个有点奇怪的决定,尽管如此,它还是发生了,我们现在在处理列宁的建国传统。



如你所知,我从事情报工作很长时间了,这是一个非常政治化的组织(即克格勃),而我对领导者也有自己的看法,但是我今天了解的更多,而且我理解除了意识形态外,还有地缘政治方面的考虑,而在苏联创建期间,这些都被完全忽略了,当时所有的这些都被政治化了,这是一个错误,是国家建设中绝对的,主要的且根本性的错误。



当然这个问题,至少在现在看来,不应该在触及这个主题,他们许多人把自己的生活和命运,与过去苏联时代的某些成就联系在一起,而苏联与世界无产阶级领袖列宁有某种联系,既然如此,为什么还要深入去探讨呢?我们只需要向前发展即可,就这些。



很显然,普京是更为成熟的政治家,他非常清楚目前的俄罗斯的分裂问题已经很严重,苏联土崩瓦解,俄罗斯内部也有问题,所谓的“XXX共和国”是随时可以推动分离的。


任何国家的分离主义问题都是无比的大事,南北战争时期,美国南方脱离联邦,美国怎么做的呢?打了美国有史以来最为残酷的战争,谢尔曼将军把整个南方夷为平地,他的名言就是:


“我就是要让整个乔治亚鬼哭狼嚎!让所有人,不管男女老少贫富,都感受到真正的痛苦。我的军团将毁灭乔治亚而后快。”


“结束这场战争的唯一方法就是使它变得恐怖变得令敌人无法忍受,我就是要让南方人和他们的子孙后代得到刻骨铭心的教训,永远不敢再想要独立!永远不敢诉诸战争”。


普京不但看到了过去政策的弊端,也看到了很多俄罗斯的居民,他们内心是对于苏联是有眷念之情的, 而这个眷念之情最好不要去打断它,解决痛苦的办法只有时间,因此他说:“既然如此,为什么还要深入去探讨呢?我们只需要向前发展即可”。


也就是“团结一致向前看”。


从纳瓦尔尼的主张来看,他是一个很不成熟的政治人物,而普京则异常老练,但是对于年轻人来说,他们不需要去关心那么多,一张更有年轻的面孔,一些更有活力的口号,就足以激发年轻人支持纳瓦尔尼。


至于在“减少监管,主张小政府”和“增加福利”之间的矛盾,嗨……谁在乎?


至于权力和钱财归于地方,是不是会引发俄罗斯第二次分裂,造成第三次车臣战争,这些俄罗斯年轻人那自然是想都不用想的。


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