黄奇帆：中国面临十面埋伏，如何应对？

在最近的中国寿险百人峰会上，重庆市原市长、十二届全国人大财经委副主任委员、中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆发表演讲：

01

我讲一下疫情下的世界经济格局和我们国家的发展趋势。

目前的美国社会有三个特征：一是滞胀，二是民粹主义，三是政客甩锅，把矛盾集中到中国。

从滞胀的角度讲，疫情下美国新冠病毒确诊人数已经接近五百万人，另外一个方面失业人群超过了4000万人。二季度经济环比一季度，负增长32%以上，整个经济处在一个严重的萧条和收缩之中。

此外，在这几个月里面，美国政府增发国债三万多亿美元，美联储又发行超级贷款三万多亿美元，整个货币呈现了严重的通货膨胀，就是这几个月黄金的价格，每盎司从一千多美元变成了两千两百多美元/盎司，这是严重的通货膨胀。

在经济学中最严重的灾难就是通缩，又通货膨胀又经济收缩。

通货膨胀是灾难，经济收缩也是灾难，但是如果这种灾难叠加在一起，是最严重的灾难，目前的美国经济就是通缩的状态，滞胀的状态。

在滞胀的背景下，老百姓又失业又减工资，在疫情下显得更加困难。所以说目前美国社会民粹主义盛行，不管是极右还是极左，容易走极端。

第三个状况，美国政府政客从总统到国务卿，到其他的议会，要摆脱疫情治理不力一地鸡毛，甩掉自己的责任，又要在摆脱经济收缩背景下，顺应老百姓的情绪，顺应民粹主义的情绪。

所以他们不断制造事端转移视线，把疫情的责任甩锅中国，把失业的责任甩锅中国，说中国造成了他们十几万人失业，造成了几十万人死亡等等。

各种稀奇古怪离奇令人不可思议的论点不断推出来，在美国朝野上下，两党政治当中出现了对中国的问题各方面的高度统一，形成了谁指责中国，谁就是政治正确。各个党派的发言，对于中国的问题往往表达有过之无不及。

这是三个特征，就是目前的美国经济社会的格局。

在这种情况下，对于中国各方面的措施，脱钩的措施也越来越具体，从去年贸易摩擦的背景下，到今年疫情下的脱钩热，具体脱钩的内容越来越丰富，或者说越来越具体，越来越多。

归纳下来实际上已经有了十个方面的脱钩，有点像“十面埋伏”，现在是“十面脱钩”：

1. 贸易脱钩

不和你做贸易，贸易公司不买你东西，也不卖你东西，这个迹象已经在各个方面呈现出来；

2. 投资脱钩

美国在中国的企业要求撤资，中国去美国投资收购进行各种阻拦，不让中国企业到美国投资，这是投资上的脱钩；

3. 资本市场脱钩

已经到美国上市的两百多个中概股，找各种理由退市，或者说现在有新的中国企业去美国上市，也阻力重重。最终有可能与极端资本市场脱钩。

4. 金融保险脱钩

美国的银行和保险公司不能为中国的企业进行融资贷款或者做保险业务；

5. 技术脱钩

技术，特别是高科技方面的，他们对华为中兴的措施已经可以看到这个迹象；

6. 留学生方面脱钩

现在中国在美国有36万留学生，目前也处在比较困难的状态，以后再去美国读书，签证各方面都有很多障碍；

7. 网络脱钩，互联网脱钩

8. Swift脱钩

一旦脱钩全世界贸易环境、清算环境，以美元为中心的清算环境，如果脱钩会带来贸易清算的困难，这里面也会有很多问题发生；

9. 谈判脱钩

国家和国家各种商业性的谈判，贸易性的谈判，经济类的谈判，各种谈判也不谈了，各种各样的协议脱钩。再进一步就是对中国在海外的各种企业找理由冻结财产或者说实行巨额罚款等等；

10. 外汇、人民币之间挂钩的关系脱钩

比如说港币和美元挂钩，现在脱钩。

这十个方面的脱钩，理论上很多都是政客们一厢情愿的做法，美国的企业家，美国的金融企业和工商企业会不会服从这些政客的指挥？可以说80%-90%是不会被美国政府指挥的。

美国几千个外资企业，二十多年里在中国投资去年的营业额7000亿美元，有500亿美元的利润，销售利润率是7%左右，应该说效益各方面都比较好。

让他们撤资，丢掉7000亿美元市场，去掉500亿美元的利润，企业家听你的还是听市场的？企业家的皇上不是特朗普，是市场，是资源优化配置的效益导向。

从这一点来说，过去一百年，今后一百年不会变的，这就是经济规律。

再比如说美国最大的汽车公司通用汽车在中国有三百万辆的汽车销售，在全球有八百多万辆，如果撤资，中国的三百万辆销量去掉，只剩下五百万辆，在全球再扩大三百万辆的市场份额几乎不可能，立马就从一流汽车公司变成二流的。

再拿集成电路来说，美国的集成电路企业对于中国集成电路的销售，涉及到的营业额有1000多亿美元。

中国去年引进了三千亿美元的集成电路，然后全世界去年销售了5000亿美元，中国市场占全世界60%，引进的3000亿美元，美国实际份额有1900亿，还有一部分是韩国、日本及欧洲等等。

如果说在技术上完全断裂，市场上完全不供应，贸易技术都脱钩，可以这么说，对我们造成一定困难，但是它自己两三年就会死亡。

这不是我说的，麦肯锡4月份发布了报告，分析了这个事情，美国人这个市场一旦丢弃，欧洲、日本、韩国，其他国家两年时间一定能把美国占领中国市场70%的份额覆盖。

另外集成电路投资、资本折旧成本极高，如果没有大市场份额，就没有现金流循环，进一步的研发投入资金就会短缺，要不了多久，这些公司都会倒闭，所以你说这些企业听政客的还是听市场的？

总而言之，这些方面会造成一定的阶段性的逆流障碍困难，但是从历史长河来说，这方面是影响不了的。当然我们也要看到政客在极端的情况下会发疯的，这种情况下我们也要做好对策准备。

总体上说这十方面的脱钩，战略上要藐视他，战术上要重视他。

我们应该有四个原则：

用这样的应对来反制美国人“十面脱钩”的论点和措施。

02

最终世界发展趋势不会因为短期的行为扭转几十年上百年的趋势。

第一是全球化趋势。不管怎么脱钩，各个国家采取地方化，逆全球化的措施，但是全球化不是哪个政府、哪个人提出来的，而是经济规律造成的。

人类几百年资源优化配置，各个国家之间的市场交换本身造成了全球化趋势，这是人类发展的规律。

在这个意义上全球化可以在一个时间内被逆转，会出现各种不同的表现形式，但是总趋势不会变，我认为今后十年、二十年以后全球化的格局会逐渐变化，如果说五十年内到七八十年内两个超级大国主宰的全球化。

我认为通过这次疫情，通过这个阶段，今后二三十年会形成多极化的全球化，美国是一极，中国也是一极，俄罗斯也是一极，多极化会出现，多元化的全球化，也就是说美元独霸将变成美元、欧元、人民币、日元、英镑，多元化的全球化会出现，这是一个趋势。

世界经济东移的趋势不会变。在过去四五十年，世界经济出现了东移亚洲的趋势，在1980年四十年前，亚洲各国经济总量占全球20%，到了今天我们达到了全球的37%左右，再过三十年，如果每十年增加4-5个点，再到三十年亚洲经济比重占全球50%，这是一个必然的趋势，美国欧洲、其他国家加起来就是50%，这个趋势我认为不会变。

而不会变的核心原因就是中国的经济在规模扩大。

在四十年前亚洲占世界20%的时候，中国只占世界1%，也就是说这20%里面我们占1%，其他国家占19%。现在亚洲占了37%，中国在其中占了17%，再往后三十年以后，我就认为中国经济规模，当然会从现在的16%-17%，增长到26%-27%，世界占30%，完成可能。这是第二个趋势。

第三个趋势，工业革命不断地让人类从困境中跳出来，走上新的平台，新的道路。

不管是第一次工业革命机械革命，第二次工业革命电气化工业革命，还是第三次信息化工业革命，现在到了智慧化工业革命的时代，这个时代最近几年刚刚开始。

今后几十年是真正能够把全球经济从困境中衰退的经济中走出来，这个趋势不会变，不会因为现在的疫情，各个国家之间的民粹主义会逆转。

今后三四十年中国进一步改革开放，更深层次的改革，更高层次的开放，这个（第四个）趋势不会变。

今年三月份中央出台了五大要素市场改革，实际上就是更深层次的一个重要的划时代意义的改革措施，到了五月份，中央又发布了一个关于进一步推进社会主义市场经济改革的意见，总共有9个章节，34条。

我们仔细看一下，文件意义不言而喻。

2013年，十三届三中全会改革的文件，里面讲了16章60条，300多个改革事项，到2020年要完成的改革事项，300多个。现在2020年到了，中央提出了新的改革措施。

第五个趋势，中国经济有很强的韧性，有很大的回旋余地，具有很深的各方面增长潜力，这种增长潜力在中国经济内循环，国际国内双循环的格局推动下会更大地引领中国走向强国之路。

大家一定要明白，任何一个强国一定是内循环的经济占GDP的80%以上，外循环经济占20%。

欧洲几个国家也如此，日本现在也如此，日本曾经外向经济占40%，但是真正成为世界第二以后，实际上内循环的经济占到了现在80%以上。

我们国家2006年的时候大进大出两头在外的大循环，使得我们国家的经济65%左右是外循环，以后逐渐减少，现在我们还占32%，在内循环为主体的情况下，今后一定内循环经济体量会逐渐占全国经济总量的80%以上。中国经济对于世界经济的趋势和影响这个格局也不会变。

我今天要讲的就是这些，谢谢大家！