第14轮军长级会谈，对中印很关键！

执笔/叨叨姐

印方“期待通过建设性对话解决（剩余）冲突区域的问题”。

中方“希望印方能同中方相向而行，推动边境事态尽快从应急处置转入常态化管控阶段”。

中印第14轮军长级会谈正在莫尔多会晤点中方一侧举行，在会谈前夕，中印双方均释放出一些相对积极的信号。

另外，印度正在考虑放宽对某些外国直接投资的审查，也被一些舆论视为是在对华释放善意。

不过，印度11日成功试射了海军版舰对舰“布拉莫斯”超音速巡航导弹，还在上周对小米开出高达8800万美元的所谓“逃税罚单”。

这一次的中印两军领导人会谈，到底会不会重演上一轮的“不欢而散”？

这是时隔3个月，中印军方高层再次走到一起进行面对面的沟通。据称，此次会谈的重点可能涉及双方在温泉地区脱离接触的问题。

不少印度舆论对这一轮会谈寄予了乐观期待。

它们认为，过去这段时间，虽然双方的边境对峙在持续，但并没有升级导致冲突。它们还关注到，此次双方代表团领衔的均是新的军事将领，比如印方官员是阿宁迪亚·森古普塔中将，他上周才接任印度驻列城的陆军第14军总指挥官。

新德里期待会谈可能因为“新人”有所“新气象”的心情，溢于言表。

而且，去年底就有印媒透露，是印方提议尽早举行新一轮军长级会谈的。

一个直接原因是，有6万名全副武装的印度士兵得在拉达克东部度过第二个寒冷的冬天。要想做好这么多士兵的冬季后勤保障，那是相当的烧钱。

一位印度陆军军官称，从去年10月到今年3月，印军将在每名士兵身上花费约1.5万美元。

具体而言，他们需要配置至少80种物资，比如口粮、工程机械、医疗用品、武器弹药、冬款军服、大量煤油、柴油、汽油，等等。

以前，印军还普遍用帐篷搭建简易的兵营，现在情况好了一点，但后勤保障的整体表现依然拉跨。

现在，印度单日新增新冠病毒确诊病例节节攀升，已经接近20万例。严重疫情之下，经济受到不小的冲击。这时还得自力更生发展国防，哪有更多的钱拿来支持驻扎边境的士兵。

可以说，在前线物资保障上，它和我军的冬季联勤保障系统完全不在一个量级。

每年印军在克什米尔地区冬季时的非战斗性减员人数不少，就源于他们的后勤保障出了问题。

这就难怪，印度媒体称，印方“期待通过建设性对话解决（剩余）冲突区域的问题”。

中方对此的回应，也释放出一些积极信号。

在11日举行的中国外交部例行记者会上，外交部发言人证实了将举行第14轮军长级会谈的消息，同时清晰表达了对当前局势的看法：“中印边境局势总体稳定，中印两国正通过外交和军事渠道保持对话沟通”，以及我方的期待：“希望印方能同中方相向而行，推动边境事态尽快从应急处置转入常态化管控阶段”。

话虽短，传递的信息却是明确的。

“尽快”，且“从应急处置转入常态化管控阶段”。

清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰认为，中印两军在边境地区的对峙状态一直没有完全解除，在争议地区双方分歧较大，一线部队没有脱离接触，因此存在不确定性。目前，双方的努力方向是如何加强对一线管控，消除因分歧演变为冲突的可能。

这也是国际社会的普遍期待。

不过，钱峰坦承，这个过程确实不是一朝一夕就能完成的，需要双方保持克制和耐心，通过外交和军事层面的沟通，继续相向而行，从难到易，逐步解决。

上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义说得更直接一些:印方立场需要有所调整，否则的话，这轮会谈很难有所突破。

也有舆论注意到，这次会谈前的氛围，相比上一轮会谈，有了明显改善。

去年10月10日第13轮中印军长级会谈前，印媒先后两次恶意造谣并炒作“解放军士兵在边境地区越线”。

一次声称“东章地区士兵‘越线’被扣”，一次声称“超百名解放军士兵越过北阿肯德邦乌热边境地区破坏了包括一座桥梁在内的基础设施”。

如此看来，第13轮会谈双方“不欢而散”有一定征兆。

那次会谈结束后没多久，也就是11日凌晨，解放军西部战区新闻发言人龙绍华就以发表谈话的形式对中印第十三轮军长级会谈进行说明，他以罕见的严厉措辞指出，“印方仍坚持不合理也不切实际的要求，为谈判增加了困难”。

新德里则表示，中方在谈判桌上“不认可”，并且“无法就（边境对峙至今的）剩余问题提出建设性意见”。

印方这样的表态，毫无事实根据。

印度曾要求中印边境现状恢复到2020年4月份实控线状态，这太不合理。靠冲突无法达到的诉求，新德里居然幻想通过谈判实现？

相比之下，最近一段时间以来，中印交往中有不少亮点。

高层交往层面，中俄印三国外长去年11月刚举行了会晤。在气候变化等一些国际问题上，中印也有一些合作。经贸领域，去年中印两国贸易额首次突破1000亿美元。

钱峰还提及，去年12月印度国防参谋长拉瓦特因空难去世后，中国国防部及时向印方表达了同情和慰问。今年元旦，中印两国的士兵们在边境实际控制线附近地区互相致以新年祝福并交换糖果……

这些“都为第14轮中印军长级会谈创造了一个善意的氛围”。

钱峰表示，这样的乐观，是相对于上一轮会谈而言，“如果双边关系能够恢复相对正常，多一些符合两国利益的国际合作，就是一个进步”。

不过，有人例行性跳出来给自己加戏。

白宫新闻发言人普萨基特意赶在新一轮中印会谈之前称，美国正在密切监视中印边界的局势，并对中国“胁迫”邻国的企图感到担忧，“我们将继续在这方面与我们的合作伙伴站在一起”。

看看，还是“在一起”那套陈词滥调。

在对华博弈中，华盛顿已经习惯性时不时来这么一波挑拨离间的操弄。

中印的沟通，最重要当然是看两位当事人的态度。

彭博社11日援引知情人士的话称，印度正在考虑放宽对某些外国直接投资的审查。

据印度现行法律，与印度陆地接壤国家的所有实体投资必须经过政府核准，而且还得通过一整套相当繁琐耗时的审查程序。

虽然没有点名，但既是印度的邻国，又有能力对它进行投资的，显然指的是中国。

新德里目前正在考虑豁免外资实际所有权低于10%的投资计划。这项提案，最早会在下个月通过。

这，可以被视为新德里此时对华释放的善意吗？

先来梳理一下。

印度的这一投资审查规定始于2020年4月，生效后即对中国资本进入印度造成极大影响。

有数据显示，2019年，进入印度的中国私募股权和风险资本融资为35亿美元，2020年这一数据大幅降至10.5亿美元。

随着中印边境对峙的继续，印度之后还陆续封杀了一系列中国移动应用程序，并对中国商品进口进行额外审查。

就在1月5日，印度财政部发布声明称，小米在印度的公司存在“逃税行为”，要求追缴约合8800万美元的税款。

事实上，据一名熟悉印度情况的相关人士介绍，印度的税收和法律制度十分复杂，中央和地方之间对于税收的规定和解释经常存在差别。“只要想查，几乎都可以查出‘问题’。”

这就理解为何小米会声明，“此次的税务问题，根源是各方对进口商品的价格认定存在分歧”。

上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义表示，新德里在经贸方面好像对我有所示好，但可以说，这主要出于它的自身需要。

之前两年，美联储大额放水，国际游资颇多，其中一大部分进入印度股市。这就是在经济不断下滑背景下，印度股市还在不断攀升的原因之一。美国近来收紧银根后，大量游资撤出，而现在印度经济恢复非常需要资金。

刘宗义进一步解释说，新德里设置了10%的比例，这样的话，就算中国资本进去，也只被允许在提议投资的公司中持有少量股份，完全没有话语权。更何况有些关键领域，新德里是不允许中国资本进入的。

云南财经大学印度洋地区研究中心副教授杨怡爽也认同，不能对类似放宽限制的风头期待过高。它随时可能因为中印关系的变化而急转直下。而且，这类放宽政策极具功利性，有可能是利用完就宰的杀猪盘。况且除了直接审批，印度政府针对中资企业的手段是非常多的。

因此，中国企业要进入印度市场，什么时候都得做好风险研判。