威胁制裁：美国的围堵和俄罗斯的突围！
作者：谭主
来源公众号：玉渊谭天
微信ID：yuyuantantian
2022年1月13日下午3点18分，白宫新闻发布厅，记者已经坐定，等待着发言人。
欧安组织的会议刚刚结束，人们都想知道，经过三场对话，俄罗斯、美国、北约，各会做出何种选择。
美国国家安全顾问沙利文的讲话中，多次提到“准备”一词：
美国已为任何突发事件、任何可能性做好了准备，包括俄罗斯“入侵”乌克兰。
但问题是，制造紧张氛围的，真的是俄罗斯吗？
就职之后的普京，抱有改善俄罗斯同北约关系的诚意。
2000年，在与时任北约秘书长的首次会面中，普京还问对方，北约准备什么时候邀请俄罗斯加入。
在俄罗斯的努力下，两年后，北约和俄罗斯建立北约-俄罗斯理事会。理事会中，俄罗斯和北约国家一道，在反恐等问题上具有联合决策权。
尽管存在分歧，俄罗斯和北约还是达成了相当广泛的共识，双方都认为，恐怖主义等新的威胁是需要合作共同完成的任务。
这样一来，北约东扩的势头要缓一缓了，这让美国坐不住了。转头，小布什就又以北约要成为能处理恐怖主义等新威胁的“更全球化”的组织为由，支持波罗的海到黑海之间的欧洲新兴民主国家拥有北约成员国资格。
在北约内部讨论时，美国派出的是副国务卿，但西欧国家，都没有派出同等的官员前往。他们对这一轮的北约扩张，并不热心——俄罗斯和欧洲国家在能源问题上有着共同利益，双方都认识到，需要保证俄罗斯临近国家的稳定。
面对这样的情形，美国又提出，要增强北约的政治功能，促进“民主、自由市场与地区稳定”。
于是，席卷东欧和中亚的颜色革命，开始了。乌克兰、吉尔吉斯斯坦等国相继陷入混乱，背后，都有美国的身影。
面对美国在家门口的煽风点火，普京针锋相对，毫不隐讳地对外宣布：俄对美战略首先要使自己变得强大，俄罗斯可以通过能源领域重新活跃在国际舞台上。
▲普京驾驶图-160战略轰炸机，他曾提过，外交抗议一万次，也不如战略轰战机的翅膀扇动一次
在普京的治理下，俄罗斯的政治趋于稳定，经济正在快速增长——仅在2006年一年，俄罗斯的贫困人口就减少了一半。这个国家正在抛弃旧有的消极情绪，重新上路。
眼见俄罗斯不上套，美国更是加大力度。2007年，美国邀请乌克兰前总理访美。紧接着，美国国会通过了价值3000万美元的拨款法案，要向包括格鲁吉亚和乌克兰在内的东欧五国提供军事援助，用来帮助它们达到符合加入北约的标准。
图穷匕见，说是北约东扩，本质仍是用冷战的思维，围堵俄罗斯。
但北约的欧洲国家，并不想跟随美国的脚步。在一场北约领导人晚宴上，记者是这样记录的——至少有7个国家在排队反对小布什。
在美国到处搞“颜色革命”针对俄罗斯时，以法德为首的北约国家，有的在忙着和俄罗斯修天然气管道，也有的在反恐、地区稳定等问题上同俄罗斯展开合作。
毕竟，美国的那套思维，已经过时了，北约，也需要向前看。
2010年，北约中的欧洲国家，准备大幅削减国防预算——自从跟随美国出军阿富汗以来，北约付出了惨重的代价，反恐多年，却“越反越恐”。
▲在北约盟国于阿富汗首都喀布尔竭力采取艰难撤离行动之际，批评者抨击北约在阿富汗的任务“彻底失败”
这些国家的举动，引起了维多利亚·纽兰的警觉。当时，她是美国驻欧洲常规武装力量特别代表——很长一段时间内，《欧洲常规武装力量条约》的一个重要作用，就是牵制俄罗斯。
2014年，乌克兰危机爆发，此时已经坐上负责欧洲事务的助理国务卿之位的纽兰准备出头，挑起俄罗斯同北约之间的矛盾。
可不久后，一段纽兰的音频在网络上被曝光，听声音她有些失控，甚至爆粗口大骂欧洲在这个问题上软弱无力。
北约盟友与美国，已经同床异梦。而特朗普，则将这种分歧，搬上了台面。
2018年7月，在比利时布鲁塞尔的北约峰会上，时任美国总统特朗普对盟友“开炮”。
作为商人的特朗普，将利弊算得很清楚。德国从俄罗斯数十亿美元、数十亿美元地买石油和天然气，至于对这个联盟，欧洲抠抠搜搜，并不愿意投入太多开支。
▲那一年的G7峰会上，多国领导人“围攻”特朗普
之后马克龙所说的北约“脑死亡”，揭开了这个联盟的根本问题——它并不为欧洲人的利益服务。
北约，只是美国人的北约，而非欧洲人的。人心涣散，前路迷茫，北约再次遇到生存危机。而为了“挽救”北约，美国造牌、打牌的方式无聊且雷同。
特朗普的消极态度激起了美国国会的剧烈反应。也正是这一年，一个名为参议院北约观察员小组的机制重启。它的出现意味着，“俄罗斯威胁”的论调要回来了。
今天，乌克兰东部硝烟再起。去年在阿富汗这张牌彻底失效后，乌克兰加入北约的话题再次被挑起——这是美国手上所剩不多的筹码了。
双方都在边境地区部署了大量军事人员和装备，美国不断渲染俄罗斯的“入侵”威胁，擦枪走火的风险一触即发，俄罗斯与美国、北约进行了密集的对话。
对话中，俄罗斯要求北约将军力部署恢复至1997年的状态。
听到“1997年”，拜登的记忆被唤醒。那一年，参议院北约观察员小组应时而生，任小组联合主席之位的，是参议员拜登。
俄罗斯的外交官很爱用一个词——“遗传密码”。俄外交部长拉夫罗夫就曾指出，“美国等国家很难摆脱冷战思维模式，那个为了对抗某个敌人而建立的遗传密码还依然存在。”
美国还是那个美国。仍想着用塑造敌人的方式来“团结”北约盟友，围堵俄罗斯。但北约并非铁板一块，一些国家已经看清了美国的真实面目，所谓“围堵”，不过是四面漏风的“烂尾楼”。
走自己发展之路的俄罗斯，也在利用这些“缝隙”，完成突围。
这一次，俄罗斯也开出了“两份清单”——这是关于安全保障的条约草案，一份给美国，一份给北约。草案的内容基本上是俄罗斯公开反复强调过的立场，底线问题，寸步不让。
世界已经不是那个世界。
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