谁让美国的制裁失去了威力？

近期，东欧的战火硝烟弥漫，俄乌双方在战场、后方和谈判桌上交火不停，而与此同时，欧盟、美国等西方世界通过SWIFT制裁俄罗斯，业界也一度惊呼“金融核弹”。但我们注意到，实际上这种制裁产生了更为复杂的涟漪效应。俄乌的冲突，以及西方世界对俄国的制裁，是一个极佳的案例和探测工具，他接近自然试验（这是社会科学研究方法中的概念），能清晰的告诉我们如今复杂交错的世界经贸结构的循环、结构和动力机制。

遭受美国制裁中，最典型的案例就是古巴和朝鲜。在冷战期间，古巴和朝鲜深度融入了经互会生产体系，本身就不具备在以美国为中心的国际经贸体系中生存的能力，而当苏东剧变、经互会体系本身骤然消失后，古巴和朝鲜的经济体完全丧失了上下游，陷入了“倒退回中世纪”的严重困境。

在此基础上，如果国际经贸体系是中性的，开放的，那么或许古巴和朝鲜还有可能通过调整自身的生产体系、产业结构和社会组织，通过融入外部体系来实现转型。但从现在的视角来回溯历史，我们可以知道，显然现存的国际经贸体系并不是中性的，而是彻头彻尾以美国为中心的一个体系。在这一体系内，由于美国以金融信息为索引，形成了几乎是“全知”的能力，因此，一旦美国怀有恶意，这个体系内的小国是几乎没有任何生存可能的。

中国的双循环和国际体系的骤变

在改革开放初期，由于我国从来没有加入过国际分工，我国在努力建设自身体系、努力融入国际经贸秩序和体系中走了很艰难的一段路程。而拼命试图融入这一体系的原因，则是因为在短时间快速发展的需要。经济的发展和建设有其自身规律，在一个封闭的体系内，发展速度是有限的。这不仅仅是说经济循环中的利润和资本积累率、储蓄(投资)率，更是说实际上社会组织能力、社会结构的复杂程度的提高，是有固定上限的。

以建国后为例，在一五期间，由于苏联的援助和苏联专家的实际指导，我国的各项建设都取得了极大的进展；然而苏联的援助并不是持续稳定的，同时，苏联专家也并不是源源不绝的，二五中后期我国的发展就陷入了困境。而缺乏工业社会组织经验、也缺少资本积累的我国，试图用官僚主义本位和主观热情来代替苏联的投资和技术支援，事实证明是违反了经济发展的规律。

到七十年代中期，我国通过“四三方案”补齐了工业化的短板，但“四三方案”的实践也同样有一些问题。自此之后我国坚定了融入国际分工，建设两头在外的经济循环的决心。从“复关”到“入世”，2001年我国加入世贸组织，此后的历史就是大家所熟悉的世界了。

但正如本文第一部分所说的那样，当代的国际经贸体系是以美国为中心的一套秩序。在这个秩序中，美国天然的站住正确的地方。我们通过借助美国治理下的国际经贸秩序，在这20年间极大的发展了中国经济的力量，而后果就是这个力量并不能很好的使用出来。以大家经常吐槽的“惠”为例，实际上对台海地区的经贸往来，所产生的的巨额逆差，并不完全是“惠”的体现。

不可否认，对台的诸如文创、农产品以及一些初级制成品的购买，是“惠”，但最关键的半导体采购，就不是政治因素了，而是经济规律本身在起作用。对岸通过牢牢占据国际经贸体系中半导体这一高地，的确获得了许多实实在在的好处。例如在近期的俄乌冲突中，民进党分子曾放出梗图说“台湾比乌克兰重要”，实际上在国际经贸循环中，台湾确实占据着比乌克兰更中心的位置。但回过头来说，无论是祖国大陆，还是台岛，在国际经贸循环中都参与的是“美国治理下”的循环，因此绿营某些言论诸如“对XX国家制裁芯片禁运”等言论，纯属自嗨。

2008和2020年两次金融危机后的救市，从现在来看极大的侵蚀了美国治理权力的基础，形成了“中美”的体系。这套以美国为中心的国际体系循环良好时，美国一手掌握权威、一手掌握金融，通过金融收割、通过权威（政治和军事）捍卫其金融地位，而其他国家，无论是西欧、东欧、俄罗斯、非洲、南亚、拉丁美洲、东亚、东南亚，都在这个以美国为中心的国际秩序中存在自己的生态位，如我国的生态位就是密集劳动，俄罗斯、非洲、拉丁美洲就是原材料和农产品，而如朝鲜、伊拉克、古巴，则是“被美国剥夺了做狗的权利”。

但由于金融资本自己的贪婪，这个秩序已经被彻底打破。现如今维系美元的，从明面上来看是美联储的货币工具，实际上则是以中国为代表的生产型国家所产出的工业品。固然，美国霸权的存在，让无论是欧元还是人民币、日元，都无法成为真正意义上的国际货币，但如果国际霸权本身的货币不能买到足够的商品，不论是原材料还是工业品or农产品，都意味着这货币就是绿纸。这就是笔者所说的，国际秩序由以美国为中心演变到“中美”体系的缘由。现在的美国跟过往的美国已经完全不同，直升机印钱把美国带入了一个颠覆性框架：赤字货币化，也即MMT。笔者有位老师私下里称为：“脱了裤子印钞票”。

之前的主流学术是财政平衡，尽管08年次贷危机以后开始史无前例的量宽，但可以说内心并没有彻底推倒财政平衡的原则，几任财长和美联储主席都做过艰辛努力，最终都无功而返。在其间，关于MMT的学术研讨开始甚嚣尘上，渐成主流理论。

新冠等于给了一次历史性的契机。在病毒面前，MMT从书本的象牙塔开始登堂入室，其中几乎没有发生任何西方政治的成本摩擦，驴象高度一致。因为时代给了宏大背景板，这是真正的百年未见之大变局，，美国最后的维持国际治权的手段是金融，然而，放任自身政治权力透支这种力量，同样是自己霸权的掘墓人。

MMT 是条不归路。在之前的国际资本全球化下，国际宏观账户恒等式已不复存在。美国作为全球唯一的净需求的创造者和净债务的供给者，以其经常项目赤字的方式构成等式的一边，而等式的另一边，是两个基础美元循环，石油美元循环制造业商品美元循环。国际账户恒等式的关键约束变量是美国赤字，背后是建立在财政平衡原则下的西方的议会政治游戏规则。今天这套游戏规则不再能为等式提供约束了，因为美国新冠以后的一年的债务供给量已经远远超出经常项目赤字7000-8000亿美元的约束范畴，一年是三万亿美元，未来控制下去的可能性也是门都没有，这就是新的颠覆性框架。

结论只能有一个，源源不断的印钱下，美债的实质性的终极买家只有一个，就是美联储它自己，没有其他。原有的国际宏观帐户的平衡式已经荡然无存。唯有指望美国之外的石油供给平衡和制造业商品供给平衡，而这个平衡，很不巧的是都不在现在的华盛顿手中。

全球供应链产业链枢纽和世界工厂都是中国，特别是新冠疫情对全球工业生产的巨大冲击，唯有中国通过建立符合社会生产需要的治理体系，实现了工业生产的有序恢复，这是中国巨大力量的来源。

而原本的石油体系中，美国是有相当的话语权的，但乌俄冲突的爆发，和西方体系全力施压俄罗斯的结果，是所有的国家对美国都突然有了谈判筹码了。就连在美国后院的委内瑞拉，以及多年纠葛的伊朗，拜登政府也摆出了谈判并极大让步的姿态，但这些历史问题，真的能迅速解决吗？目前扰乱的供应链还没有直接反噬到消费端上，不过也快了。

显然，回到本文标题的问题，让美国的制裁失去了威力的，当然是美国自己那颠覆自身存在基础的所作所为。在20年前，笔者刚刚上网的时候，看到过一句对岸杯葛我们的话，“稳定压倒一切意味着这块土地上处处是不稳定，最终一切将压倒稳定”。我想，是时候把这句话送给现在的华盛顿体系了。