刚刚，小马科斯当选菲律宾总统，美国在东盟别想翻天了！

原创： 金桥智库
来源微信公众号：王诚说人生
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菲律宾的大选结果出来了，总统候选人小马科斯和副总统候选人莎拉（杜特尔特长女）双双以高票当选。这个组合决定了，新一届菲律宾政府将继承杜特尔特的政治遗产，沿续对华友好关系，足以让我们松一口气了。

自新中国建立以来，美国就在东亚建立了所谓的岛链战略围堵中国，日本、菲律宾和亚洲四小龙都是其中重要的一环。尤其是日本和菲律宾，更是长期沦为美国的殖民地和半殖民地，是美国在东亚最重要的桥头堡，岛链战略的两个铁钳，针对的就是中国。

日本是英美一手扶持起来对付中国的，二战以前主要是英国人扶持，二战以后主要是美国人扶持。而菲律宾则很早就沦为了西班牙的殖民地，明清人士直称菲律宾为小吕宋，西班牙为大吕宋。19世纪末，美国在与西班牙的战争中获胜，得到了古巴和菲律宾。此后菲律宾就一直是美国的殖民地。

我们今天讲到了菲律宾一般都是把它作为引进美国民主制度而失败的典型，一直到现在菲律宾仍然是东亚最落后的国家之一。但是菲律宾这个国家其实也是很有潜力的，祖上也曾经阔过，去年的GDP增长更是达到了5.6%，不可小视。

二战以前，西班牙和美国都没有好好发展菲律宾，只是将其作为可以任意掠夺的殖民地。但是太平洋战争爆发以后，麦克阿瑟在菲律宾被日本人打得落荒而逃。等到二战胜利以后，美国其实是想强行拆迁日本，将日本变成一个农业国的，准备重点扶持菲律宾。

由于麦克阿瑟父子俩都曾经担任过菲律宾总督，与菲律宾渊源颇深，小麦克阿瑟在战后成为了东亚的“太上皇”，对菲律宾大力扶持。菲律宾在二战结束以后的十几年时间里，曾经成为东亚最发达的国家，也曾风光过一段时间。1966美国牵头建立了亚洲开发银行，总部不是放在东京，而是放在了马尼拉，当时的马尼拉甚至有“小纽约”之称，是东南亚的金融中心。

两个因素改变了菲律宾，使它跌落神坛。一个是马科斯（马科斯夫妇在菲律宾大概相当于蒋光头夫妇在民国）独裁政府统治菲律宾20多年，使菲律宾经济倒退，民生凋落。另一个就是中国与美国关系缓和，韩国、台湾、香港和新加坡亚洲四小龙的崛起，抢了它的饭碗，从此它在东南亚的地位一落千丈。

尼克松访华以后，中美关系缓和，美国和西方的资本才敢投到亚洲四小龙来，同样，假如中美要开战的话，四小龙也会成为耗材。菲律宾在二战后到越战这段时间确实风光过一阵子。但是因为朝鲜战争改变了日本的命运，美国决心将日本培养成反共、反华、反苏的桥头堡。而中美缓和又改变了四小龙的命运，菲律宾也就一步一步赶不上趟了。

如今的菲律宾在东南亚各国中，GDP总量位居第三位，看起来还不错，但是菲律宾人口有一亿多，位居东盟第二。菲律宾是一个群岛国家，总面积约为30万平方千米，所以杜特尔特上台时开玩笑说，希望菲律宾成为中国的一个省。

尽管菲律宾在杜特尔特领导期间，有了较大的起色。但是在2020年，菲律宾的GDP总量仅为3614.89亿，排名东盟第三，落后于印尼和泰国。2020年，菲律宾的人均GDP为3298美元，位列东南亚国家第6位。甚至被越南超过了！要知道越南战争的时候，菲律宾人均收入要比越南高十几倍。

我们从上面这张表格中可以看得出来，菲律宾甚至在2000年前，人均GDP比中国还高，但是到了2000后以后就急剧与中国拉开了差距，目前连中国的三分之一都不到了。而且这个差距也只会越来越大，很难缩小。所以真的没法理解所谓的“越吹”，越南人均GDP也不过才刚刚赶上菲律宾，GDP总量还不如深圳一个市，真没啥好吹的。

东盟现在已经成为中国最大的贸易伙伴，超过了美国和欧盟。因此，东盟对于中国经济的发展有着非常重要的地位，反过来，中国经济的发展也成为了东盟各国的火车头，东盟各国近年来的经济发展主要靠中国拉动，尤其是RCEP的落地，更是极大地利好中国与东盟的经济合作。

对于中国来说，引导东盟国家进入经济发展竞赛的轨道，就像中国内地各个省市一一样竞争，无疑是一个很好的选择。我们可以通过对东盟各国搞各种排名来调动他们的步伐，遗憾的是现在还没有专门的机构来做这个工作。一旦东盟聚焦于经济发展，那么就会成为中国经济的有益补充，同时也不会成为外部势力对付中国的棋子。

菲律宾的政治生态还停留在门阀世家的时代，全国各个地方其实都是由大大小小的门阀家族统治着。这一次胜选的小马科斯和莎拉，其父亲都担任过总统。马科斯是菲律宾历史上最著名的总统，执掌菲律宾政权长达20多年，而莎拉的父亲就上现任总统杜特尔特。

马科斯的家族影响力主要是在菲律宾的北部，而杜特尔特家族的影响力主要是在菲律宾的南部，所以他们两个的搭档是非常完美的，一南一北，一个继承了历史政治遗产，一个继承了杜特尔特的现实政治遗产，是一对好搭挡。

而且两人都有丰富的从政经验，小马科斯现年64岁，是菲律宾前总统费迪南德·马科斯的独子，在他19岁的时候父亲被推翻，流亡到了美国，三年后其父老马科斯病亡，小马科斯从美国返回了菲律宾，从90年代初步入政坛，先后当选北伊罗戈省省长、众议员和参议员等职，2016年曾竞选副总统，但是失败了。

小马科斯上一次副总统都没选上，这一次却能高票选上总统，关键还是在于杜特尔特的安排。杜特尔特开始还想让女儿竞选总统，他来竞选副总统，以防止菲律宾亲美势力卷土重来，破坏了他的政治路线。估计是跟小马科斯达成了秘密协议，女儿莎拉作为副总统与他搭档，沿续自己的政治路线。

因为莎拉还很年轻，只有43岁，而小马科斯已经64岁了，菲律宾总统的任期是六年，不能连任。如果这一次没有选上，小马科斯就没有机会了。而莎拉则可以积累政治经验，竞选下届总统。这一对组合差不多可以保证未来12年菲律宾沿着杜特尔特的政治路线前进。

我开始是挺担心杜特尔特下台以后，菲律宾会被美挖了墙角。毕竟马科斯是美国扶持的独裁政府，而小马科斯也跟随其父亲在美国流亡了多年，难保美国没有把他抓在手里。但是目前来看，可能有点过多虑了，杜特尔特早就防着美帝了，从培养接班人这个角度来看，杜特尔特真的比文在寅强太多了。

这个主要是受韩国变天的影响。就在昨天文在演离任了韩国总统，大选期间亲美反华的伊锡悦今天正式就任了韩国总统。这位在大选期间就公开叫嚣要加大部署萨德导弹系统，同时主张对中国和朝鲜强硬，对美国和日本友好的新总统，还没有上台之前就推动了韩国加入了北约的网络防御中心。

虽然在他的就职演讲中，没有像大选期间那样放肆，没有急不可待地把部署萨德导弹系统当成是优先执政事项。但是由于他在大选期间的言论，以及加入北约网络防御中心的事实，我们不能不对他察其言，观其行，高度警惕。

美国现在全力对付中国，利用乌克兰战争牵制了住了俄罗斯，同时进一步将日本和韩国绑上了美国战车。在东南亚也是频频出手，沿续了奥巴马和希拉里的重返亚太政策，也就是所谓的印太战略，而东盟无疑是美国印太战略的重要一环。

韩国已经成了东北亚的乌克兰了，美国自然也希望菲律宾成为东南亚的乌克兰，成为美国反华的桥头堡。不过，这一次美国可能要失算了，很明显，东盟各国并不像南朝鲜那样依赖美国。

本月中旬，美国准备在华盛顿召集东盟国家的领导人开会，将美国与东盟的关系从“战略伙伴关系”升级为“全面战略伙伴关系”。但是美国要挖中国的墙角并不容易。

上个月，美国就曾经突然召集东盟各国的外长去华盛顿开会，结果东盟各国外长都没有去，除了新加坡外长。因为美国没有提前通知，东盟各国外交部长都说有日程安排没有去。这要是搁在以前是不可想像的，别说没有事先通知，半夜打个电话也能把东盟领导人叫到华盛顿，而且还会受宠若惊。

但是现在的形势完全变了。随着美国的衰落和中国的崛起，中国在东亚又王者归来了。美国叫东盟国家的领导人开会安的什么心，东盟各国领导人心知肚明，无非就是要对付中国，搞什么所谓的印太战略。

但是现在美国不但穷得很，不可能在东盟投入啥资源，而且还特别骄横，跟中国没法比。彭佩奥当初跑到东盟来挖墙角，仅仅只拿出了一亿美元打发东盟，东盟也不是傻子，一年跟中国的贸易就七八千亿美元呢，谁看得上你这一亿美元呢。

关键是中国有钱还和气，而美国口袋里拿不出几块银子，还豪横得很。你说这墙角咋挖得动呢？

小马科斯在投票前表示，如果胜选，将继承杜特尔特的政治遗产，继续禁毒、反腐，发展经济。杜特尔特执政六年，大力推动禁毒、反腐、发展经济，留下了非常好的政绩，深受菲律宾人民的喜爱，若不是宪法禁止总统连任，他应该还能选上。

杜特尔特在2017年4月宣布正式“大建特建”（Build Build Build）计划，声称要在6年内投资8.4万亿菲律宾比索（当时约合1.16万亿元人民币），在全国进行大规模基础设施建设。这点钱放到中国一个中等省份里面，可能都排不上号，但是对于菲律宾（广东省与菲律宾人口相当，但是2020年一年的新基建投资就上万亿，等于其六年之和）来说，已经是天文数字了。

2016的南海仲裁案和正在进行的乌克兰战争，对于菲律宾和东盟各国来说，都是一个警示，小国挑衅大国，或者在大国博弈中选边站，甚至绑在美国的战车上，是绝对不会有什么好果子吃的！

因为小国的力量太脆弱，跟大国作对，那就是一驼肉。对于东盟各国来说，只有抱紧中国的大腿，搭上中国经济腾飞的快车，才有未来和希望。美国可以将日本、韩国扶持成为发达国家，而中国也有能力将菲律宾和越南扶持成发达国家，但是前提是要站对风口！

所以，从小马科斯的选前承诺和杜特尔特的政治安排来看，美国要想在东盟翻天，将东盟纳入其印太战略，成为对抗中国的桥头堡，注定要失算了。今天的中国已经不再是昨天的中国，今天的东盟也不再是昨天的东盟，美国有多少阴谋，也没法在东盟翻天了！