日本、韩国会加入北约吗？

作者： 明叔
来源公众号：明叔杂谈
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在中美博弈中，美国为了维护自身霸权、遏制中国，一直希望建立美欧日对华统一战线，但进展并不顺利。

在外交方面，美国跟18世纪、19世纪的英国有着高度相似性，热衷于搞“离岸制衡”，喜欢挑拨、利用竞争对手与周边国家的矛盾，坐收渔翁之利。

针对中国，美国采取的主要动作包括：

——改变西方七国集团（G7）和北约的发展方向，努力将它们打造成遏制中国的工具；

——在亚太地区组建由美英澳三个盎格鲁-撒克逊国家组成的AUKUS；

——强化美日印澳四方安全对话机制（QUAD）；

——强化美日、美韩军事同盟；

——拉拢东盟；

——推出“印太经济框架”，企图在产业链、供应链上孤立中国；

——猛打“台湾牌”，谋求“以台制华”。

俄乌冲突爆发至今，不同人会对各方得失有不同的看法。

我一直坚持认为，在俄乌冲突中，美国是“捡了芝麻，丢了西瓜”。

美国在战术层面占了不少便宜，但在战略层面拜登政府的短视和急功近利，已经为美国未来的“败局”埋下了伏笔。

当前，美国事实上已经在欧洲分心，不利于它集中精力“对付”中国。美国如果认为它可以同时遏制俄罗斯和中国，那只能说它过高估计了自己的实力。与此同时，美国对俄罗斯发动代理人战争，并通过北约“火线东扩”进一步围堵、羞辱俄罗斯，这为未来美俄矛盾激化埋下了种子，甚至有可能将欧洲变成第三次世界大战的策源地。

从美国的角度，它可能会倾向于认为自己在俄乌冲突中占了“大便宜”。美国把“以乌制俄”、“因俄控欧”两张明牌打得风生水起，效果显著；美国成功动员了30多个国家对俄罗斯进行谴责和制裁，让美国对自己动员盟友的能力信心大增。芬兰和瑞典“火线”申请加入北约，更让美国喜不自禁。

美国自认为在俄乌冲突中“得手”，这会让它在亚太地区采取更加积极的策略，希望将用在俄罗斯身上的招数扩充、升级和进一步定制化之后，转而用到中国身上。

但美国要在亚太地区遏制中国，一直缺乏有效的工具。美国在亚太地区既缺乏北约这样的军事和政治同盟，也缺乏欧盟这样被美国“吃定”了的傻白甜大个儿盟友。

无论是AUKUS，还是QUAD，真正能发挥的作用都还非常有限。

所以，从美国的角度，如果能把北约亚太化，吸引日本、韩国、澳大利亚加入北约，那一定是它梦寐以求的事情。

国内有民众担心，日本和韩国会不会经不住美国的诱惑和胁迫，最终选择加入北约，从而严重威胁中国的国家安全。

接下来，我们重点讨论一下：日本和韩国到底有没有可能加入北约？

先说结论，有可能，但难度很大。

北约现有30个成员国，加入北约需要满足一系列条件，其中在程序上最重要的条件是，现有成员必须全体一致同意。

这次芬兰和瑞典加入北约，同为北约成员国的土耳其就“坐地起价”，开出了长长的愿望清单。据报道，土耳其想要芬兰和瑞典公开谴责库尔德工人党及其附属组织，并提出部分欧盟国家应终止对土耳其的武器出口限制。土耳其还想要取消由于它从俄罗斯购买S-400导弹防御系统而受到的制裁，并被重新纳入美国的F-35战斗机项目。土耳其甚至还提出，购买几十架美国F-16战斗机，并对其现有战机进行升级。

不得不说，土耳其可真是一个“吃拿卡要”的高手！

我个人预计，土耳其目前的表态，本质上还是属于讨价还价之举，芬兰和瑞典加入北约，并不会损害土耳其的国家安全，它没有必要冒着得罪美国等北约主要成员国的风险不顾一切地阻止，因此芬兰和瑞典大概率最终都会加入北约，而且这个过程不会太长。

但是，对于日本和韩国加入北约，面临的挑战则与芬兰和瑞典不可同日而语。

这里面，最大的区别在于，中国相对于俄罗斯综合国力要强得多，特别是中国与日本、韩国，以及几乎所有北约成员国都有着广泛的经贸联系。中国要阻止日本和韩国加入北约，能够动用的工具、杠杆和影响力，要比俄罗斯多得多。

所以，决定日韩能否加入北约的，关键不在于这两个国家的主观意愿，也不在于美国的主观意愿，而在于中国的反制能力。

在北约现有成员国中，匈牙利和希腊是跟中国关系最好的。如果中国明确表示，北约东扩既无必要，还会严重损害北约成员国与中国的关系，光是利用这两个国家提出反对意见，就会让日韩加入北约之路增加不少变数。

美国将北约亚太化，在道义上根本就站不住脚。一个名为“北大西洋公约组织”的军事和政治同盟，要扩展到亚太地区，这手伸得也太长了。

另外，此举针对中国的挑衅意味也过于浓厚。对于一贯追求战略自主性的法国来说，并不见得会全力支持美国。对于在中国市场有着巨大经贸利益的德国来说，同样不见得会为美国火中取栗。

欧盟30个成员国，主要在欧洲，与中国隔着庞大的亚欧大陆，要让它们越过千山万水，跑到亚洲的最东边来跟中国作对，而且，其中的代价是损害它们与中国的经贸关系，收益则是仅仅充当美国遏制中国的打手。这个账，相信它们算得清楚。

在现阶段，美国即便有心把北约亚太化，也不会明目张胆地邀请日本、韩国加入北约，而日本、韩国也不会冒着强烈刺激中国的风险主动申请加入北约。

至于澳大利亚，那是另外一回事，即便是它选择加入北约，它跟中国隔着几千公里，再加上它的军事实力非常有限，它对中国也构不成太大的威胁。另外，如果澳大利亚真的加入北约，那它在东南亚乃至整个亚太地区只会更加孤立。

如果日韩加入北约，则大不一样。这两个国家如果在北约内与美国等国家共享情报，并参与组建由北约统一指挥、调用的军队等军事资产，甚至美国因此提出在日韩部署针对中国的反导系统、部署进攻性非常强的常规导弹和核导弹，对中国国家安全的威胁则会非常大。

想想2017年韩国部署萨德系统，中国做出的激烈反应，如果日韩加入北约，中国的反应只会更激烈。

对于中国来说，我们肯定希望日韩不要鬼迷心窍，甘当美国遏制中国的马前卒，但在中美博弈的大背景下，我们越是担心的事情，美国就越有可能做出来。这也符合常理，换做我们也是一样，对手越怕什么，我们就越给它来什么。

面对美国把北约亚太化，挑动中国与日、韩等国家的对立与冲突，中国需要保持高度警惕。

中国跟日本、韩国没有什么不可调和的矛盾，更不存在非要打一仗的理由。相反，中日韩在供应链、产业链和价值链上已经高度融合。面对美国拉拢日韩的各种举动，中国一方面不要自乱阵脚，美国跟日本、韩国本来就是盟国，我们也不用期待它们之间会怎么样；另一方面，中国也需要对日韩晓以利害，画出底线，无论是日美同盟，还是日韩同盟，都不能损害中国的核心利益。

韩国新总统尹锡悦上台后，韩国新政府的对外战略目前仍在形成当中。日本相对来说，过去一年多在台湾问题上反复横跳，已经说了很多出格的话。

针对日韩有可能加入北约，或者以其他方式强化与美国的军事、政治同盟，中国要做的就是继续秣马厉兵、整军备战。

俄乌冲突给外界的一个启示就是，俄罗斯“一拳没打开、惹得百拳来”。在国际关系当中，拥有绝对的、强大的军事实力，仍是解决很多难题的重要手段。

中国从没有侵略日本、韩国的意图，但如果日本和韩国，特别是日本，幻想以武力阻止中国国家统一，中国必须要有足够的实力让它不敢轻举妄动，或者如果日本铤而走险，中国必须要有能力让日本付出惨重的代价，让它跟它的美国主子一起走向失败。如果美国的算盘是在中国统一台湾时，发动日本等对中国进行极限制裁，那中国就要用好自身作为全球第一大消费市场、世界第一大贸易国的地位，让日本跟着美国一起在亚太地区走向孤立。

相对于日韩可能加入北约，当前在中美博弈中，中国有另外一个问题更值得关注。

中国要警惕美国以美欧协调一致为基础，拉拢日本、韩国、东盟、印度等，针对中国发动新一轮脱钩行动，通过建立独立于中国之外的供应链、产业链、价值链体系和市场体系，阻止中国经济进一步，最终达到孤立、削弱中国的目的。

对于这个话题，国内不少民众也顾虑重重。我今天趁此机会，也展开聊一下。

实际上，美国要做到这一点，会非常难。

特朗普时期，美国政府相当于是对中国搞“硬脱钩”。当时美国一些人的打算是，通过中美贸易战，逼迫全球供应链、产业链、价值链迁出中国。无奈市场规律的作用过于强大，加上新冠疫情爆发，中国较快控制住疫情，在全球供应链、产业链、价值链中的地位反而更加稳固。美国政府对中国发起的贸易战失败，也宣告了特朗普政府推动的对华“硬脱钩”战略失败。

到了拜登时代，美国政府更倾向于通过与盟友协调来实现中美“软脱钩”。拜登政府的盘算是，通过盟友之间互通有无，逐渐建立一个跟中国隔绝的供应链、产业链、价值链体系和市场体系。美国和英国一些人认为，美欧等国家的GDP加在一起，占全球GDP的比重超过50%，因此，他们合在一起搞小圈子、搞“内循环”，就可以中断中国经济的发展进程。

我个人认为，就像特朗普政府发起的“硬脱钩”已经失败一样，拜登政府正在发起的“软脱钩”同样会走向失败。最根本的原因在于，中国是比美国更大的消费市场，也是比美国更大的贸易国，美国要“以小博大”，让欧洲和亚太地区的主要经济体“脱中入美”，实在是太难了。

美国现在有点不信邪，“不撞南墙不回头”，但我相信，拜登继续把这个游戏玩下去，两三年之内，失败的势头就会非常明显。

在这种大背景下，中国要做的就是踏踏实实继续深化改革、扩大开放，继续跟欧洲、日韩、东盟，甚至是印度等经济体，做大互利共赢的蛋糕。其他的一切就交给人性、交给市场经济规律就好了。

最后，我想说的，无论是日韩可能跟北约靠近，还是美国正在搞的“亚洲经济框架”，它们都是中美博弈大框架下的产物，本质上都是美国不甘心自己的霸权时代谢幕，因而在不得不退出历史舞台前，针对中国发起一波又一波“最后的疯狂之举”。

中国无意跟美国争夺霸权，美国的很多举动到最后都会像打到棉花上一样，无处着力。等到2030年前后，美国能用的招数都用得差不多的时候，就是美国开始认命、开始思考要不要调整对华战略的时候。

更重要的是，在这个过程中，美国自身还面临很大的不确定性。无论是美国可能爆发金融危机，还是美国跟俄罗斯之间的代理人战争会扩大乃至失控，或者是美国内部发生某种形式的动乱等，都会严重削弱美国的实力，并损害美国的国际形象。一旦国际社会越来越多的人认定，美国正在走向不可逆转的衰败，美国在遏制中国时的动员能力就会大幅下降。毕竟，没有任何人愿意选择站在失败的那一边。

面对中美博弈的新局面，中国要做的还是，“丢掉幻想、敢于斗争、守住底线、静观其变”。