澳洲政坛变天,中国机会来了?别高兴的太早了
莫里森终于下台了!应当说,这不仅是中国网友的心声,甚至也是许多西方国家民众以及政客的心声!在21日举行的法国新老外长交接仪式上,“无官一身轻”的前外长勒德里昂,毫不避讳地直言“莫里森的失败正合我意”,引发现场一片笑声。
其实,别看莫里斯在对华关系上非常强硬,但这似乎并不是他败选的主要原因。有专家分析说,澳大利亚面临的通胀危机和气候变化危机,已经引发民众强烈不满,这也给莫里森的连任敲响了“丧钟”。
先看看通胀。应当说,上天对澳大利亚太眷顾了,澳大利亚大陆面积为769万平方公里,人口却只有2600万左右。同时,它是世界上最大的煤炭出口国和主要的铀、轻原油和液化天然气出口国。
而且,澳大利亚又是一个食品出口大国和主要粮食出口大国。澳大利亚还有一亿五千只羊,是世界上最大的衣用细羊毛的生产国。它还是蜂蜜、小麦、糖和牛奶等产品的主要生产和出口国之一。因此,澳大利亚是一个真正地大物博的国家!
然而,这样的国家竟然也会通胀!难道说,它已经被美国给传染了吗?这还真不是笑话。据美国劳工部公布的数据显示,4月美国消费者价格指数(CPI)环比上涨0.3%、同比上涨8.3%,稍低于3月份CPI同比增长8.5%的40年最高纪录。
而且,此时美国的通胀已经不再“温和”,开始具有了外溢性,也就是开始影响与它经济关系密切的经济体。因为,美元在国际货币体系中的霸权地位,美国跳涨的高通胀,必然会外溢到其他国家,并引发全球资产价格大幅波动、大宗商品价格集体飙涨。其中,澳大利亚就是一个最大的受害者!今年一季度,它的消费者价格指数(CPI)同比上涨5.1%,创下20年来的新高。
受通胀影响,今年一季度,盛产煤炭的澳大利亚,电力平均价格达到了87澳元/兆瓦时,竟然同比涨幅达141%;汽油价格也从不到1.8澳元/升上涨到2.4澳元/升。可以说,民众对通胀感受强烈,因为他们的生活已经受到了严重影响,因此这直接影响了对莫里森政府的支持率。
另外,澳元的价格也持续暴跌。因为,澳大利亚和俄罗斯比较相似,外汇创收渠道比较单一,基本上就是依赖资源和农产品出口贸易。然而,由于中国对澳大利亚采取了制裁措施,澳大利亚的很多出口商品,尤其是铁矿石、木材、红酒等产品,都没有了外销的渠道,经济大幅下滑。
这样一来,中国针对澳大利亚的反制裁措施,就使得澳元的国际汇率迅速下跌。而且,此时美国竟然从背后插刀。当澳大利亚已经停止了向中国出口粮食和煤炭资源时,美国却趁着这个空档,趁机抢占了澳大利亚之前在中国的煤炭市场和粮食市场,这是典型的落井下石。
此时,澳大利亚的民众渐渐地意识到了一个残酷的事实:美国只是将澳大利亚当作了一个牺牲品,如果澳大利亚和中国彻底翻脸,那么美国就可以理直气壮地抢夺澳大利亚在中国的市场份额。这和现在美国对待欧洲的态度是一样的,它一边逼迫欧洲不买俄罗斯的能源,另一边却从俄罗斯进口能源,再转卖给欧洲。因此,这样的国家领导人,民众又怎么可能会继续支持他呢!对民众来说,只要莫里森能下台,谁来当总理都比他强!
另一重要原因,就是气候了。大家知道,近年来受异常天气影响,澳大利亚大雨、丛林山火多发。去年9月的一场山火,5个多月都无法扑灭,不仅让澳大利亚在国际上丢人现眼,还损失惨重。
然而,莫里森在气候政策上,却大步倒退,令民众大为失望。澳大利亚一度是除美国外,唯一拒签《京都协议书》的工业化国家。由于澳大利亚在环保“不上心”,近年来的碳排放量还不降反升,它已经饱受国际社会的质疑批判。
在由英、法、联合国主办的气候峰会即将开始之前,他们甚至还直接“禁言”了澳总理,没有给他发言的机会。之前,澳大利亚曾经承诺,在2030年前减排26%至28%至2005年水平。
但是,作为一个发达国家,明显减排的力度太小,这被英国等国家认为是“缺乏决心”。然而,就连这个目标,澳大利亚似乎都完不成了。从澳联邦政府发布的报告显示,至2030年,澳大利亚只能完成16%减排量。而澳大利亚政府的气候政策之所以几经摇摆,其背后的主要原因是,化石能源利益集团不断游说,这才让澳大利亚的气候政策发生了转向。
也就是说,莫里森政府完全不顾澳大利亚极端自然灾害频发;遭遇百年未有的干旱;还有“灾难级别”的山火和极端高温天气,竟然在为利益集团谋福利,这样的政府,民众又怎么可能会支持他呢!
如今,阿尔巴内塞政府上台了,这就给中澳关系带来了改善的契机。不过,也不要过于乐观。从目前的情况看,阿尔巴尼斯政府与莫里森政府相比,至少在以下三个方面,他们的立场并没有太大的区别。一是在国防开支问题上,阿尔巴内塞曾表示,工党政府不会让国防开支占GDP的比重低于2%。也就是说,他将“优先提高澳大利亚的军事力量、外交能力和经济弹性”。
二是在南太平洋诸岛事务上。当所罗门与中国签署安全协议后,阿尔巴内塞政府的外交部长黄英贤曾表示,这是澳大利亚最大的“外交失败”。目前,工党政府已承诺将为南太平洋诸岛提供5亿多澳元,以维持澳大利亚在该地区的影响力。
这一举动表明,澳方与中国竞争的心态仍然没有太大的改变。三是阿尔巴内塞政府也不会退出四方安全对话(QUAD)、美英澳三方安全机制(AUKUS)等现有机制。
目前,阿尔巴内塞已经表示,将会去日本参加“四方安全对话”峰会。不过,与莫里森时期相比,中澳关系仍然有许多值得期待的地方。首先一点就是,工党政府大概率会减少用侵略性、冒犯性的语言挑衅中国。
另外,阿尔巴内塞曾在陆克文任总理时期,短暂担任副总理。而陆克文实行对中国友好的国策,这一点可能会影响到阿尔巴内塞。还有,阿尔巴内塞从政至少26年,被同行评论为“温和、务实,有可信度”。可以说,只要他能坚持这三点,中澳关系就一定会得到大幅改善!