作者：戎评
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俄乌战争爆发以来，全球秩序正在发生重大变化！
包括政治、经济、军事、外交等各个层面，都出现了显而易见的博弈和洗牌。美俄、俄欧、中美、亚太、中东、美洲，都因为俄乌战争的爆发和持续，夹杂能源、粮食、通胀、货币等各种要素，发生了格局的调整和战略重心的变化。
这很可能是上世纪90年代初东欧剧变以来，世界格局出现的最大烈度调整。几乎所有主要国家和经济体，都希望在这场全球大洗牌过程中，占据有利地位。
美国希望维护其全球霸主地位，将中俄视作其战略威胁，一面通过拱火俄乌冲突，支援乌克兰而拖住俄罗斯，一面加紧回归印太，拉拢日韩，在中国周边拉帮结派，搞团团伙伙，企图围堵中国。此外，美国还在南亚搞各种外交穿插，通过颜色革命破坏中国与巴基斯坦等铁杆朋友的外交关系；在中东通过对沙特等产油国施压，对冲俄罗斯能源供给收缩的影响。俄乌战争成为世界秩序重组的导火索，除了美国及其死忠盟友发起对中俄的围攻，世界上大多数国家并没有跟风对俄罗斯的制裁，也没有切断与俄罗斯的经济联系。就连美国的后院南美的不少国家，也敢驳美国的面子，不仅对美洲峰会说不，而且还加强与中国、俄罗斯的贸易联系。面对美国的战略围堵，中国也毫不示弱。比如参与和主导阿富汗的战后重建，和所罗门群岛等太平洋岛国建立军事联系，在近日本海域举行航母编队战略巡航，与澳大利亚军机正面硬刚等。同时，加强与俄罗斯的贸易往来，积极储备石油和粮食；推进外储去美元化，增加黄金储备；以及面对美国转嫁通胀的压力，有礼有节地维护中国经济的利益等。面对美欧的全面制裁，俄罗斯在经济战线上打了一场漂亮的反击战，硬生生把打仗变成了一门经济收益能够自动造血的生意。随着俄罗斯原油被其它国家疯抢，能源价格不断上升，原本坐收渔利的美国，也因为通胀水平不断攀升而痛苦不堪。原本，美国拱火俄乌冲突，是为了配合美联储加息，对欧洲和俄罗斯完成收割，引导全球资金流入美国，支持美国的经济增长。在战争初期，也确实是在欧洲的资金出现了踩踏和集体出逃，欧元一度下探至历史低位，俄罗斯卢布也是快速贬值。但很快，随着俄罗斯央行采取了一系列反制措施，特别是推出了“卢布结算令”，彻底扭转了卢布的跌势，并随着战争的持续，油价的暴涨，卢布很快就收复了失地。欧洲却有一帮头脑不清醒的政客，不仅跟随美国发动了对俄罗斯的经济、金融制裁，自断能源供给渠道，使得物价水平不断飙涨，而且有些国家还不断刺激俄罗斯的敏感神经，如瑞典、芬兰申请加入北约；波兰明目张胆地介入俄乌战争等，正在把欧洲的安全形势置于危险的境地。美国自以为可以通过支援乌克兰而拖垮俄罗斯，没想到普京能够通过经济反制裁实现翻盘，使得美欧想通过加息和战争相配合血洗俄罗斯的阴谋化为泡影。而最先实施对俄石油禁运的拜登政府，不得不在高油价和高通胀的压力下，重新转向大量购买俄罗斯的原油。有些欧盟国家在卢布结算令的限制下，也不得不通过第三方渠道高价购买原油和天然气，并进一步推高了自己的物价。现在俄乌战争的主动权仍然掌握在普京手中，北约尽管看似强大且被需要，出现扩员甚至东扩亚洲的迹象，但没有充足能源储备的欧盟各国，摆脱不了被俄罗斯掐脖子的命运，北约也不过是一个外强中干的不符合世界新秩序的庞然大物而已。在俄乌战争进入持久战阶段后，美国加紧回归印太战略的步伐，目标直指中国。从计划佩洛西窜访台湾开始，拜登政府在亚太特别是台海制造事端的目标就没有停过。日本在美国的纵容下，反华势头越来越过火，岸田文雄在短期内密集开展金元外交，为美国当说客，鼓吹“亚太版北约”；韩国亲美总统尹锡悦上台，还加入了北约旗下情报机构，甚至第一个站出来表态将加入拜登政府主导的印太经济框架IPEF。拜登还在华盛顿与东盟领导人会晤，并在随后开启了亚洲行访问日韩，并举行美日印澳“四方安全对话”机制峰会；随后，包括印度、日本、韩国、澳大利亚以及东盟主要国家在内的印太经济框架宣告成立。美国还将黑手伸向了中国在南亚的“一带一路”布局，不仅发动了在巴基斯坦的颜色革命，还在斯里兰卡、尼泊尔制造骚乱和事端。这意味着美国在亚太与中国打擂的格局正式形成。但其实与欧洲相比，美国在亚太的控制力特别是在经济核心利益上，其影响力明显偏弱。相比欧洲，亚太地区的地缘政治环境更加复杂，并且这些亚太国家和美国结盟很大的出发点都是为了加强本国的安全和防卫能力，而不是充当美国的“马前卒”去对抗强大的对手。这是与美国在欧洲的北约盟国最大的区别。不论是美国想在这些国家和地区部署军事设施，还是以经济利益为诱饵，都很难建立真正的同盟关系。而最值得警惕的是日本，在美国的豢养和纵容之下，不惜铤而走险挑衅中国。与韩国对中韩关系还有所顾忌相比，日本早已将中国视作最大的威胁，是对美国俯首帖耳的忠实走狗。日本很可能成为中国解决台湾问题时，仅次于美国的最大畔脚石，必须予以强力威慑和定点清除。韩国新总统尹锡悦近日频繁做出亲日举动，欲改善与日本的关系，也是中国需要警惕的对象。在拜登加强实施“大国竞争”战略和“印太战略”的情况下，尹锡悦又如此配合拜登，中韩之间的关系很可能会就此疏远。但如果日韩无条件支持美国，企图在台海问题上做出危险举动，那么，他们将会成为大国博弈的牺牲品。对于印度，这个国家真的很会投机。印度一面从俄罗斯大量低价进口原油，一面搭上美国印太战略的快车IPEF（印太经济框架）。这个两面派做的竟然没有人敢得罪他。从印度奉行的多边外交投机策略来看，它不是美国的忠实盟友，也不太可能成为中国最直接的威胁。在这次美国发动的对俄制裁中，包括印度、巴基斯坦、中东等多个国家都让人刮目相看。印度不顾美国压力要从俄罗斯进口低价石油，但其实中东国家的表现更加让人刮目相看。俄乌战争开始以来，中东国家土耳其伊朗等明确拒绝制裁俄罗斯，沙特主导的OPEC组织甚至迈出了抛弃石油美元机制的第一步，不再接受国际能源署提供的数据。阿联酋在美国发起的谴责俄罗斯入侵联合国决议中投了弃权票，而阿联酋王储穆罕默德·本·扎耶德甚至在与普京通话时表示：“俄罗斯有权确保国家安全。”这一切都让美国措手不及。与阿联酋相比，沙特则更为直接，他们同样没有加入对俄制裁联盟。在俄罗斯通过能源禁运反制西方制裁之时，沙特本可以通过石油天然气增产来抢占份额，帮助欧美渡过能源危机。然而当拜登电话打过来，沙特王储萨勒曼根本不接，转身就去谋划怎么用人民币结算石油出口的事了。中东产油国没有在俄乌战争期间迫于美国压力而加大原油的供给，使得俄罗斯原油在西方制裁之下出现稀缺，很多国家甚至包括欧盟国家都直接或间接进口俄罗斯低价原油，使得俄罗斯在战争爆发以来，能源出口规模骤增，贸易顺差还创了历史记录。可以说，OPEC不增产成为了俄罗斯在战争中越打越有钱的神助攻。最后还是普京表态说，同意OPEC+增产以弥补俄罗斯受到制裁而导致的原油供应缺口。俄罗斯对OPEC+的增产计划表示全力支持。美媒称，OPEC+同意增产的决定，让俄罗斯维持了在该组织的核心地位。可见，中东国家打算增产石油的决定，并非来自西方的作用，而是得到了俄罗斯的默许。这充分说明美国在中东的控制力在明显减弱。中国除了大力援助阿富汗外，还在中东大量购置石油。2022年1-4月，我国进口了17,089万吨原油，花了1,161亿元，在我国原油供应国的TOP8中，有5家来自中东，其中从沙特进口的原油规模最大，超过了俄罗斯的供给量。美国在时隔28年后再次主办美洲峰会，希望借机重振自己“在西半球的影响力”，不料却遭到包括墨西哥总统在内的一些拉美国家领导人的抵制，以及美国媒体和世界舆论的集体唱衰。美国利用再次主办美洲国家组织领导人峰会的机会，以所谓“是否为民主国家”作为划分依据，在峰会召开之前，就早早宣布不会邀请古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜3个国家参加会议。这一决定，立即遭到了墨西哥总统洛佩斯的反对，他说如果确实有别的国家被排除在外，他本人不会亲自出席这届峰会。之后，玻利维亚总统阿尔塞、洪都拉斯总统卡斯特罗、危地马拉总统加马特先后表态，做出跟随墨西哥总统洛佩斯不去美国参会的决定。尼加拉瓜总统奥尔特加更是直接公开表态，没有兴趣到美国参加会议。拜登在峰会上宣布“美洲经济繁荣伙伴关系”的计划，这其实是“印太经济框架”在美洲的翻版。而其核心目的之一，就是对抗中国在该地区经贸、投资和基础建设的影响力。数据显示，中国与除墨西哥外的拉美国家的贸易总量早已超过美国，且贸易差距在拜登上台后逐渐扩大。去年，拉丁美洲（不包括墨西哥）和中国之间的进出口贸易总额达到近2470亿美元，远高于与美国的1740亿美元。中国制造的产品正在拉美地区崛起，中国还在大量进口该地区的大豆、玉米和铜。“美洲经济繁荣伙伴关系”计划与其说是“印太经济框架”翻版，不如说是“门罗主义2.0版”，即试图用更低廉的代价，巧立名目地将“美洲是美国人的美洲”的门罗主义在21世纪复活。现在适逢美国中期选举临近，拜登不过是想借此次峰会，给自己和民主党加分、助选。事实上，由于美国长期奉行单边主义，美洲许多国家对其巧立名目的框架、倡议警惕性也很高。所谓“美洲经济繁荣伙伴关系”大概率会重蹈“印太经济框架”的覆辙，一些美洲国家仅形式上参与，实质上并不热心。美国在拉美地区的领导力和控制力开始下滑，一方面是美国长期奉行门罗主义和单边主义引起拉美国家的不满，另一方面是中国与拉美国家的贸易规模急剧攀升，影响力日益提高，让拉美国家得到了实实在在的利益和好处。同时，也是美国霸权主义衰落的直接表现。俄乌战争成为美国霸权的试金石，其直接表现是在美国发动对俄罗斯的系列制裁之后，各国和地区对俄罗斯的态度明显趋于理性，除了像英国、日本、澳大利亚、波兰这样的所谓美国死忠盟友，大部分国家和地区对俄罗斯的态度有自己独立的判断。比如印度不顾美国反对，大规模购买俄罗斯低价原油，中东OPEC国家并没有迫于美国的压力而增产，反而是经过俄罗斯的同意之后，才开始弥补原油供给缺口，而且向中国出口的大量的原油。美洲方面，巴西在俄乌战争爆发之初就和俄罗斯达成化肥供应协议；俄罗斯近日宣布，因受到西方制裁，俄方正在研究替代西方系统的金融机制，以与拉美国家展开经贸合作。此外，中国与拉美地区的贸易联系也在不断加深。这些都成为拉美国家与美国离心的催化剂。虽然美国将战略重心转移至亚太，企图围堵中国，但“印太经济框架”对于东盟国家来说不过是没有什么吸引力的空架子，其经济影响完全不能和RCEP相提并论。由于中国在亚太占据经济核心位置，美国又难以给亚太其它国家以真正的利益保障，如何发展与中、美的关系，孰亲孰疏，亚太国家自有判断。综合而言，美国霸权主义正在加速衰退，世界秩序呈现多极化和良性发展的态势，大多数国家已经认识到，美国是全球秩序的破坏者，而不是建立者和完善者。而中国正在新的国际秩序建立过程中发挥重要的参与和引领作用，是世界和平和多极化发展的坚定维护者和推动者。
