中美博弈转向新战场，这是关乎国运的关键一战

最近，拜登政府几乎在所有美国主导的多边场合都在提一个关键词——“供应链”。

根据美国自己制造的叙事，美国要增强供应链的“安全性”和“韧性”。

这话乍听起来“人畜无害”，但实际上包藏着拜登政府对付中国的新伎俩。

美国主流经济学家一再强调，特朗普加征的关税，主要由美国进口商支付，实际上增加了美国国内物价上涨的压力。

这也是拜登政府近来不断放风，要取消部分特朗普对中国输美产品加征的关税的重要原因。

事实已经证明，美国政府单方面发起的对华贸易战不管用，而且应了中国的那句老话——“搬起石头砸自己的脚”。

但是，从特朗普到拜登，其对华战略存在明显的延续性。拜登政府依然将中国认定为美国最大的战略竞争对手。美国想打击中国经济、重振本国制造业的战略目标并没有发生任何改变。

只不过到了拜登这里，既然贸易战不管用，那就提出一个新名词——“供应链”。

拜登政府的目标非常清晰：

第一，拜登政府认为，鉴于中美关系现状，美国必须降低对中国供应链的依赖，以便将来中美因为台湾问题或其他原因不得不“摊牌”时，可以减轻美国面临的代价和阵痛；

第二，中国每年获得巨额对美贸易顺差，这客观上有利于中国经济，美国应该利用其巨大的市场潜力，将这部分供应链从中国转移到其他国家，从而达到削弱中国经济的目的；

第三，美国需要加大在国内的投资，并与盟友一道，最终建立不依赖于中国的产业链，以此增强美国的经济实力，提升美国的国家安全。

所以，当拜登政府提出所谓“供应链安全和韧性”的时候，美国想到的还是，如何跟中国进行精准脱钩，从而达到“一石二鸟”的效果——既打击中国的经济，也增强美国的制造业实力和国家安全。

就我了解的情况看，国内很多人对此充满了焦虑。我有一个在广东从事制造业出口生意的读者，他的公司这几年由于扩大了产品线，业务非常红火，但他在美国的华人朋友一再跟他提供应链这个事情，说美国要对中国下手，惩罚中国，让他心神不宁。

我想，这个读者面临的情况有一定的普遍性。归根到底，还是在于，国内一些民众，在美国持续遏制、打压、围堵、污蔑中国的时候，显得信心不足，担心美国会把中国搞垮、搞坏、搞乱。

美国真的能够通过炒作供应链议题，在中美博弈中战胜中国吗？

要回答这个问题，关键是要弄清楚，中国在全球供应链中的优势地位是怎么形成的，它是否会被美国轻易瓦解掉。

在当前的全球经济中，由于交通、运输等基础设施的大幅改善，加上信息化，很多跨国企业已经可以实现在全球范围内进行资源配置。例如，一家美国公司要生产一种产品，需要1万个零部件，而这1万个零部件可能是由全球200家供应商提供的，其中50家来自中国。这样一来，在这家美国企业的主导下，来自全球的企业，围绕这家美国企业的产品，形成了一个横跨各大洲、非常精细、非常专业的产业分工。所有这些企业，共同构成了美国这家企业这个产品设计、制造和销售的长链条，并各自在其中扮演不可或缺的一个环节，这就是供应链的实质。

决定一个国家在全球产业链中竞争力的核心要素有很多，包括产品质量、生产和运输效率、成本等，而这又是由一个国家的教育水平、劳动力规模和素质、企业经营管理水平、工资水平、基础设施质量、产业链中各个企业相对地理位置的集中度等决定的。

中国为什么能够在全球产业链中占据优势地位？恰恰是因为，中国在上述多个要素组合中，综合竞争力最强。

改革开放以来，中国国内市场逐步培育起来了，而且劳动力成本相对较低，很多境外资本进入中国投资、设厂，既可以利用中国的综合成本优势，降低自己的成本，也可以就近进入中国市场，赚取利润。

而中国全国各地实施的招商引资优惠政策，政府为企业服务的能力，中国全国各地不断兴建的公路、铁路、港口、通信网等基础设施，中国庞大的劳动力规模和他们拥有的技能等，一步一步建立起了中国在全球产业链中的优势地位。

近年来，虽然中国的劳动力等成本不断上升，但中国庞大的国内市场、稳定的社会环境、企业高效履约交付的能力，加上越来越多的“中国创造”“中国设计”和“中国速度”等，确保了中国在全球产业链中的优势地位具有综合性，具有非常强的竞争力，具有一定意义上的不可替代性。

当然，我们也不能自满。制造业是一个国家经济的根基，也是吸纳就业、提高民众生活水平、降低贫富差距的重要基础。我们要像珍惜自己的眼睛一样，珍惜中国在全球产业链中的竞争力，未来还是要继续依据市场化、法治化的方向，为中国本土企业和来自全球的企业提供创业、发展的沃土，吸引它们参与打造一个更加强健的中国经济，并在这个过程中让它们获得实实在在的发展收益。

对于拜登政府要打击中国在全球产业链中的优势地位，我认为，没有那么容易。

以美国苹果公司为例，2020年度，苹果在全球有200家主要供应商，为苹果提供了98%的零部件和制造、组装服务。其中，来自中国内地和香港的供应商达到了48家，来自中国台湾的供应商同样达到了48家。可以说，“大中华区”的企业，占据了美国供应链的接近半壁江山。苹果离开了这些供应商，将很难顺利生产iPhone、iPad、iMac。

再以特斯拉为例，该公司以史无前例的“中国速度”，在上海建造了一个“超级工厂”。2021年，特斯拉上海工厂交付了48万辆汽车，占据了特斯拉全球产量的一半。当前，中国已经成为特斯拉全球最重要的生产基地。非常有意思的是，特斯拉虽然是一个美国汽车品牌，但它上海“超级工厂”的供应商，几乎全部来自中国。特斯拉使用的电池组、电池管理系统、车身、中控、电驱动等各种零部件，几乎全部被中国企业包揽。

这就是中国供应链的魅力！

大家可以把当前的中美供应链之争，看做是拜登政府发起的新一轮对华贸易战，或者看做是美国对华贸易战的2.0版本，但跟特朗普政府发起的贸易战一样，美国依然是必输无疑。

原因很简单，全球产业链的分工和布局，背后是基本的经济规律在起作用。特朗普和拜登，都想通过非市场化手段，破坏中国在全球产业链中的优势地位，工具不多，效果有限。

尤其是在美国国内矛盾激化、反全球化和反自由贸易声浪不断高涨的背景下，美国不可能拿出真金白银来帮助其他国家。美国只想让其他国家配合美国的国家利益，跟美国一起来遏制、打击中国。

这不就是“空手套白狼”？说到底，是一种异想天开的事情。

所以，中国国内民众面对拜登政府搞出的各种新名词、新概念，从战术上要保持关注，但从战略上要保持蔑视。

中国只要踏踏实实做好自己的事情，保持经济持续增长，维持社会长期稳定，不断推动科技进步和产业升级，中国就没有什么好担心的。

对于中国来说，当然也不能躺在过去的“功劳簿”上睡觉。

我们必须看到，在诸如芯片、光刻机等核心产品与设备，以及关键零部件和原材料等方面，中国与美日欧，甚至与韩国相比，还有一定的差距。

未来，中国还需要奋起直追，通过科技进步推动产业升级，让中国在全球中高端产业链、供应链和价值链中，占据越来越大的份额，而这也是中国顺利跨越中等收入陷阱、创造更多高收入就业机会、实现中国经济继续向前发展的必然要求。