谁是美国的领导人？

来源：圆方你怎么看啊
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相传轩辕黄帝创制历法，故称为黄历，黄历上写着阴阳宜忌、吉神凶煞，用于择吉行事。

有经验的农人会根据黄历上的“几龙治水”，来判断当年的雨水收成。一般人心目中，龙越多，雨水越欢畅，收成越好。

不过黄历上并非如此，民谚说“龙多不下雨”，龙数越多，雨量越少，龙数越少，雨量就越多。

黄历中用“九龙治水”预测来年的天气雨水很少，指多条龙治水，结果没有龙去管行云布雨之事。若是今年的黄历上赫然写着“九龙治水”，人们便会极度失望。

今天我们一起聊聊：谁是美国的领导人？

美国现在的局面，就是九龙治水的样子。

谁是美国的领导人？这个问题，原本不应该成为问题。

根据百科上的介绍，2021年1月7日，美国国会联席会议确认，拜登当选总统；1月20日，拜登宣誓就任美国第46任总统。拜登应该毫无疑问是美国的领导人。

根据1787年通过的美国宪法，美国总统是美利坚合众国的国家元首、政府首脑与三军统帅。

很多人过去吹捧美国制度的时候说，美国的三权分立互相制衡。不过事实上，美国总统是世界范围内，总统权利相对最大的国家之一。

在行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。他可以发出对联邦机关有法律约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长，以及其它数百名联邦政府高级官员。

在立法方面，总统可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有2/3多数票推翻他的否决，否则该法案就不能成为法律。总统可以向国会提出各种咨文，包括国情咨文、预算咨文、经济咨文、特别咨文等，建议他认为必须的立法。

在司法方面，总统有权任命联邦最高司法官员。他可提名任命联邦法官，包括最高法院法官在内，但须获得参议院的认可。总统还可以对任何被判处破坏联邦法律的人（被弹劾的人除外）作完全或有条件的赦免。

特朗普任命最高法院大法官

在外交方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事，接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意。所以，总统往往以签定行政协定来代替缔结条约。

在军事方面，总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。

2020.1，特朗普下令美军空袭炸死伊朗精锐部队“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼

在世界范围内，美国是极其少有的总统权力如此之大的国家之一。不过今日之“美稀宗”乔.拜登却很难说，真正掌控了美国的政局，更不用说他在美国国内建立共识，领导美国全体向着一个目标进发。

如果说美国的力量是100，首先特朗普所整合过的共和党就要分走50，而民主党现在九龙治水的格局，那八条小龙一人再分走5，那留给拜登所能够掌控的力量，大概也就只有10了。

如果拜登这条大龙所做的事情符合某几条小龙的利益，那倒还好，如果不符合，大部分时候都是互相扯后腿的。

那么拜登所领导民主党政府都有那几条小龙呢？

美国副总统：卡玛拉·哈里斯

2021年1月20日，当选美国副总统、其成为美国历史上首次有黑人和亚裔血统的女性副总统。要知道，历任美国的副总统都是很没有存在感的。不过哈里斯则不一样。

从2021年3月28日开始，白宫的官方网站第一次开始使用“拜登-哈里斯政府”（Biden-Harris Administration）来介绍这届美国政府。白宫的推特账号也采用了这一新的称呼，该账号主页的简介一栏已改为“欢迎来到拜登-哈里斯白宫”。

这在历史上是绝无仅有的。毕竟从来没有人听过“特朗普-彭斯”政府这样的称谓……而哈里斯由于其少数族裔以及女性的身份，所团结和代表的利益群体，大家可以自行评估。

美国国务卿：布林肯

2021年1月26日，美国国会参议院投票批准安东尼·布林肯出任国务卿，美国国务卿是美国国务院的首长。美国国务院，美国联邦政府主管外交并兼管部分内政事务的行政部门，直属美国政府管理的外事机构，相当于外交部。

布林肯的经历在前文《人生赢家“布林肯”会赢么？》有过系统的介绍，要知道布林肯的政界之路是跟随克林顿起来的，32岁任克林顿的特别助理。而布林肯的妻子是希拉里的私人助理，而克林顿家族包括希拉里在美国政界的影响力，这里就不过多介绍了（以免被灭口……）。所以布林肯代表的利益团体，大家可以自行评估。

美国众议长：佩洛西

2021年1月3日，佩洛西赢得了216票，超过了众议院少数党领袖凯文·麦卡锡的209票，佩洛西第四次担任众议院议长。

南希·佩洛西（Nancy Pelosi），出生于马里兰州巴尔的摩，毕业于剑桥大学三一学院。她的父亲是巴尔的摩市民主党市长，他在这个位置上，一坐就长达12年。1976年到1996年，佩洛西曾担任代表加州的民主党全国委员会委员长达20年。

自从2008年以来，佩洛西就已经成为民主党内部最受信任的领袖。对于已经干了四届众议长的佩洛西来说，拜登最多算得上是合作伙伴，但是要说她对拜登有多大的尊重，那可就不好说了。

加州作为民主党的大本营，也是过去20年美国资源快速汇聚的地区，佩洛西在加州深耕多年，所以佩洛西代表的利益团体，大家可以自行评估。

美国国防部长：奥斯汀

2021年1月21日，美国参议院军事委员会经过投票表决，确认拜登提名的劳埃德·奥斯汀（Lloyd Austin）为国防部部长。

奥斯丁1975年毕业于西点军校，毕业后前往驻扎德国的第3步兵师，曾经在第82空降师、第10山地师服役。1999年，正式入驻五角大楼国防部总部，2013年美国中央司令部的司令官。2016年退役，加入雷神技术公司的董事会。

雷神公司（Raytheon Company）是美国的大型国防合约商，成立于1922年，总部设在马萨诸塞州沃尔瑟姆。该公司超过90%的订单来自国防合约，著名产品有AIM-7麻雀飞弹和爱国者导弹。就依靠美国国防部世界500强雷神公司位列第108名。

在过去一年中，在美股下跌超过30%的情况下，雷神公司的市值翻了一倍，营业收入每年上一个台阶。所以奥斯丁代表的利益团体，大家可以自行评估。

美国司法部长：加兰德

2021年3月10日，美国会参议院批准加兰出任司法部长。梅里克·加兰德（Merrick Brian Garland）出生于美国伊利诺伊州芝加哥市，毕业于哈佛大学。于1997年担任哥伦比亚特区美国联邦法院法官，属于专业的科班出身。

2016年3月16日，美国总统奥巴马提名加兰德担任美国最高法院大法官，但因参议院拖延未能最终获得任命。

美国司法部长是个很神奇的岗位，不同人在这个位置上起到的作用是不一样的。

强的时候职责可以对美国司法部门进行监督。比如当年肯尼迪与FBI负责人埃德加·胡佛有些矛盾，就让自己的弟弟罗伯特·肯尼迪出任美国司法部长进行制衡。

如果类比，弱的时候，司法部长可以被被认为是美国政府首席法律顾问……而加兰德显然不是很强悍的样子。

美国财政部长：耶伦

2021年1月25日，美国参议院当天以84票赞成、15票反对的投票结果通过了总统拜登对耶伦的提名，耶伦成为美国历史上第一位女性财政部长。

珍妮特·耶伦（Janet L. Yellen），出生于纽约州布鲁克林，美国犹太裔经济学家及教授。1977年耶伦就开始担任美联储理事会经济学家。到今天已经快50年了。

1994年，克林顿提名其任职美国联邦储备委员会委员。2010年，奥巴马提名其任职美联储副主席，2013，奥巴马提名其接替伯南克出任美联储主席。所以耶伦代表的利益团体，大家可以自行评估。

美国参联会主席：米利

这里需要介绍一下，参谋长联席会议与陆军部、海军部和空军部同属美国国防部办事机构，是国防部最重要的一个机构，接受总统和国防部长的双重领导。由于美国总统和国防部长均属于文职官员，参谋长联席会议主席就成为美国武装力量的最高军事长官。

米利1980年被征召入伍。在漫长的军旅生涯中，他被派往巴拿马、哥伦比亚、索马里、埃及、海地、伊拉克和阿富汗等地区。

马克·米利之前被曝出曾于特朗普政府末期两次“秘密致电中方”，在美国政界引发轩然大波。米利表示，他与中方的两次联络都是“常规例行工作”，此举是为了让“盟友和对手都对当时的情况感到放心”，从而确保“战略稳定”。

这位背着“特朗普”向中国电话的参联会主席，到底听谁的？大家可以自行评估。

美联储主席：鲍威尔

2022年5月12日，美国参议院以80票同意、19票反对的投票结果，确认美联储主席鲍威尔继续连任。

杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell），出生于美国首都华盛顿，毕业于乔治敦大学。1984年开始，鲍威尔开始进入投资银行界。

1990年至1993年，鲍威尔在美国财政部任职。在财政部期间他和沃伦巴菲特相交莫逆，帮助巴菲特取得了几个大型财团的控股权。

1993年后一直到2005年鲍威尔再次回到投资银行，担任私募机构凯雷集团合伙人。所以鲍威尔代表的利益团体，大家可以自行评估。

以上，就是民主党的几条小龙，当然还有很多，这里就不一一赘述了。

在昨天有读者说“美国真的会主动挑起战争么？”事实上，我也并不太认为真正打起来符合美国的整体利益。

不过，局势不失控，是建立在拜登这条大龙有能力控制各条小龙的前提下；而当拜登没有能力控制这些小龙的时候，各方面利益团体都会倾向于通过各自独走的方式，在博弈中获取最大的利益，冒险把事做了之后，造成既定事实，以谋求自身利益团体的利益最大化。

而各自独走的话……

像安倍这样的事情，想来会越来越多吧……

当前，世界百年变局和世纪疫情相互交织，各种安全挑战层出不穷，世界经济复苏步履维艰，全球发展遭遇严重挫折。

世界向何处去？

和平还是战争？

发展还是衰退？

开放还是封闭？

合作还是对抗？

是摆在我们面前的时代之问。