生育大计！要靠新制度设立！
原创： 顾子明
本文授权转载至微信公众号：政事堂Plus2019
"FormotherRussia !"
俄乌战争中无兵可招的窘境，终于让俄罗斯重视起了生育率问题。
8月15日，普京签署命令，恢复最高荣誉称号“英雄母亲”，对养育10个以上子女的母亲授予勋章。
上一次毛熊搞这个称呼，还要追溯至打没了2600万青壮的二战，战争让苏联全国的成年男子一半非死即残。
随着1944年苏联开启反攻，开始为战后恢复经济布局的斯大林，设定了“英雄母亲”这个最高荣誉，用荣誉与经济刺激，鼓励民众生育。
在70余万英雄母亲的带领下，苏联开启了人口的急速扩张，用了40年的时间，成功实现了人口翻倍的创举。直到东欧剧变苏联解体，“英雄母亲”的称号也随苏联取消。
过去三十年，出生率的屡破新低并没有引发俄罗斯政府的重视，直到今年深陷俄乌战争泥潭，难以征集青年入伍，方才恍然大悟，终于祭起了尘封已久的荣誉，试图重新唤醒俄罗斯民众的生育热情。
毛熊此举效果尚未可知，而摸着毛熊过河的我们，面对海峡局势的不断升级，犹豫了多年之后，终于也缓过神来。
19日，国务院办公厅发文，建立国务院优化生育政策工作部际联席会议制度，国家卫生和计划生育委员会计划生育兼职委员制度同时撤销。
搞计划生育的，转过头开始搞促进生育了。
过去几年，我对于促进生育的政策一直不乐观，直到看到今天的机构变化，终于觉得看到了一点希望。
一个政策想要推行并有效果，就必须要有相对应的“既得利益集团”。
譬如中国强大的房地产集团一直在鼓吹降息并阻止房地产税，俄罗斯强大的石油天然气集团则会推动俄罗斯对外发动战争，更不要说这几年来我们吐槽的新冠检测集团。
这些利益集团想要维系着自己的生存，就会想尽一切办法来推动政策与舆论，我们经常能够看到一些“专家”大说违心之论在忽悠韭菜，都是因为站在了利益集团的前面。
同样，想要中断一个政策，就需要首先打掉这个“既得利益集团”。
邮电部被解散了，通讯网络的提速降费就能够实施，电力部被解散了，中国低廉的电力价格就能够稳得住。
想要从政策的角度解决生育问题，手段无外乎就是解散过去的计划生育集团，扶持一个鼓励生育集团，让这个新的集团为了自己的生存权，去动脑筋想办法。
这次，将统筹协调、督促检查计划生育落实完成情况的部际联席会议制度，改为统筹协调、督促检查优化生育政策工作，统筹26个相关部委，也意味着国务院终于理顺了内部关系，开始可以在优化生育的问题上发力，甚至可能会在明年看到组织机构的进一步调整。
面对俄乌台海以及房地产危机，再一次验证了，生育政策也需要危机才能倒逼改革。
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