侠客岛：日韩突然互相“拉黑”，这事还真挺严重
这不，同为美国盟友，日本和韩国也闹翻脸了。两国民众出现了敌视情绪，两国官员也互不待见。
有多不待见？看看这两天，在曼谷举行的东盟外长会期间，日本外相河野太郎、韩国外长康京和在会谈中的表情，就知道了。
正如上面的照片显示，为解决两国已持续一个月的贸易争端，8月1日，日韩两国外长举行了双边会谈；8月2日，在美国国务卿蓬佩奥（上图中间）协调下，又举行了三边会谈，可两次会谈都谈崩了。
结果，8月2日，日本经济产业大臣世耕弘成在东京召开记者会，宣布日本政府决定将韩国从可简化出口手续之“白名单国家”列表中移除，相关措施将于8月28日正式执行。
此前，于G20大阪峰会结束后，日本政府已于7月4日，实施第一轮对韩出口管制：限制用于制造芯片和液晶屏的3种半导体核心原料对韩国出口。
久不受人关注的日韩关系怎么恶化到这个地步？两国究竟因为了什么而争吵不已，互相指责？
纠纷
7月初，日本刚宣布对韩出口管制后，韩国政府立即召见日本大使进行外交抗议，说日本违背自由贸易的精神，准备在WTO起诉日本。
为免落人口实，日本辩解出一个“脑洞大开”的理由，说对韩国限供是出于国家安全考虑，因为担心这些半导体材料经过韩国流入朝鲜。
（朝鲜：关我什么事？）
其实，大家都心知肚明，日本这么做是因“2018年韩国二战劳工索赔案”对韩国进行报复。日本试图通过打击韩国科技产业，逼迫韩国政府改变其处理历史问题的态度。
G20大阪峰会后两天的7月1日，日本宣布将对韩国实施出口管制
日本经产省在7月1日发布的通告里含糊其辞地说：日本政府不得不表明，日韩信任关系严重受损。考虑到向韩国出口管制的特定问题，只能在特别信任的条件下解决，产经省决定改变目前的政策执行。
不过，7月2日，日本内阁官房长官菅义伟就挑明了，他对媒体这么说：韩国反复拒绝两国间的友好关系。韩国政府没能在G20峰会前，就战时劳工问题作出满意的回应，这严重地损害了两国关系的信任程度。
日韩的这段历史恩怨，要追溯到1910年至1945年期间。自1910年日本迫使韩国签订《日韩合并条约》后，为殖民统治和战争需要，日本强征大批朝鲜半岛的劳工为日本企业做苦力。
近年来，不断有韩国团体起诉相关日企，以寻求对劳工个人的赔偿。去年10月，韩国最高法院首次做出支持劳工的裁决，要求日本
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因日方企业不接受此判决结果，今年1月，韩国大邱地方法院裁定，查封相关日企在韩资产。
日本政府于2月提出强烈抗议，当时就威胁将采取报复措施。
日本政府的理由是，劳工问题早在1965年两国建交时的《日韩请求权协定》已经解决。
日方认为，按照协定内容，日本向韩国提供5亿美元的经济援助，以实现两国及其国民之间的赔偿请求权问题的“完全且最终”解决，因此韩国民间的索赔权已被排除在外。
韩国街头现“抵制日本”快闪
除此之外，在另一重要历史问题“慰安妇”问题上，两国也再起争端。
菅义伟7月5日曾宣布，日方“绝不接受”韩国在未经日本同意的情况下，解散根据2015年《韩日慰安妇协议》设立的“慰安妇”基金会。
这个基金会由日方出资10亿日元（约合6370万元人民币）设立，以期“最终且不可逆地”解决韩国前“慰安妇”问题。而2017年上台的文在寅政府认为，该协议并未反映受害者的意志，于去年11 月宣布解散基金会。
这样看，日本发起此轮贸易攻击的心态就清楚了：日方认为，日韩历史问题通过朴槿惠及前任政府时期的协议已经得以解决，而本届韩国政府撕毁相关协议，继续让日本在国际上背负道德压力，因此必须对韩国进行惩罚。
2018年10月，韩国最高法院做出支持劳工的裁决，图为受害者金成洙（前排中间）和其他受害者的亲属抵达最高法院 来源：视觉中国
理由
这种通过关键技术出口管制，打压他国科技企业的招数，想来日本也是最近才学到的。毕竟，这可是自二战结束以来，日本首次脱离西方国家，独自采用技术经济制裁的方式，逼迫他国接受其政治诉求。
日本这轮政策甫一出台，就在国际上招致了极大的争议。日本各级官员于是在多个场合列出此举如何合理合法的解释，试图修正此前言论。
日本首相安倍7月7日在接受富士电视台采访时，就强行把“朝鲜”拉进来说：很明显，韩国没有遵守关于劳工问题的外交承诺，所以只能认为，它也不会遵守对朝鲜的制裁措施。
内阁官房长官菅义伟接过此棒，直接否定了此前自己的说法。他说日本限制对韩出口与“历史问题”无关，日本是出于“国家安全”考虑，防止可用于军事的关键技术流入朝鲜，因此符合WTO原则。
这种说法从国际法角度讲，还真能找到根据。在WTO原则框架下，《关税与贸易总协定》（GATT）第二十一条是这么说的：
本协定的任何规定不得解释为：（a）要求任何缔约方提供其认为如披
翻译为普通话就是，WTO允许其成员采取例外措施，以维护国家安全。
针对8月2日日本宣布将韩国移除“白名单国家”列表，日本也找到了听起来更“合理”的解释。
世耕弘成在当日的记者会上解释说，此轮对列表的修改是根据日本的《外汇及外国贸易法》。
该法规定，对日本从国家安全上认定的友好国家，可列入白名单，在出口重要战略性技术和物资上，日本将对这些国家赋予简化出口手续的优待措施。
韩国有商店贴出“禁止日本人入内”
此前，列入“白名单国家”的主要有欧美26个国家，于2004年被列入的韩国，是名单上唯一的亚洲国家。
由此日方提出，此次将韩国从白名单剔除，仅是将韩国恢复到与中国等其他亚洲国家同等待遇，以后日本企业申请对韩出口关键技术产品时，日本政府将履行正常审查和批准手续。
岛叔注意到，蹊跷的是，日本媒体如今也跟随政府态度，改变了报道口径。日媒不再直接说纠纷起因，而是在列出日本政府立场后，补充说韩国方面的主张，而再点出“劳工问题”。
应对
日本限制三种半导体材料的出口，以及将韩国移除白名单后，对韩国打击大吗？现在看来，其影响不可小觑，而韩国暂未提出实质性应对之法。
韩国在7月初即提出将在WTO起诉日本，如今一个月过去，韩国并未正式在WTO提起诉讼。仅在7月9日的WTO货物理事会会议上，成功添加临时议程，向参会各国代表控诉日方做法。
韩国街头和商店“抵制日货”的海报
先不论真提起WTO诉讼，韩国会否取胜。受影响的韩国企业能否挨到案子结束都是个问题，因为按照WTO的惯有效率，这必然是个旷日持久的案子，可拖至几年。
要知道，尽管日本现在已经丧失了过去那种制造业全产业的优势，但其在高科技领域的某些尖端技术和材料上，仍保持着垄断优势。
例如，此前日方所管制的三个半导体材料——日本企业生产的氟聚酰亚胺和光刻胶占全球产量的大约90%，高纯度氟化氢占大约70%。可以说，韩国三星和LG等公司，对这三种材料依赖性极强。
文在寅在过去的一个月中，多次召集韩国各大科技企业负责人，商讨解决方案。目前，韩国政府对外宣布将支持进口来源多元化，增加自主研发预算，提高关键技术国产化率。
7月10日，文在寅（右五）在青瓦台同韩国30家大企业集团总裁座谈 来源：韩联社
外界猜测，事已至此，韩国会否在近期做出反制措施？
7月30日，韩国外长康京和就在韩国国会上暗示，将视韩日关系的发展，考虑是否终止《韩日军事情报
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于2016年11月生效的该协议规定，日韩两国可不经美国同意和中转，直接共享安全领域机密情报。
韩联社也于昨日（8月2日）深夜发出报道说，韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基表示，韩方将加强对日出口管制，把日本移出韩国的出口“白名单”。
洪楠基说：“将先从旅游、食品、废弃物等领域入手加强安全管理。”
文/宇文雷格
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