走向新时代的港澳办！
来源：tuzhuxi（ID：chairmanrabbit）
今天中央公布了与港澳体系相关的重要人员任免信息：
——夏宝龙兼任国务院港澳事务办公室主任；免去张晓明的国务院港澳事务办公室主任职务，改任国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任（正部长级）；骆惠宁、傅自应兼任国务院港澳事务办公室副主任。
夏宝龙生于1952年，今年68岁。他在地方上的最后职务是浙江省委书记，于2017年到北京担任全国人大环境与资源保护委员会副主任委员，现任第十三届全国政协副主席兼秘书长。副国级干部就是国家领导人了，出来兼任港澳办主任，已不仅仅是人事变动，而且是港澳体系组织架构形式上的变动。
之前骆惠宁出任中联办主任时，笔者曾基于公开信息做过一些分析。今天我们可以再看看此次港澳办的人事变动。
1、与骆惠宁一样，夏宝龙也是退居二线的干部，被委以重要职务是老将出山，在这个年纪上，不会进一步提职，不需要有太多顾忌，做好国家交给的本职任务就可以。
2、夏宝龙是典型的地方大员，拥有地方治理所需的所有知识结构、技能及政治经验（像之前港澳办的历任主任，从廖承志、姬鹏飞、鲁平、廖晖、王光亚到张晓明，都是外交体系、统战体系、港澳体系的干部）。在中国政治体制下，地方大员才是国家的治理者。他的到来，可以帮助从更加宏观特别是治权、治理的角度看待、理解和处理港澳事务。
3、对港澳办系统来说，夏宝龙完全是个外来者，可以从局外人的角度重新审视港澳办的工作。
4、夏宝龙的背景也使得他和香港现有建制团体没有关系，作为局外人，可以重新审视各种亲中势力，不受历史条件约束。
5、委任退居二线的老干部出马还有一个原因可能是因为这些个位置的人选确实棘手，负责人不好物色，作为权宜，先请有经验的老将出山。老将能够在短期阶段性担当，但中长期看肯定是过渡性的。
6、夏于2003-2007年和总书记在浙江搭过班子，这是颇长的一段共事时间。在这个时点出山，说明他深得信任，在关键时刻被委以要任。未来，他一定可以很顺畅地向核心圈提供信息，最大程度减少潜在的信息不对称或滞后。另，毫无疑问，这种特殊的背景联系也使他在职位之外还拥有额外的权能，能够最大程度地在官僚体系内推动事情。
7、港澳办负责人由副国级领导担任，不仅仅提升了港澳办这个具体部门在港澳体系内部中的地位，更体现了中央对港澳工作的重视。例如，职能部门“升职”是一种体制内的权力与资源赋能，这在港澳办协调其他部委与地方资源时即能体现。
8、有副国级领导兼任主任，同时香港中联办主任骆惠宁和澳门中联办主任傅自应也同时兼任港澳办主任。这就把港澳办和两个中联办整合到了一个组织之内。这当然是加强一体化领导，避免同级别平行部门导致的不协同。这不仅仅是人事变化，也是机构、组织和体系的变化。
9、目前这几位领导还都是以兼任的方式进入到港澳办，因此，架构上可能还只是过渡时期，未来港澳体系有可能进一步整合，进一步加强一体化的、协同的领导与管理。
10、针对张晓明：不再担任港澳办主任，而担任“分管日常工作的副主任（正部级）”。张的整个职业生涯都在港澳体系内，对港澳事务最为熟知，当然是主持日常事务的最佳人选。而由于港澳办一下由国家领导人担任主任，张没有经历“绝对意义”上的降职，但很难说没有发生“相对意义”上的降职：
1）不再是港澳办的一把手了，在港澳办体系有了汇报对象；
2）在外不能以一把手的身份代表港澳办；
3）在他与核心圈（中央港澳工作协调小组及最高领导人等）之间增加了一个副国级干部，与核心圈的距离难免要远一些。
以上。
相关文章
-
中美之争结局解析 美国迟早走向衰退
虽然很多人都猜到中美之间必然有“战争”，但是没有预料到这场“战争”会来得那么快。过去几个月，美国对中国采取多种打压措施，中国为了维护国家尊严以及利益，都以同样的方式进行反制。随着中美关系愈发紧张，外界也更加关心这场“战争”的最终结局。中美关系紧张
2020-07-30 17:56:12 中美之争结局
进入二十一世纪之后，新一轮的两强争霸变成了愈演愈烈的中美之争。争端的发起方毫无疑问是拥有霸权的美国。其实比起说“中美之争”，将这件事情形容为美国对中国... -
焦作高新区首家新时代文明实践所挂牌成立
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，进一步加强基层宣传思想文化工作和精神文明建设，扎实推进街道新时代文明实践工作，7月23日，焦作高新区李万街道新时代文明实践所正式挂牌成立。新时代文明实践所的建设，旨在培育文明新风、良好家风、淳朴民风，宣传思想政策，传递文明风尚，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。将新时代文明实践所打造成为融思想引领、道德教化、文化传承、知...
2020-07-30 15:17:47 新时代群众思想 -
美中关系现状分析2020 专家一语道破两国贸易走向
近年来，随着中国的不断发展壮大，美国方面为了让自身在全球的地位不受动摇，开始频频将中国视为眼中钉肉中刺了，利用各种机会对我国进行打压，企图遏制我国的发展。进入2020年，中美关系更是因为美国的蓄意破坏而变得急转直下，日前，相关专家也是对中美贸易未来走向作出了一番分析，一起来看看。中美经贸关系最新走向
2020-07-29 16:56:18 中美中美关系美中
中国国际问题研究院国际战略研究所副所长苏晓晖表示，中美关系相处的四十多年来，中美经贸关系曾经扮演... -
秋蝉靳香感情走向 苦恋池城最后终于收获了真正的幸福
秋蝉这部剧除了男女主角的感情线外，靳香和池城的感情线也备受大家的关注。靳香外表是一个黑社会老大，但其实也是一名地下党工作者，所以观众非常喜欢靳香这个角色。秋蝉靳香感情走向如何，靳香苦恋池城，最后终于收获了两个人的幸福，让人羡慕。 秋蝉靳香感情走向 靳香...
2020-07-29 10:30:01 走向感情 -
中美博弈的终极预测 美国可能会走向灭亡
最近，中美博弈波及股市，美股大跌，金价持续上涨，而A股也迎来调整。7月24日，上证指数跌破3200点大关，科创50大跌7.02%，28个申万一级行业全绿，这都让投资者捏了一把汗。不少人关注中美博弈的终极预测，有人说美国可能会走向灭亡，一起来看看详细内容吧。
2020-07-27 11:56:28 中美中美关系美股
中美博弈
在和平与发展的时代，和则共存，对抗则阻碍共同进步，这是不变的真理，如果美国依然冥顽不灵，执意要与中国对抗，将全球各国的命运置于危险的... -
蒋校长：中国发起反制，关闭美成都领馆！中美关系将走向何方？
因为美国统治集团清楚看到，即便中国按照美国制定的贸易规则行事，但是仍然高速赶上来，直接威胁了美国的一超地位。大统领开始有点意气风发，他以为对华毛衣战很简单，开场就警告中国“不得反制”，并宣布“打赢毛衣战很容易”。这种心态在他宣布关闭中国驻休斯敦领事馆时肯定不会有了，美国也知道中国肯定会反制。心态崩溃应该始于新冠。中国交出亮眼成绩单，各种医疗和非医疗措施并用，三个月新增病例归零，再有传入，基本一个月内归零。世界各国还没有一个国家取得新冠归零的成绩的，以致中国患病总人数现在不及美国一天的感染人数。在一个涉及全...
2020-07-25 14:12:01 中国美国航母蒋校长 -
中国发起反制，关闭美成都领馆！中美关系将走向何方？
作者：蒋校长来源公众号：蒋校长已获转载授权7月21日，美国悍然要求中国关闭驻休斯敦领事馆。中方敦促美方撤销错误决定。特朗普并威胁，可能关闭更多中国驻美外交机构，这意思就是：中国不得反制。不过这手段在毛衣战时就用过，不新鲜。7月24日，中方宣布撤销美国驻成都领事馆的设立和运行许可。中美相互关闭领馆后，中美关系将走向何方？特朗普上台后，他本人及其班子都一改过去美国对华遏制方针，采取直接打压的办法。因为美国统治集团清楚看到，即便中国按照美国制定的贸易规则行事，但是仍然高速赶上来，直接威胁了美国的一超地位。大统领...
2020-07-25 06:15:16 反制中美关系成都 -
浙江新时代青年理论宣讲：发出“后浪”强音
”21日，在一场面向青年群体的理论宣讲结束后，龙游县“8090新时代理论宣讲团”成员李义对记者说。张斌 摄 去年9月，由“80后”“90后”为主体的“8090新时代理论宣讲团”正式成立，吸引李义加入其中。[!--empirenews.page--]”21日，在一场面向青年群体的理论宣讲结束后，龙游县“8090新时代理论宣讲团”成员李义对记者说。张斌 摄 去年9月，由“80后”“90后”为主体的“8090新时代理论宣讲团”正式成立，吸引李义加入其中。[!--empirenews.pa...
2020-07-22 18:08:24 龙游县理论新时代 -
美国人眼中的特朗普 已领导疫情走向失控
特朗普可以说是美国史上最具争议的总统，那么在美国人眼中的特朗普是怎样的？在其上任之初，其保守派的作风和对中国强硬的态度，曾为他赢得不少民调，但由于疫情的失控，美国人似乎对他越来越失望，下文就来带大家了解一下。
2020-07-21 18:56:34 美国人美国疫情
特朗普
在美国疫情爆发之初，特朗普政府还能用“中国责任论”等借口，来掩盖自身抗疫政策的失利。但和美国同期爆发疫情的欧洲，在两个多月的防控后，疫情已经有所缓和，而目前美国疫情仍在不断恶化之中，... -
停课不停学 在线教育从新鲜感走向发展加速期
抗击疫情期间，网络教学给广大学生送去优质教育资源，学生们居家学习，“停课不停学”；教师们变身主播，“停课不停教”……这既是对教育系统的一次重大考验，也将有力推进教学方式改革。...
2020-07-16 17:08:30 在线线上疫情
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
