政知见:连续举办16年的大会，首次增加一项高规格议程 |2020-11-28
撰文 | 董鑫
11月27日，国家主席习近平在第十七届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会开幕式上致辞。
政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，自2004年首届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会开始至今，这是中国国家主席首次在上述活动上发表致辞。
重要开放平台
2003年10月8日，时任国务院总理温家宝在印度尼西亚巴厘岛第七次东盟与中国“10＋1”领导人会议上提出，“为促进双方商界的合作，中方建议从2004年起每年在中国广西南宁举办中国-东盟博览会”，同时建议举办中国-东盟商务与投资峰会。
2004年11月，首届中国-东盟博览会在广西南宁举办。此后16届的东博会和峰会上，共有83位中外领导人、3300多位部长级贵宾出席。
2017年4月，习近平在广西考察时曾评价东博会“成为广西亮丽的名片，也成为中国—东盟重要的开放平台”。
名称 | 举办时间 | 中方出席国家领导人 |
首届中国-东盟博览会 | 2004年11月3日至4日 | 时任国务院副总理吴仪 |
第二届中国-东盟博览会
| 2005年10月19日至22日 | 时任国家副主席曾庆红 |
第三届中国-东盟博览会
| 2006年10月30日-至1月3日 | 时任国务院总理温家宝 |
第四届中国-东盟博览会
| 2007年10月20日至23日
| 时任国务院副总理曾培炎 |
第五届中国-东盟博览会 | 2008年10月22日至25日 | 时任国务院副总理王岐山、全国政协副主席李兆焯 |
第六届中国-东盟博览会 | 2009年10月20日至24日 | 时任国务院副总理李克强 |
第七届中国-东盟博览会 | 2010年10月19日至24日 | 时任全国政协主席贾庆林 |
第八届中国--东盟博览会 | 2011年10月21日至26日
| 时任国务院总理温家宝 |
第九届中国-东盟博览会 | 2012年9月21日至25日 | 时任国家副主席习近平 |
第十届中国-东盟博览会 | 2013年9月3日至6日 | 国务院总理李克强，全国政协副主席、时任科技部部长万钢 |
第十一届中国-东盟博览会 | 2014年9月16日至19日 | 时任国务院副总理张高丽、中国最高人民法院院长周强 |
第十二届中国-东盟博览会 | 2015年9月18日至21日 | 时任国务院副总理张高丽 |
第十三届中国-东盟博览会 | 2016年9月11日至14日 | 时任国务院副总理张高丽 |
第十四届中国-东盟博览会 | 2017年9月12日至15日 | 时任国务院副总理张高丽，十二届全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长陈竺，十届全国人大常委会副委员长、中国东盟协会会长顾秀莲 |
第十五届中国-东盟博览会 | 2018年9月12日至15日 | 国务院副总理韩正 |
第十六届中国-东盟博览会 | 2019年9月21日至24日 | 国务院副总理韩正 |
高规格
11月27-30日，以“共建‘一带一路’，共兴数字经济”为主题的第17届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会将在南宁举办。
显而易见，本届东博会、中国-东盟商务与投资峰会的规格更高。
从参会人员来看：
国家主席习近平在开幕式上发表视频致辞；
中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪出席开幕式等活动。
不仅如此，政知见（微信ID：bqzhengzhiju）翻看此前报道发现，往届东博会和峰会上，外方参会人员一般是相关国家的副总统、副总理、副首相或者元首特使会。
△老挝总理通伦发表视频致辞
此外，中国有关部委的负责人、各省（区、市）代表，东盟10国和巴基斯坦驻华大使，以及上述11国和历届东博会特邀合作伙伴、“一带一路”沿线有关国家驻华使馆、驻穗驻邕总领事、商务参赞和领事，知名企业家、社会各界知名人士等参加本次盛会。
RCEP
连续举办了十六年，东博会和峰会为何在今年提升了规格？
两个重要背景。
第一个是RCEP。今年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式签署，这是一个包含全球三分之一人口、三分之一经济总量、三分之一贸易总额的全球最大自贸区。
RCEP成员国包括东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。其中，东盟10国在RCEP中居于主导位置。
不过，RCEP签署不等于生效。
根据RCEP的规定，协定生效需15个成员中至少9个成员批准。9个成员中又至少要包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中不少于3个国家。鉴于协定已签署，接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序，推动协定早日生效实施。
习近平在开幕式致辞中明确提出，中方希望《区域全面经济伙伴关系协定》尽早生效。
“黄金十年”
第二个重要背景是，对于中国和东盟来说，今年有特殊意义。
从时间点来说，2020年是中国-东盟自贸区全面建成十周年，是中国-东盟数字经济合作年。2021年还将是中国—东盟建立对话关系三十周年，还是中国-东盟可持续发展合作年。
从抗疫合作来说，中国与东盟今年携手抗疫，共渡难关。中国是东盟开展抗疫合作的第一个对象国，也是最早与东盟国家开启便利人员往来“快速通道”、货物畅通“绿色通道”等经济复苏措施的国家。
数据来说话。
十年来，中国-东盟贸易额实现翻倍，从2010年的2928亿美元增长到了2019年的6415亿美元。
疫情来袭的2020年，中国与东盟经贸成绩单尤为亮眼。
2020年上半年，中国与东盟进出口总值2.09万亿元，同比增长5.6%，占中国外贸总值的14.7%。前三季度，双方贸易额达4818亿美元，同比增长5%。
2020年上半年，中国对东盟投资达62.3亿美元，同比大增53.1%，占中国对“一带一路”沿线国家投资的76.7%。前三季度，中国对东盟投资更是同比增长70%以上。
未来更可期。
习近平在致辞中表示，要提升科技创新，深化数字经济合作，在智慧城市、5G、人工智能、电子商务、大数据、区块链、远程医疗等领域打造更多新的合作亮点。
他强调，明年中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。中国将坚定不移扩大对外开放，中国同东盟合作空间将更为广阔。
资料 | 新华社、广西日报、东博会官网等
校对 | 葛冬春
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