曹操读书--知行合一,化于无形

乌克兰欲私有化来解决经济问题,能成功吗?

作者 :正文注明 2021-01-14 10:48:21 审稿人 : admin 围观 : 评论
作者:李建秋的世界
来源:李建秋的世界(ID:lijianqiudeshijie)

乌克兰国家财产基金已经上线了一段时间了,这个财产基金上线的唯一目的,就私有化,如何私有化,打开基金网站首页,说的清清楚楚:
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

私有化是把国有财产出售给私人或者法人实体,所有私有化对象分为小规模私有化对象和大规模私有化对象。小规模私有化的对象不仅包括国有企业和股份,还包括未完工的建筑和社会文化项目,以及价值不超过2.5亿乌克兰格里夫纳(注释乌克兰货币)的动产和不动产。这些对象只能通过政府的电子交易系统ProZorro出售。出售是建立在完全透明的原则之上的——整个出售过程都是公开和公开的,以避免腐败。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

如果对象的成本高于2.5亿-这些是大规模的私有化对象。出售这些企业的过程涉及投资顾问,他们收集所有必要的资料,为私有化对象作好准备,并寻找潜在的投资者。通常,大型咨询、审计和投资公司会成为这些对象的顾问。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

官方网站介绍的很清楚,就是把国有资产卖了。
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

那么要卖多少呢?
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

乌克兰国家财产基金说:乌克兰一共有3733家国有企业,其中1261家没有任何价值而被清算,585家位于克里米亚和顿巴斯地区(注:被俄罗斯占着),此外,乌克兰还有300家具有战略价值的国有企业不会出售,包括国防部门,自然垄断以及较高社会价值的企业,例如国家邮政局,国家铁力运输局,鲍里斯波尔国际机场,其他的1000家公司会被私有化。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

私有化的目的是什么?
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

乌克兰国家财产基金说,出于以下目的:Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

在国有企业和国有资产管理中普遍存在的腐败现象,要提高这种管理的透明度。Ote曹操读书网

吸引来自乌克兰和其他国家的直接投资和战略投资者。Ote曹操读书网

通过出售资产以及随后的新业务的税收收入来提高国家财政预算。Ote曹操读书网

通过寻找更好的企业主,提高企业绩效或资产使用质量。Ote曹操读书网

使生产现代化或重新配置资产,并创造新的就业机会。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

2020年12月14日,乌克兰国家财产基金的CEO还专门到大西洋理事会做演讲,详细阐述了乌克兰为什么要私有化,他说:
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

今天的乌克兰拥有的国有企业几乎超过了中欧和东欧的任何邻国。有些对国家具有重要的战略意义,但还有许多不需要国家管理。此外,目前管理这些企业迟缓且官僚,使得国家的效率低下,同时还使企业本身成为财政预算的负担,可以说是本国最大的腐败来源。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

有96个独立的公共机构管理着乌克兰的3644家国有企业。不难想象,监督这个庞大而笨拙的结构的管理是多么具有挑战性。因此这些企业共同的特征就是效率低下也就毫不奇怪了。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

这种低效率是昂贵的。当国家财产基金去年让首批408家国有企业私有化时,只有不到十分之一的企业盈利。其余的则是一堆债务缠身、破产的企业或只存在于纸上的空壳实体。根据乌克兰国家安全局的数据,2019年国有企业给乌克兰造成的损失高达1700亿格里夫纳(约60亿美元)。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

国家财产基金处理这一问题的思路很简单:所有非核心国有资产都必须进行私有化,这将会最大限度的减少国有部门猖獗的腐败,同时降低成本,为国家预算创造收入,最重要的是,它将导致经济增长,吸引投资,创造就业机会。
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

将效率引入国有部门的努力有赖于总统和乌克兰政府的政治意愿,乌克兰政府将透明的私有化政策确定为优先事项。在我们实施公平私有化进程的努力中,我们还得到了国际伙伴的支持和协助,如国际货币基金组织、世界银行和欧洲复兴开发银行。与此同时,乌克兰公众和企业界支持诚实和有效的私有化。人们迫切希望摆脱苏联的国有制传统,走向现代市场经济。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

国家财产基金努力为国内外投资者提供多样化的投资菜单,私有化拍卖是通过Prozorro.Sales在线平台进行,该平台可确保投标的透明度和开放的参与权。国家财产基金确保充分披露资产信息。签署保密协议后,所有文件都可供投资者使用。我们目前准备为投资者提供800多种小型私有化菜单,包括工厂,酒店,建筑物,没有完成的建筑项目和存储设施。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

就计划私有化的大型资产而言,在私有化拍卖中购买资产之前,需要进行准备工作。我们邀请来自国际知名公司的顾问参与此过程并进行独立审核,以确保所有大型私有化资产的最大透明度。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

目前,有22种计划进行私有化的大型资产,包括采矿,化工,机械制造和能源行业的企业。我们正在准备在2021年第一季度进行首次大规模资产私有化拍卖。但是,此时间表取决于乌克兰议会是否会采纳国家财产基金提出的新立法。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

从国家财产基金CEO的发言来看,为什么要私有化,哪些财产会被私有化,如何进行私有化都说的很清楚了,问题的关键是:这种做法真的能解决乌克兰问题吗?Ote曹操读书网


Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

过去的乌克兰私有化Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

私有化对于乌克兰来说并不是一个陌生的东西,自苏联解体后乌克兰独立那一天起,乌克兰就从来没有停止过私有化,90年代,对市场经济一无所知的乌克兰人满腔热忱的进行了私有化运动。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

乌克兰人希望参与私有化的公民能够公平的,平均的分配国家所有制的财产,透明,合理,合法的私有化,并且能从所有制改造中取得收益,希望企业能高效运作,并且提高工资,形成一个对社会负责的有效率的私有阶层。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

当初的乌克兰私有化和这次私有化一样,也是分为“大型国企私有化”和“小型国企私有化”,具体方式是:
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

本企业职工支付赎金赎买这个企业。
Ote曹操读书网

以优惠的价格出售。Ote曹操读书网

免费的转交本企业的职工。
Ote曹操读书网

经过议价以货币的方式拍卖Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

最后的结局是:免费转交给本企业职工的小企业占了75%,而通过议价竞争,以货币支付拍卖的只有16%。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

大中型企业私有化是通过私有化证券的方式实施的。1992年乌克兰发了财产债券,凡是在乌克兰居住满5年的公民,无论年龄多大都可以获得财产债券,凭借债券到政府有关机构无偿领取,且禁止私有化债券的私人交易。
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

表面上看,这可以使得每一位乌克兰公民在私有化过程中都拥有国家财产,但是我们看看乌克兰猖獗的寡头,就知道这完全是幻想。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

最简单的办法就是假破产,把财产抵押给债权人,或者建立合作企业,把最好的资产转移到新企业去,用补充发行股票的办法减少国家持股比例。或者强制性降低竞争水平,或者明显压低价格,自2004年后,乌克兰人对于私有化的不满到达顶峰。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

20个寡头占据乌克兰80%的财富,物价飞涨和失业问题达到顶峰,90%的居民生活在贫困线下。
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

私有化本是实现西方市场经济的重要步骤,是一种纯粹经济手段的行为,但是由于政治势力的介入,导致乌克兰的私有化过程从一开始就充满了政治意味。私有化本身应为被改造的“客体”,其目的是为建立以市场经济为主导的西方经济体系服务的。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

而乌克兰的私有化则是为了私有化而私有化,私有化变成了目的,主导了国家经济的走向,而本来主导私有化的政府,最后反而被私有化所改造
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

这次乌克兰重新搞私有化,是否能够达到乌克兰人所想达到的目标,看看现在的一个乌克兰政治环境就知道:
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

总统泽连斯基在2020年的地方选举中大败,投票率已经低到37%,乌克兰9个最大城市举行的市长选举中,没有一位执政党人民公仆党的候选人当选市长。甚至在泽连斯基总统的故乡,他领导的政党也没能获胜。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

而至关重要的基辅市长选举中,人民公仆党甚至只排到第五位,也就是说乌克兰民众对于泽连斯基,似乎并不信任。
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

泽连斯基在乌克兰建立了四个“反腐法庭”,而这些法庭的法官和检察官,大部分都是外国人充当,引发了宪法法院的不满,宪法法院宣布这几个外国人设立的反腐机构行为危险,要求停止他们的活动。
Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

这一下子就激怒了泽连斯基,泽连斯基声称宪法法院的决议不合法,要求恢复这几个反贪机构的正常活动,而且还在议会提交议案,要求撤销宪法法庭决议。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

此时越闹越凶,2020年12月29日,泽连斯基做了一个惊人的决定,签署总统令,解除宪法法院院长,乌克兰首席大法官亚历山大·图皮茨基职务2个月,而当天晚上,宪法法院召开全体会议,发布官方通告:不承认总统的解职令。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

一个国家的总统和该国的宪法法院对着干,而这个总统的民意低迷,乌克兰人也不支持,在这种全国形不成共识的前提下还要推行私有化,成功的几率有多大我看是需要考量一下的。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

万事不决私有化,如果私有化没成功,那是私有化不彻底。Ote曹操读书网

反腐问题靠出卖司法主权,如果反腐没解决,那是出卖司法主权还不够彻底。
Ote曹操读书网

如果乌克兰是这种思维,那我祝乌克兰人好运吧。Ote曹操读书网


Ote曹操读书网

相关文章

  • 申鹏:颜色革命,给乌克兰带来了什么?
    申鹏:颜色革命,给乌克兰带来了什么?

    乌克兰本来是富饶的“欧洲粮仓”,还是前苏联的重工业基地,拥有核武器、航母,运载火箭、还有图160战略轰炸机。但是,如今大家对乌克兰的印象,就只有乌克兰的女性。联合国的报告显示“每四个欧洲的性工作者,就有一个乌克兰人”。国际移民组织2015年做过一个统计:在国外不定期工作的乌克兰人比例达到了惊人的41%,其中有数十万人从事的是海外的非法性交易。乌克兰还有一个外号叫做“欧洲子宫”,乌克兰有着最庞大的国际代孕产业链,新上台的乌克兰政府为了增加财政收入,大幅度降低了代孕行业的政策成本,让乌克兰的代孕产业,成为了乌...

    2021-01-13 17:00:34
  • 颜色革命,给乌克兰带来了什么?
    颜色革命,给乌克兰带来了什么?

    原创: 申鹏来源公众号:平原公子已获授权转载乌克兰本来是富饶的“欧洲粮仓”,还是前苏联的重工业基地,拥有核武器、航母,运载火箭、还有图160战略轰炸机。但是,如今大家对乌克兰的印象,就只有乌克兰的女性。联合国的报告显示“每四个欧洲的性工作者,就有一个乌克兰人”。国际移民组织2015年做过一个统计:在国外不定期工作的乌克兰人比例达到了惊人的41%,其中有数十万人从事的是海外的非法性交易。乌克兰还有一个外号叫做“欧洲子宫”,乌克兰有着最庞大的国际代孕产业链,新上台的乌克兰政府为了增加财政收入,大幅度降低了代孕...

    2021-01-13 15:51:11
  • 世界上最大的鸡蛋 乌克兰母鸡产下长8厘米的鸡蛋
    世界上最大的鸡蛋 乌克兰母鸡产下长8厘米的鸡蛋

    世界上最大的鸡蛋有多大?鸡蛋,又名鸡卵、鸡子,是母鸡所产的卵。其外有一层硬壳,内则有气室、卵白及卵黄部分。富含胆固醇,营养丰富。一个鸡蛋重约50克,含蛋白质6-7克,脂肪5-6克。下面就跟放肆吧一起具体看看世 ......

    2021-01-08 13:01:57
  • 占豪:美国发布最新消息,中国设备必须拆除,乌克兰听后吵起来了
    占豪:美国发布最新消息,中国设备必须拆除,乌克兰听后吵起来了

    乌克兰为“外交部大楼要拆除华为设备”争吵,背后却有蹊跷:为何发布消息的是美国人?环球网消息,美副国务卿克拉奇对媒体称,乌克兰外交部计划拆除在其办公大楼内安装的所有中国华为公司设备,其他政府部门也将效仿,称乌克兰还对加入美国的“清洁网络”计划表示兴趣,此言论引发一片哗然。乌克兰外交部就此发表声明,但并未提到任何公司。时事国际1.外交部发言人赵立坚称,包括达赖喇嘛在内的活佛转世,都应该继续遵守国家法律、法规,遵循宗教仪轨、历史定制。(央视网)画外音:活佛转世的历史比美国都悠久,美国好意思指手画脚叽叽歪歪,跳梁...

    2021-01-01 13:31:04
  • 虚声:竟缺面包!乌克兰如何把自己玩坏?
    虚声:竟缺面包!乌克兰如何把自己玩坏?

    前日看到一篇媒体采访:圣诞节来临,基辅很多人无视大街上美丽的圣诞树,只关心面包的价格。感觉就像看一幕荒诞剧,内容是守着金饭碗讨饭。谁能想到“欧洲粮仓”会为面包发愁?按道理说,乌克兰缺啥都不可能缺吃的;但现实往往就是这么残忍而荒谬。面包并不是乌克兰唯一的荒诞元素。比方说乌克兰美女出了名的颜值高,但也是失足妇女输出大国。不论是地缘、资源、还是原本的工业底子,乌克兰都有机会成为欧洲一流国家;但现在却沦为欧洲末流,人均GDP只有3000多美元(长期霸榜全欧洲倒数前三)。与之对应的面包价格,“今年年初,超市里一个面...

    2020-12-23 16:22:45
  • 竟缺面包!乌克兰如何把自己玩坏?
    竟缺面包!乌克兰如何把自己玩坏?

    作者: 虚声来源:虚声(公众号ID:lxlong20)已获授权转载前日看到一篇媒体采访:圣诞节来临,基辅很多人无视大街上美丽的圣诞树,只关心面包的价格。感觉就像看一幕荒诞剧,内容是守着金饭碗讨饭。谁能想到“欧洲粮仓”会为面包发愁?按道理说,乌克兰缺啥都不可能缺吃的;但现实往往就是这么残忍而荒谬。面包并不是乌克兰唯一的荒诞元素。比方说乌克兰美女出了名的颜值高,但也是失足妇女输出大国。不论是地缘、资源、还是原本的工业底子,乌克兰都有机会成为欧洲一流国家;但现在却沦为欧洲末流,人均GDP只有3000多美元(长期...

    2020-12-23 06:47:56
  • 乌克兰美女Anna无圣光组照曝光 大尺度高清宅男福利照
    乌克兰美女Anna无圣光组照曝光 大尺度高清宅男福利照

    Anna虽然是乌克兰人,但是她现在基本上都已经定居在中国了,Anna目前在中国从事的是模特的职业,Anna在模特圈的知名度还是很高的,平时的工作机会也比较多。乌克兰美女Anna无圣光组图曝光,大尺度的高清组图照片,绝对是宅男们的福利。 乌克兰美女无圣光组照曝光 Anna这...

    2020-12-10 20:43:47
  • 大国雄心:美国在乌克兰的阴谋
    大国雄心:美国在乌克兰的阴谋

    不久前,有消息传出,乌克兰东正教会在君士坦丁堡大牧首的支持下,跟俄罗斯东正教会正式决裂。按照俄罗斯东正教会的说法,这是自1054年东西教会大分裂1000年以来,最大的一次分裂。其措辞不可谓不严厉。左为君士坦丁堡大牧首——巴尔多禄茂一世,右为莫斯科大牧首基里尔对于广大中国吃瓜群众来说,这一幕无疑只是个“热闹”,但对俄罗斯,还有整个西方来说,这就是一次不折不扣的政治和宗教层面超级大地震,战争的火种已然就此埋下,就算现在没有被引爆,未来亦必有一战!大家不要觉得这种说法很夸张。事实上,只要弄清东正教会对俄罗斯,乃...

    2020-12-08 09:55:44
  • 乌克兰与伊朗就乌航客机事件赔偿问题展开磋商
    乌克兰与伊朗就乌航客机事件赔偿问题展开磋商

    新华社基辅7月30日电(记者李东旭)乌克兰外交部长库列巴30日说,伊朗代表团当天在基辅就乌航客机事件赔偿问题与乌方开始磋商。库列巴当天在社交媒体上说,经过6个多月的努力,围绕乌航客机事件赔偿问题的磋商终于开始,乌方对此表示欢迎。库列巴表示,磋商的过程将不会轻松,乌外交部将尽最大努力为遇难者家属争取最高赔偿,以减轻他们的痛苦。乌方将不惜时间和精力查清事件真相。库列巴14日曾在新闻发布会上说,由乌克兰、美国、加拿大、英国和法国的技术人员组成的专家组将在法国对失事客机黑匣子开展数据读取工作。库列巴说,发生在伊朗...

    2020-07-31 10:55:21
  • 现实版黑镜?乌克兰魔幻劫持案背后
    现实版黑镜?乌克兰魔幻劫持案背后

      来源 世界说“这是泽连斯基的《黑镜》时刻。”7月22日,德国之声网站发表的一篇评论使用了这样的题目,“只是泽连斯基的团队最好确定一下,他们的老板要做哪一部剧的主角——《人民公仆》,还是《黑镜》?”这篇评论发出前一天,乌克兰西北部城市卢茨克上演了2020年的最新魔幻剧:一名恐怖分子持枪挟持了一辆公交车、与警方僵持超过12小时以后,总统泽连斯基亲自介入了与恐怖分子的谈判,并按照对方的要求,录制了一段视频发到自己的社交网络上:在其中,泽连斯基呼吁追随者都去看一部名为《地球生灵(Earthlings)》的纪录...

    2020-07-28 12:00:05
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码: