外事儿：疫情之下上演政坛“逼宫”大戏，意大利怎么了？
当地时间1月13日，因与意大利总理朱塞佩·孔特执政理念不同，前总理马泰奥·伦齐领导的意大利活力党宣布退出执政联盟，引发政坛动荡。
根据美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据，截至北京时间1月15日下午，意大利新冠肺炎累计确诊病例超过230万例，达到2336279例，位居全球第8位；累计死亡病例超过8万例，达80848例。
深陷新冠疫情之苦，又添政治变数，意大利该如何自处？
经济复苏计划难达共识
当地时间1月13日，伦齐在新闻发布会上宣布，来自活力党的两名部长和一名副部长从内阁辞职。
据CNBC报道，执政联盟共由四个政党组成，包括民粹主义政党五星运动、中左翼政党民主党，以及活力党与自由与平等党。2019年，伦齐脱离了民主党，创建了活力党，虽然该党的支持率并不高，但它占有了足够多的议会席位，对执政联盟来说至关重要。活力党的退出直接导致执政联盟在议会上失去了多数席位，孔特领导的政府正处于崩溃的边缘。
这场执政争论根源在于伦齐不同意政府使用欧盟“恢复基金”解决经济危机的计划。据《卫报》报道，伦齐曾多次批评政府应对疫情不利，而且在重建受创经济时未能提出强而有力的刺激计划。
意大利政府陷入混乱，使应对疫情的努力变得复杂。/《华盛顿邮报》报道截图
据彭博社报道，伦齐认为孔特政府在解决教育、基础设施以及应对新冠疫情方面做得不够，还希望孔特能向欧元区救助基金——欧洲稳定机制（ESM）申请贷款，以支持意大利陷入困境的医疗服务。《华盛顿邮报》指出，伦齐与孔特原本就在争夺同样背景的选民，现在关于使用“恢复资金”的争论，加深了他们之间的敌意。
此前，欧盟同意利用金融市场筹集7500亿欧元资金，投资于27个国家，以帮助它们在疫情后重建经济。意大利也是资金受益国之一，预计将获得2080亿欧元的拨款与低息贷款。每一个欧盟国家都需要提出使用“恢复基金”的计划，并且这些计划需要大多数欧洲国家都同意后才可实施。
意大利政治风险咨询公司Policy Sonar联合创始人Francesco Galietti指出，支出计划草案有很多，但最初的草案中“没有凸显出战略优先级意识”。Galietti认为，伦齐现在直击孔特的要害，因为他感觉到欧盟不再支持孔特，他希望利用这一点，谋取利益。
咨询机构欧亚集团分析师费德里科·桑蒂表示，伦齐是在为自己的生存而战。伦齐认为，从长远来看，摆脱孔特也许是个好办法。
民众：现在不是政治危机的时候
当地时间1月13日早些时候，孔特曾表示，希望伦齐不要将部长从内阁中撤出，警告称，国内民众不会明白为什么他们的政府要在持续的公共卫生危机中走向崩溃。
据《卫报》报道，在意大利陷入政治混乱后，民众感到愤怒和困惑，部分民众还要求整个政府下台。当地时间1月13日，益普索集团民意调查显示，73%的意大利民众认为，现在不是政治危机的时候，他们认为伦齐只是在追求自己的利益。国内批评人士也抨击政客仅为个人利益行事，称他们的态度“不负责任”。
意大利政界迅速对此作出回应，指责伦齐的行为不合理，此举完全出于政治动机，将国家推入深渊。据CNBC报道，前任总理恩里科·莱塔对此发出了严厉警告，“我非常担心目前的局势”。莱塔指出，很明显这一切都与伦齐及其政党的个人野心有关。
“现在不是时候”：意大利民众对政府动荡感到愤怒与疑惑。/《卫报》报道截图
据BBC报道，民主党领导人尼古拉·津加雷蒂同样谴责了伦齐的举措，“我们需要投资、就业和医疗保障来抗击疫情，不是一场政治危机。”津加雷蒂补充道，“现在一切都处在危险之中，这真是一个难以理解的选择”。
伦齐则在新闻发布会上将当前的混乱局势归咎于政府，“活力党不应为挑起政治危机负责。我认为，几位部长在离职时都表现出了勇气。”伦齐还表示，活力党不能因为现在全国正受新冠疫情困扰，就对政府的作为一言不发。
不过，伦齐也留有妥协沟通的余地。他表示，“能组建一个新的孔特政府吗？我们没有否决任何人，也不带有任何偏见，更不会擅自告诉总理应该如何做。”他指出，危机如何解决将取决于孔特，“我们准备好进行各种形式的讨论”。
意大利政治前景难测
美国政治新闻网站Politico指出，意大利民众对政治动荡与权力更迭并不陌生。自1948年以来，在短短的70余年中，意大利一共出现过66届政府。
《华盛顿邮报》指出，根据民意调查数据，在过去的两年中，两大右翼政党一直保持着约40%的支持率。如果意大利被迫提前大选，这将有利于极右翼政党联盟党和兄弟党，意大利或将成为西欧国家中最坚定的“反欧派”。约翰·卡伯特大学校长帕翁切洛指出，“极右翼领导人正对这场混乱垂涎欲滴”。
Politico指出，如果出现这种情况，民粹主义政党五星运动与民主党可能遭受重大损失，就连伦齐领导的活力党也难以在大选中讨到好处，该党目前支持率仅在2%-3%。据《纽约时报》报道，当地时间1月13日晚，伦齐表示反对新的大选，为了避免此种局面，他可以重新支持孔特。
意大利在欧盟恢复资金使用计划上产生分歧，引发政治危机。/BBC报道截图
分析人士称，孔特政府对于伦齐而言，就像是“薛定谔的猫”。一方面，伦齐希望孔特政府存在，这样可以避免大选，活力党也可保住在议会的48个席位；另一方面，伦齐又希望孔特政府倒台，这样就可以免除与孔特的竞争。
为了化解这场政治危机，Politico分析称，孔特或许可以说服独立人士与小党派成员填补内阁空缺，并在参议院发起信任投票，允许他组建新政府。但此方法的危险在于，这或将打造一个软弱、不稳定的新政府。
如果找不到多数人支持孔特，孔特或将辞职，与伦齐协商组建新政府，并提出新议程来解决伦齐的担忧，甚至让活力党获得更多的内阁席位。然而，津加雷蒂却认为伦齐不值得信任，民粹主义政党五星运动也公开排除了再次与伦齐合作的可能。
部分专家表示，意大利总统马塔雷拉也不愿意在疫情如此严峻的时候举行大选。若最终孔特未能获得多数支持，马塔雷拉也可以尝试为其他人提供组建政府的机会。Politico指出，这将是伦齐的首选，不仅可以摆脱竞争对手孔特，还能在民主党和倾向于支持孔特的民粹主义政党五星运动之间制造冲突。
据路透社报道，孔特暗示他将为在议会上的生存而战，从主要联盟伙伴中找出负责任的议员支持政府计划。当地时间1月18日，孔特将就这场政治危机发表讲话。
文/若曦
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